中国电建市政建设集团有限公司华阳河蓄滞洪区建设工程(安庆市)主体工程施工Ⅰ标(望江标)复合土工膜采购项目公开询比采购公告
全部类型安徽安庆2026年07月14日
采购项目编号:****
华阳河蓄滞洪区建设工程(安庆市)主体工程
施工Ⅰ标(望江标)项目
复合土工膜采购项目
询比采购文件
采 购 人:点击登录查看
采购机构:点击登录查看集采办公室
2026年07月
中国﹒安徽
目录
采购项目编号:PC-0113-26J6-FG0499
一、询比条件受点击登录查看(以下简称“采购人”)委托,点击登录查看集采办公室(以下简称“采购机构”)以公开询比采购方式为华阳河蓄滞洪区建设工程(安庆市)主体工程施工Ⅰ标(望江标)项目(以下简称“使用项目”)采购复合土工膜材料,采购复合土工膜材料计划使用项目自有资金用于本次采购后所签订合同的支付。
二、项目概况、询比范围1、项目概况:
华阳河蓄滞洪区是是长江防洪体系的重要组成部分,是处理湖口地区超额洪水,确保湖口附近区域重点地区及重要城市****
2、询比范围:本工程复合土工膜及相关材料。
3、采购数量:
| 序号 | 材料名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 1 | 复合土工膜 | 两布一膜400g/0.5mm/400g | ㎡ | 400000 | 含8套焊接配套工具 |
说明:⑴本次询比采购数量仅为估算数量,以实际工程量需求供应,由于工程变更导致实际供应数量减少时,采购人不对响应人进行任何补偿。
(2)本次询比采购除拟采购货物外,报价中还包含8套配套焊接工具,同时必要时,厂家需到现场指导作业队伍如何施工。
(3)本次货物采购为依据实际施工进度,分批次进场。
(4) 响应人需要寄送5份(每份1m*1m)样品到采购人指定地点,采购人进行指标检测,同时响应人提供的样品应与后期供货的材料保持一致。
4、交货时间:以使用项目实际订单为准。
5、交货周期:实际到货时间以采购人下达的供货计划为准,分批分部位交货。
6、交货地点:
安徽省安庆市望江县华阳河蓄滞洪区建设工程(安庆市)主体工程施工Ⅰ标(望江标)项目施工现场指定地点:
杨湾泵站:安徽省安庆市****
华阳河泵站:安徽省安庆市****
杨湾节制闸:安徽省安庆市宿松县杨湾节制闸
华阳节制闸:安徽省安庆市****
项目部指定其他地点(工程范围内)。
7、质量要求:
(1)复合土工膜
1)原材料
①采用HDPE土工膜,两布一膜,土工布单位面积重量不小于400g/m2,土工膜厚度不小于0.5mm,渗透系数为1*10-11-1*10-13cm/s,剥离强度≥60N/mm,CBR顶破强力≥1500N,断裂伸长率≥50%。
2)复合土工膜规格
本合同工程采用长丝复合土工膜,二布一膜,规格400g/0.5mm/400g,幅宽应不小于6m.
