长沙市分公司2026-2028年中邮云仓1号仓集包中心出口处理业务外包服务项目招标公告

长沙市****

包服务项目招标公告

点击登录查看（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限 公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就长沙市分公司2026-2028年中 邮云仓1号仓集包中心出口处理业务外包服务项目项下的服务进行国内公开招标。

现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮 政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：长沙市****理业务外包服务项目。

二、项目编号：****。

三、招标内容：
（一）采购内容及预算

1.采购内容
（1）负责长沙市****工作（含接卸、分剔、收寄、邮件分拣、集包全过程、扫描配发、装车发运、异 型邮件收寄、处理、异常邮件处理）、系统跟单处理、信息处理、现场调度等；负责省内、省际邮件的出口发运工作；负责邮袋的出入库扫描、管理工作。

（2）根据现场实际生产条件自行配置手工分拣集包作业所需设备，设备性 能须满足现场作业需求。

（3）外包范围
邮件装卸全过程处理等工作；出口集包全过程处理等工作（含混合收寄）；出口散件全过程处理等工作。

2.采购预算：
年度中邮云仓全年预测费用 1133.48 万元，结合业务量 15%增长幅度测算，项目两年周期累计预估费用 2436.97 万元。

标段	单位	工作内容	控制单价 (元/袋件)	预计年费用 规模 （万元）	结合业务量 15%增长 幅度测算，项目两年 周期累计预估费用 （万元）
一	中邮云仓	长沙市分公司中 邮云仓 1 号仓集	0.0893	1133.48	2436.97

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包中心邮件出口 作业全流程处理 工作

3.资金落实情况：费用由长沙市分公司成本承担，据实结算。。

（二）标包划分
本项目划分为 1 个标包，中标 1 家供应商。

（三）合同有效期
采购项目有效期为二年，首次签订合同有效期一年，合同到期前，双方无异 议且合同履行正常，后评价合格，经相关审批流程后可再签订一年。合同有效期 内如因集团政策调整、设备改造、作业规范要求变更、网运组织架构调整、外包 作业流程等造成需求出现重大变更，邮政公司有权要求双方对结算单价进行重新 谈判，签订补充协议变更结算价格;邮政公司也可要求中止合同重新采购，但需 提前三个月通知中标供应商。合同履约期间如年度后评估评为 D 级或列入集团公 司、省分公司黑名单或其他退出行为，合同自动终止。采购金额满总预算金额，邮政企业有权终止合同且不承担任何违约责任。

”注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位 提供投标文件。（2）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。（3）实 际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

四、投标人资格条件：
（一）主体资格：
1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独 立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有效的《企 业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。

2.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能够提供符合税务相关规定的发票 品类为“业务外包”，税率为 6%的增值税专用发票。

（二）财税状况：
3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺 并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年纳税凭证

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（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证（新成 立企业按实际经营期限提供）。

（三）合规信用：
5.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录 名单，未被中国邮政集团有限公司及招标主体（省分公司）列入黑名单且在规定 期限及范围内，提供相关网站证明截图。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南 省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

6 .近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行 业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。须提供 承诺书。

7.不接受联合体投标（带设备外包项目情况除外），不得分包、转包。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员 及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市****织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及 邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

9.与采购方存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得 参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。

（四）组织保障：
10.投标人须在本项目所在地级市设置固定的办事场所或承诺中标后 1 个月 内在项目所在地级市设置固定办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则 视为不符合资格要求、取消授标，招标人将备选供应商作为中标人或重新组织招 标且不视为违约。（投标人须提供书面承诺）
11.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求。

12.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人

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核查服务人员背景信息。

（五）其他要求：
13.设有最高限价的采购项目，供应商报价不得高于最高限价。

14.投标人须为本项目配备 1 名具备相关内部处理现场管理经验的项目经理（即项目负责人）。

15.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的 员工工资、奖金、绩效、津(补)贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量 代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放，招标方有权运 用“邮薪通”系统采取资金监管(保全发放)的方式监督外包方及时、足额发放服 务人员薪酬，招标方支付给外包方的外包服务费用在发放服务人员薪酬前不得挪 作他用。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在 地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。(投标人须提供书面承诺)
16.投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理 不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商 100 万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商 50 万元并纳入 黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商 10 万元并纳入后评估管理考核。

（投标人须提供书面承诺）
17.外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内 为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费；同时必须为其外勤类临时人 员购买不低于 50 万元的意外伤害保险或雇主责任险，内勤类临时人员购买不低 于 20 万元的意外伤害保险或雇主责任险。（投标人须提供书面承诺）
（六）专项资格条件
18.投标人须提供 2023 年 08 月 1 日至投标截止日独立承担过的一个内部处 理、集包等外包服务项目业绩证明。投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应 金额的发票复印件等证明材料（原件备查）。（内部处理、集包项目是指在邮件分 拣处理中心、集包中心（不含揽投部）进行的邮件或其他货物类的分拣/封发/集 包/装卸车等处理外包服务项目（不含纯粹的人员劳务派遣服务/物流运输/物流 末端配送）。

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19.投标人必须具备人力资源服务许可证或者备案证明（人力资源社会保障 部门颁发的）。。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有 效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、样品的要求：无。

六、招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https:****）办理 CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜 请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台 操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服 电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的 项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载 招标文件。

凡有意参加投标者，请于****至****，每日上午9时 至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应 平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授 权委托书、法定代表人被授权人身份证以及“四、投标人资格条件”要求的 1-5、18、19项证明资料。（以上资料均须复印件加盖公章扫描成一个PDF进行上 传审核）。（以上资料均须复印件加盖公章扫描成一个PDF进行上传审核）。招标 文件费用为每套400.00元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同 步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下 载招标文件。

（资格审查方式：本项目为资格后审，报名期间仅对报名资料齐全性进行 审核，资格合格审查由评标委员会进行评定为准。）

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招标文件费用支付流程：完成报名资料线上提交审核，同步联系招标代理公 司联系人，审核通过后进行报名费缴纳及凭证上传。

注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：https:****）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：
（一）线上电子版投标文件递交要求：
投标人应在截止时间 2026 年 10 月 13 日上午 09:30:00（北京时间）前，通 过《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本 项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。（适用 于集中解密）
（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于 2026 年 10 月 13 日上 午 08:30-09:30（北京时间）派投标授权代表当面将纸质版投标文件递交至：中 慧力祥项目管理有限公司 1310 开标会议室（长沙市****际 1 栋 1310 房）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求 的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否 则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管 家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https:****）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投 标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投 标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保 持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。

八、开标：

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（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https:****）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可 控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：****上午09:30:00（北京时间）。（适用于集中 解密）
（三）开标地点：本项目开标地点为点击登录查看1310开标会 议室（长沙市****

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标 结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书进行开标结果的确 认及签章。

九、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost. com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https:****）、中国招标投 标公共服务平台发布。

十、联系方式：
采购代理名称：点击登录查看
采购代理地址:长沙市****邮政编码：410000
项目联系人:李先生、陈女士、梁巨权、黎贵兰
电 话：****、****
邮 箱：****@qq.com
采购人：点击登录查看
地址：湖南省长沙市****
联系人：点击登录查看
电话：0731—****

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