公共数据资源授权运营机构第一批遴选招标公告

附件1

服务需求书

一、服务内容

东莞市人工智能与数字经济集团有限公司作为全市公共数据资源授权运营统一的实施机构，按照领域遴选运营机构，开展公共数据应用场景设计、公共数据产品加工、公共数据产品市场运营、公共数据生态协同等服务，并做好数据安全保障，包括但不限于：

1.设计公共数据应用场景方案，完成应用场景闭环。

2.梳理公共数据资源目录需求，提出公共数据产品加工方案。

3.开展公共数据产品加工，按照场景推动形成公共数据产品。

★4.完成公共数据产品孵化，承诺自协议签订之日起，所申报领域每年完成不少于10款公共数据产品取得数据产权登记凭证（格式自拟）。

5.完成公共数据产品市场化运营，推动业务落地闭环，并输出场景应用方案。

6.搭建公共数据产品供需对接渠道，完成公共数据应用场景推广，协议期内，每年完成不少于1次对应领域的供需对接活动。

7.按规定制定数据服务商遴选规则，并遴选对应领域数据服务商，向实施机构备案。

8.服务期内，建立常态化公共数据应用场景征集、评估、准入机制。

10.建立对应领域的运营台账，按月、季度报送运营、安全审计、产品孵化等报告，接受实施机构监管考核。

11.按程序将形成的公共数据产品和服务，按照公共数据资源登记管理要求进行登记。

12.公开公共数据产品和服务清单，定期向社会披露数据资源使用情况，接受社会监督。

13.加强公共数据产品和服务相关的成本、收入和支出的内部管理，依法接受监督。

14.严格落实信息披露有关要求。

15.履行社会责任，开展对应领域的数据安全宣传，提升公众认知与信任。服务期内，每年开展不少于1次数据安全宣传活动。

二、服务要求

1.运营机构在开展公共数据应用场景征集、规划、实施过程中，应当遵守国家及省市有关法律法规和实施机构的规定。

2.运营机构应建立健全数据安全管理机制，如发生原始数据泄露，或违反公共数据授权运营活动有关规定的情况，实施机构将依照《东莞市公共数据资源授权运营实施方案》规定报请相关部门追究当事人法律责任。

3.运营机构在履行公共数据授权运营活动过程中，如出现违反国家法律法规、相关部门的规章制度，或提供虚假服务方案、伪劣服务内容等情况，实施机构有权给予其警告，情节严重的，将取消作为运营机构的资格。

三、其他要求

★1.场地要求：①申请单位有固定的营业场所和开展公共数据产品加工所需设施及办公条件，包括但不限于独立的数据加工空间、办公工位、网络环境以及配套的管理制度（须提供场地证明材料，包括但不限于现场图片、场地租赁合同或产权证明材料）。

②实施机构有权在公示期间核查申请单位办公室场所与所提供的图片一致。如不一致或存在较大差异，实施机构有权要求申请单位期内整改，限期内未按实施机构规定整改，实施机构有权取消其申请资格，并根据第三方专家推荐顺序确定其他申请单位。（提供单独的承诺函加盖申请单位公章，格式自拟）

★2.申请单位需承诺，在协议期内不得转让、出租或交由第三方承包运营权限，包括委托其母/子公司、分支机构、第三方合作主体等，不得直接或间接参与授权范围内已交付的公共数据产品和服务再开发，如在协议期内违背该项规定，实施机构有权取消其运营机构资格并报请相关部门追究当事人法律责任（提供单独的承诺函加盖申请单位公章，格式自拟）。

3.申请单位应知悉实施机构有权在服务期间，根据实际需要，启动对应领域的运营机构的遴选，申请单位不得对此有异议。

四、运营机构遴选数量

1.实施机构根据本批所遴选的领域（金融服务、医疗健康、低空经济、气象服务、交通服务）报名情况，采用综合评选评分方式进行排比，每个领域遴选0-2家运营机构

2.申请单位应提出该领域的数据应用场景、数据资源清单，并与实施机构签署协议，如有跨领域的应用场景，需提前向实施机构提出申请，经批准后方可执行。

3.申请单位经遴选确认运营机构后，以任何理由拒绝已提交的公共数据应用场景落地，将被计入公共数据授权运营遴选黑名单，取消其后续参与资格。

五、申请单位管理和考核

1.协议服务期限内，实施机构将每季度对运营机构的应用场景成效、综合能力进行定性考核评价（详见附件《运营机构服务质量考核表》）。

★2.实施机构有权在服务期内修改管理和考核相关规定，申请单位应承诺响应实施机构管理和考核相关规定（提供单独的承诺函加盖申请单位公章，格式自拟）。