3)产品质量执行以下标准:
① GB/T 17642-2008《土工合成材料 非织造复合土工膜》;
② GB/T17643-2011《土工合成材料聚乙烯土工膜》;
③ GB/T 17639-2008《土工合成材料 长丝纺粘针刺非织造土工布》。
8、其他:本次采购数量为暂估量,仅供报价参考,最终结算量为根据工程需要、经验收合格的实际供货品种和数量。若因不可抗力、设计变更、施工计划等原因致使投资规模、工程量或供货品种、供货时间发生较大规模改变,采购数量及采购品种会做相应调整。致使某种材料取消或材料实际供货与采购规格、数量发生较大偏差时,响应人应予接受,并不得以此作为调价和索赔依据。
9、付款方式
(1)支付方式:甲方以银行转账或一年期以内(含一年)的商业汇票、应收账款电子凭证、信用证、反向保理等支付方式向乙方支付货款。
乙方不能将债权转让给第三方,同时乙方也不能委托甲方将款项支付给第三方,否则因该事项导致甲方产生税务风险,造成甲方税款损失的,乙方需承担上述税款损失及对应税款损失一倍的罚款。税款损失包括不限于因税务机关处以的补缴税款以及对应的滞纳金、罚款等一切经济损失。乙方以收到甲方支付的商业汇票、应收账款电子凭证、信用证、反向保理等支付工具,向银行申请融资的除外。
(2)结算:先货后款,按月结算。乙方每月5日前结算上月1日至上月31日进场材料(无损坏、符合文件质量要求的产品)的送货单(供货方保存联),汇总后向甲方指定人员提交对账清单,双方根据收料单核对无误后,在对账结算单上签字确认,双方确认后,乙方持本期全额增值税专用发票、收据(提供盖有财务专用章的收据)和《材料结算单》到甲方办理本期结算款手续。
(3)付款:乙方结算周期内(遇甲方假期则顺延)将上月内所送货物的送货单(供货方保存联)汇总后向买方指定人员提交对账清单,对账无误,双方确认后,乙方提供本期全额增值税专用发票及相关文件到买方办理本期结算款,30个工作日内办理本期结算款95%的付款手续,剩余5%作为质量保证金,质保期期满30日内质保金由采购人方扣除因材除料质量问题而发生的费用后一次性返还。甲方在收到发票前有权拒绝付款并顺延付款时间。
10、响应担保:响应保证金形式
(1)金额:人民币50000元整(大写:人民币伍万元整)。
(2)采用银行保函形式的,在缴纳方式一栏选好缴纳方式为“保函”、保函形式为“线下保函”、上传线下保函缴纳的文件后点击下方【提交】按钮完成线下保函方式缴纳。响应人必须在报价截止时间前将保函原件密封送达(可邮寄)至指定地点:安徽省安庆市****点击登录查看,电话:****。逾期送达的、未送达指定地点或未送达原件的,采购人不予接受。
(3)采用响应保证金形式的,在响应人报名成功后,平台将为响应人随机分配一个银行账户,响应人通过对公账户向该账户缴纳响应保证金。响应保证金必须在询比截止时间前缴纳完成。响应保证金退还时,直接退还至响应人的打款账户。
(4)有下列情形之一的,保证金将不予退还:
①报价人在报价有效期内撤销报价文件;
②报价人在收到中标通知书后,无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条件。
③报价人响应文件内容弄虚作假的。
11、履约保证金:
(1)履约保证金的缴纳:
供应商以现金电汇或银行保函形式在采购合同签订前向买方指定账户缴纳150000元的履约保证金,履约过程中因供应商原因导致买方扣除履约保证金的,乙方应及时将被扣除的履约保证金补足。
(2)履约保证金的返还
供应商完成所承担全部工作内容并获得买方认可,且最后一批进场货物质保期结束,扣除因履约问题发生的扣款后30个日历天内,买方将剩余履约保证金退还给乙方。
三、响应人资格要求响应人必须满足以下全部资格要求:
1、供应商必须是在中国境内注册的企业法人,必须具有相关产品的生产及销售资质并提供营业执照(供应商公司成立时间需在1年以上)。
2、供应商应出具不少于2份与本采购文件采购清单相同或相似的第三方产品检验检测机构出具的证书或检验报告。
3、供应商必须是生产厂家且具有类似产品的供货业绩,提供自2023年至今新签的供货合同不少于2个,且至少一份签订单个合同金额在200万元人民币及以上(提供清晰的供货合同扫描件、中期结算发票扫描件)。
4、响应人具有良好的商业信誉,自2023年至今没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态,响应人提供信用中国或国家企业信用信息公示系统查询截图,随响应文件上传。
5、不接受联合体响应。法定代表人为同一人的两个及两个以上企业、母公司、全资子公司及其控股公司只能有一家单位参与;即使法定代表人不同,母、子公司也不可同时参与。
四、询比采购文件的获取4.1.凡有意参加的响应人,应当在“中国电建阳光采购网”(网址为https:****)右侧快捷入口,切换“新版登录”,选择“供应商登录”进行供应商注册。完成注册的供应商,请于****10:00至****15:00(北京时间,下同),通过互联网登录“中国电建采购招标数智化平台”(网址为https:****/bidweb/#/supplierLogin),明确所投标段,自行下载询比响应文件。线下不予受理。响应人可在登录系统后,点击左侧“CA办理”菜单,扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子询比响应文件。
