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2026NCZ(SZS)001018石嘴山市公安局智能图控系统运行维护服务项目（2026-2028）的采购需求

全部类型宁夏石嘴山2026年07月16日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看智能图控系统运行维护服务项目（2026-2028）
分包名称：	点击登录查看智能图控系统运行维护服务项目（2026-2028）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	****.00
延续性项目本年预算（元）：	****.00	延续性项目第二年预算（元）：	****.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	不专门面向中小企业采购说明.pdf
报价扣除优惠：	10
是否远程异地评审：	否

点击登录查看智能图控系统运行维护服务项目（2026-2028）','点击登录查看智能图控系统运行维护服务项目（2026-2028）')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）本项目为延续性项目，延续两年，合同一年一签。第一年预算金额：****.00元，第二年预算金额：****.00元。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家、行业、地方相关标准、规定。

其他商务要求在日常维护过程中，中标方应根据实际运行维护服务内容，进行日通报、周小结、月总结工作，并出具相关维护报告，报告由中标方与采购方共同签字确认，形成书面材料，作为后续第三方审核及采购方付款依据。

采购标的交付地点（范围）宁夏回族自治区石嘴山市。

付款条件（进度和方式）投标人中标后，与采购方签订合同。合同生效后，中标人开始提供系统运行维护服务，每半年进行结算。

交付标准和方法第一年运行维护服务质量：（1）智能图控系统全年平均在线率需≥95%；（2）中标人服务人员、车辆及服务质量需与投标文件一致；（3）智能图控系统运行质量不得低于全区五地市公安局平均水平（市局根据区厅通报结果进行核实）；实际服务质量不满足以上任意一条，采购人有权终止续签第二年合同。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-其他信息技术服务	点击登录查看智能图控系统运行维护服务项目（2026-2028）	保障全市****	1	****.00	标的1-其他信息技术服务：具体服务标准及详细要求详见附件。	本项目为延续性项目，延续两年，合同一年一签。	本项目为延续性项目，延续两年，合同一年一签。第一年预算金额225.276万元，第二年预算金额230.636万元。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容点击登录查看智能图控系统运行维护服务项目（2026-2028）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。

履约保证金本项目不收取履约保证金。

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……

违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任：。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。 ……