4.2本次询比响应将通过“中国电建采购招标数智化平台”(网址为https:****/bidweb/#/supplierLogin)全程在线开展,询比响应文件的加密、提交、解密等流程须各响应人在线进行操作。响应人可在登录系统后,点击左侧“CA办理”菜单,扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子询比响应文件,并严格按照要求进行在线询比响应,因操作流程失误造成的询比响应失败,将由响应人自行承担后果。下载询比采购文件经办人身份证和法定代表人签发的针对本次询比采购项目进行授权委托书或介绍信(加盖公章)扫描件(合并文件上传)。
4.3询比响应文件不收取工本费。
4.4未按照本询比采购公告4.1、4.2、4.3条要求的途径获取响应文件的,其询比响应将被否决。
五、询比响应文件的递交1、询比响应文件递交的截止时间****17时00分(北京时间),响应人应在截止时间前中国电建采购招标数智化平台递交电子询比响应文件。
(1)本次采购将通过“中国电建采购招标数智化平台”(网址为https:****/bidweb/#/supplierLogin)全程在线开展,电子询比响应文件的加密、提交等流程须各响应人在线进行操作。响应人可在登录系统后,点击左侧“CA办理”菜单,扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件,并严格按照要求进行在线询比响应,因操作流程失误造成的询比响应失败,将由响应人自行承担后果。
(2)各响应人须登陆中国电建采购招标数智化平台使用数字证书进行电子询比响应文件的编制、加密和在线投递。请各响应人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间,逾期将无法提交。(电子响应文件的在线投递建议至少提前12小时完成)。
2、响应截止时间及递交地点如有变动,响应人将及时通过“电建交易系统”通知所有已下载询比响应文件的响应人。平台使用问题可咨询平台客服,客服电话:****转6845,具体联系方式请根据网站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。
六、评审办法采用经评审的最低报价法。(当各响应人的增值税率不相同时,采用经评审后的含税价作为评审价进行评审)
遵循的原则:采用有限数量评审制。
1、当响应人数量等于或少于5家时,对所有响应人递交的询比响应文件进行评审。
2、当响应人数量多于5家时,首先按响应报价从低到高进行排序,选取从低到高的前5家的询比响应文件进行评审;若有“否决询比”的,按照响应报价从低到高顺序依次递补,以保证进入评审的响应人数量满足5家。
3、对进入评审环节的5家响应人递交的询比响应文件,按照经修正后的评审价进行评审。
4、未进入评审环节的其它询比响应文件,不再进行推荐。
七、发布公告的媒介本次询比采购公告同时在中国电建阳光采购网(https:****)和中国招标投标公共服务平台(http:****)上发布。
八、联系方式采 购 人:点击登录查看
地 址:安徽省安庆市****
联 系 人:点击登录查看
电 话:****
九、提出异议的渠道和方式电 话:****欧阳先生
十、纪检监督机构监督电话:****-223
****
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 采购人 | 详见询比采购公告 |
| 1.1.3 | 采购机构 | 详见询比采购公告 |
| 1.1.4 | 采购名称 | 详见询比采购公告 |
| 1.1.5 | 项目地点 | 详见询比采购公告 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 详见询比采购公告 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 详见询比采购公告 |
| 1.3.1 | 询比范围 | 详见询比采购公告 |
| 1.3.2 | 交货时间 | 详见询比采购公告 |
| 1.3.3 | 交货地点 | 详见询比采购公告 |
| 1.3.4 | 质量要求 | 详见询比采购公告 |
| 1.4.1 | 响应人资格要求 | 详见询比采购公告 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体 | 详见询比采购公告 |
| 1.9 | 现场踏勘 | 不组织 |
| 1.10 | 竞标预备会 | 不召开 |
| 2.2.1 | 响应人提出澄清的截止时间 | ****15时00分前 |