服务期限本项目为延续性项目，延续两年，合同一年一签。

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。 ……

合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式份，甲方份，乙方份。 ……

验收标准（附验收方案）验收方案详见附件。（验收方案附件）：验收方案附件.doc

服务地点（范围）宁夏回族自治区石嘴山市。

付款条件（进度和方式）投标人中标后，与采购方签订合同。合同生效后，中标人开始提供系统运行维护服务，每半年进行结算。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调后的价格计算评标基准价和投标报价。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。评审中出现下列情形之一的，评审委员会启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价><通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价><采购项目最高限价×45%；4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。>
2	类似业绩	10.00	投标供应商自****起至今的类似业绩，每有一项得2分，满分10分。注：以上证明文件需提供项目中标（成交）通知书、合同及验收报告，投标文件中提供的原件扫描件为准)
3	企业实力	4.00	1、管理体系认证得分（满分2分）投标人提供在有效期内的有效认证证书包含：信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证。本项提供齐全得2分，单项证书不重复计分，少一项证书扣0.5分，扣完为止，无有效证书的对应项不得分。注：须提供在有效期内的认证证书佐证，否则不予计分。 2、专项能力证书得分（满分2分）投标人具备有效信息技术服务标准符合性证书（ITSS）证书、信息系统建设和服务能力等级证书的，每项有效证书得1分，本项累计最高得2分，无相关证书不得分。注：证书等级、有效期须符合要求，无效、低等级证书不予计分）
4	项目管理人员	5.00	1、项目经理（满分1分）投标人拟派项目经理具备信息系统项目管理师证书或IT服务项目经理证书的，得1分，本项最高得1分，无有效证书不得分。 2、技术负责人（满分2分）投标人拟派技术负责人同时具备信息系统管理工程师证书和网络工程师证书的，得2分，本项最高得2分，证书不全或无有效证书不得分。 3、后台服务人员（满分2分）投标人拟派驻场服务人员具备中级以上系统集成项目管理工程书或信息系统项目管理师证书的，每1名符合条件人员得1分，最多得2分，一人多证记1人，本项累计最高得2分，无符合条件人员不得分。注：所有人员须提供有效证书扫描件（加盖投标人公章），同时提供招标公告发布前连续三个月由投标人为其缴纳的社保证明扫描件（加盖投标人公章）。证书过期、社保不全、人员非本单位在职、材料弄虚作假的，对应计分项不予得分。投标供应商须提供承诺函承诺人员为投标人在职人员。中标后须由以上人员实施项目管理与服务，擅自变更人员视为违约。
5	项目配备人员及技术服务能力	19.00	1、基础作业小组配置（满分9分）投标人组建标准化作业小组，每组须配齐至少3人：持证计算机或安防相关国家正规证书技术人员1名、同时持有电工证及高处作业特种作业证人员1名、持有B2及以上有效驾驶证司机1名。每完整配齐1组符合全部岗位及证书要求的作业小组得3分，最多计3组，本项满分9分，按实际达标组数正向计分，未完全达标小组不计分。 2、增设作业小组（满分3分）在3组基础作业小组之外，每额外增设1组完全满足上述人员、证书配置标准的作业小组，得3分，本项最高加3分，未提供不得分。 3、专项持证人员（满分4分）项目团队中每额外配备1名持有材料员证、安全员证、质量员证、资料员证、高压电工作业证任意一项有效证书的人员，得1分。同一人员多证仅按1人计分，本项累计最高加4分，未提供不得分。 4、高空作业车辆配置（满分3分）投标人投入使用升降高度不低于6米、具备升降功能的高空作业车并附车辆图片，在满足采购需求中要求的车辆外，每提供1台符合要求车辆得1.5分，最多计2台，本项满分3分，未提供不得分。注： 1、所有人员须提供有效证书扫描件（加盖投标人公章），同时提供招标公告发布前连续三个月由投标人为其缴纳的社保证明扫描件（加盖投标人公章）。证书过期、社保不全、人员非本单位在职、材料弄虚作假的，对应计分项不予得分。投标供应商须提供承诺函承诺人员为投标人在职人员。中标后须由以上人员实施项目管理与服务，擅自变更人员视为违约。 2、投标供应商须提供车辆行驶证或覆盖服务期的租赁合同，并附招标公告发布前近半年对应的租赁费发票。资料不全、车辆参数不满足要求、证明无效的，对应车辆不予计分。
6	项目理解及分析方案	10.00	根据投标人所提供项目理解及分析方案进行综合评议，包括但不限于①项目现状；②需求分析；③项目目标；④点位分布；⑤系统结构等方面。投标人所提供项目理解及分析方案每包含一项上述内容的得1分，基准分5分。以此为基础，投标人针对上述5项内容能紧扣项目特点、与项目需求吻合、表述清楚、条理清晰、编制合理且具有亮点的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
7	运维服务方案	10.00	根据投标人所提供运维服务方案进行综合评议，包括但不限于①日常运维；②程序升级；③性能优化；④服务保障体系;5运维工具使用等方面。投标人所提供运维服务方案每包含一项上述内容的得1分，基准分5分。以此为基础，投标人针对上述5项内容能紧扣项目特点、与项目需求吻合、表述清楚、条理清晰、编制合理且具有亮点的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
8	项目执行方案	12.00	根据投标人所提供项目执行方案进行综合评议，包括但不限于①项目管理；②组织机构；③进度计划；④资源保证；⑤需求调研；6运维报告等方面。投标人所提供项目执行方案每包含一项上述内容的得1分，基准分6分。以此为基础，投标人针对上述6项内容能紧扣项目特点、与项目需求吻合、表述清楚、条理清晰、编制合理且具有亮点的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
9	设备调试维护方案与培训措施	10.00	根据投标人所提供设备调试维护方案与培训措施进行综合评议，包括但不限于①前端设备调试维护方案；②机房硬件调试维护方案；③平台软件调试维护方案；④针对采购人的培训方式、培训时间、培训讲师配备及使用手册；⑤驻场服务人员培训方案等方面。投标人所提供设备调试维护方案与培训措施每包含一项上述内容的得1分，基准分5分。以此为基础，投标人针对上述5项内容能紧扣项目特点、与项目需求吻合、表述清楚、条理清晰、编制合理且具有亮点的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
10	应急预案与响应措施	10.00	根据投标人所提供应急预案与响应措施进行综合评议，包括但不限于①故障预防与应急措施；②故障应急解决方案；③故障应急响应时间；④重点活动保障措施；5事后复盘机制等方面。投标人所提供设备调试维护方案与培训措施每包含一项上述内容的得1分，基准分5分。以此为基础，投标人针对上述5项内容能紧扣项目特点、与项目需求吻合、表述清楚、条理清晰、编制合理且具有亮点的每项再加1分，加至标准分为止。未提供不得分。
合计：		100.00

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信息来源：https://www.ccgp-ningxia.gov.cn/site/NoticeFullProcess_toNoticeFullProcessLoad.do?noticeType=cgxq¬iceId=8b81cc179f****f64e7981a7647&tab=SX

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