| 2.2.2 | 采购人澄清答复的截止时间 | ****15时00分前 |
| 2.3.1 | 对询比采购文件修改的截止时间 | ****15时00分前 |
| 3.2.3 | 响应报价要求 | 1、供应商应在响应报价表上标明拟提供货物的综合单价和总价。响应总价中不得包含响应文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。响应总价中也不得缺漏询比文件所要求的内容,否则,评审时将有效响应报价中该项内容的最高价计入响应总价。 2、综合单价包括但不限于以下费用:原材料、安装指导费、安装调试费、生产加工费、采购保管费、出厂检验试验费、包装费、装卸费、运输费(含空车返回)、过江过路过桥费、燃油费、管理费、税费、保险费、利润、风险金等抵达交货地点时的一切费用。 3、此单价为固定单价,在合同执行期间不予调整。 4、响应人的报价清单应与合同条款、技术条款等询比文件一起参照阅读,并考虑、承担所对应的责任、风险。 5、提供的发票为《增值税专用发票》,采用一票制。 6、合同执行期间,如遇国家税务政策调整导致增值税率发生变化的,不含税综合单价保持不变,根据新的增值税率调整增值税额,从而确定新的综合单价。 |
| 3.3.1 | 响应有效期 | 有效期90天 |
| 3.4.1 | 响应担保 | 响应保证金形式 1、形式:采用保证金或银行保函的形式 2、金额:人民币50000元(伍万元整); 3、采用在线收取保证金的,供应商报名审核后,系统自动分配保证金收款账号,供应商可在获取文件处获取账号信息,供应商无须提供账号。供应商必须在询比截止时间前通过对公账户缴纳完成,逾期缴纳的或未缴纳至指定银行账户的,采购人不予接受。退还保证金时,直接退还至供应商的打款账户。 4、采用保函形式的,供应商必须在截止时间前将保函原件送达(可邮寄)至指定地点:安徽省安庆市望江县华阳河蓄滞洪区Ⅰ标项目(建议提前三个小时),联系人:点击登录查看,联系电话:****。逾期送达的、未送达指定地点或未送达原件的,采购人均不予接受。 |
| 3.5 | 资格审查资料 | 以询比采购公告中的“三、响应人资格要求”所列为准 |
| 3.5.2 | 财务情况表 | 提供近3年各年度的会计财务报表,包括资产负债表、现金流量表、损益表、审计报告等。 |
| 3.5.3 | 业绩情况表 | 详见询比采购公告 |
| 3.6 | 是否允许递交备选方案 | 不允许 |
| 3.7.3 | 签字或盖章要求 | |
| 询比响应文件 | 1.本次询比全程在线开展,响应人须使用“中国电建投标管家”工具软件下载询比采购文件格式,并按照采购单位要求模块,导入询比响应文件电子版。被导入文件的格式须按照第五章“询比响应文件格式及内容”进行编辑,上传一个完整的PDF询比响应文件。被导入文件应是word文本或图片格式,若需导入多个图片的,响应人应将图片复制到单个word文本后进行导入。 2.是否需要绑定评审指标:否。 3.经济标:响应人应按照第五章“询比响应文件格式及内容”中报价表格式编辑“响应报价汇总表”、“响应单价计算表”及“材料单价分解表(若有)”,并以可编辑word格式在“添加报价附件”中上传。 4.合成签章:响应人须在询比响应文件格式要求中指定位置加盖电子公章,否则将视为无效响应。 5.询比响应文件以响应人通过电子钥匙加密在线投递为准。 | |
| 4.2.1 | 递交询比响应文件的截止时间和地点 | 详见询比采购公告五、询比响应文件的递交 |
| 4.2.2 | 是否退还询比响应文件 | 否 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间:同询比截止时间 开标地点:线上开标 |
| 6.3 | 评审方法 | 采用经评审的最低价法(当各响应人的增值税率不相同时,采用经评审后的含税价作为评审价进行评审)。 遵循的原则:采用有限数量评审制。 1、响应人数量等于或少于5家时,对所有响应人递交的询比响应文件进行评审。 2、响应人数量多于5家时,首先按响应报价从低到高进行排序,选取从低到高的前5家的询比响应文件进行评审;若有“否决询比”的,按照响应报价从低到高顺序依次递补,以保证进入评审的响应人数量满足5家。 3、对进入评审环节的5家响应人递交的询比响应文件,按照经修正后的评审价进行评审。 4、未进入评审环节的其它询比响应文件,不再进行推荐。具体详见第三章。 |
| 7.4.1 | 履约担保 | 履约担保的形式:银行汇款或履约保函(必须是工、农、中、建、交五大银行开具的银行保函)。 履约担保的金额:150000元。合同签订前缴纳 |
| 10 | 是否采购用电子竞标 | 全流程 |
| 11 | 需要补充的其他内容 | 1、商务偏差(对付款方式的偏差)视为实质性偏差。 |
本章以下内容不得修改,若需明确或增加内容在响应人须知前附表中明确或增加。
1.总则1.1 项目概况1.1.1根据公司管理制度,本项目已具备询比条件,现对本标段进行询比采购。
1.1.2采购人:见响应人须知前附表。
1.1.3采购机构:见响应人须知前附表。
1.1.4询比采购名称:见响应人须知前附表。
1.1.5项目地点:见响应人须知前附表。
1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例:见响应人须知前附表。
1.2.2资金落实情况:见响应人须知前附表。
1.3 询比范围、交货时间、交货地点和质量要求1.3.1询比范围:见响应人须知前附表。
1.3.2交货时间:见响应人须知前附表。
1.3.3交货地点:见响应人须知前附表。
1.3.4质量要求:见响应人须知前附表。
1.4 响应人资格要求1.4.1响应人资格要求
(1)资质要求:见响应人须知前附表。
(2)业绩要求:见响应人须知前附表。
(3)财务要求:见响应人须知前附表。
(4)信誉要求:见响应人须知前附表。
(5)其他要求:见响应人须知前附表。
1.4.2响应人不得存在下列情形之一:
(1)与采购人存在利害关系且可能影响询比公正性;
(2)与本询比采购项目的其他响应人为同一个单位负责人;
(3)与本询比采购项目的其他响应人存在控股、管理关系;
(4)与本询比采购项目其他响应人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备询比;
(5)为本询比采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务;
(6)为本工程项目的相关监理人,或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系;
(7)为本询比采购项目的代建人;
(8)为本询比采购项目的代理机构;
(9)与本询比采购项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人;
(10)与本询比采购项目的监理人或代建人或代理机构存在控股或参股关系;
(11)被依法暂停或者取消竞标资格;
(12)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(13)进入清算程序、或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(14)在最近三年内发生重大产品质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);
(15)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;
(16)被最高人民法院在“信用中国”网站(www.cerditchina,gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;
(17)近三年内响应人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的(以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准);
(18)法律法规或响应人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担响应人准备和参加询比活动发生的费用自理。
1.6 保密参加询比活动发的各方应对询比采购文件和询比采购文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字询比响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。
1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场1.9.1采购人按响应人须知前附表中的规定组织/不组织踏勘现场。
1.9.2不组织踏勘现场
响应人可自行对现场进行踏勘,现场踏勘的费用由响应人自己承担,安全由响应人自己负责。
1.10 竞标预备会按响应人须知前附表中的规定不召开竞标预备会。
1.11 响应和偏差1.11.1询比响应文件应当对询比采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应,否则,响应人的竞标将被否决。实质性要求和条件见响应人须知前附表。
1.11.2响应人应根据询比采购文件的要求提供询比材料质量标准的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对询比采购文件作出响应。
1.11.3询比响应文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料,或检测机构出具的检测报告或响应人须知前附表允许的其他形式为准,不符合前述要求的,视为无技术支持资料,其竞标将被否决。
2.询比采购文件2.1 询比采购文件的组成及内容2.1.1询比采购文件包括:
(1)询比采购公告;
(2)响应人须知;
(3)评审办法;
(4)合同及附件;
(5)询比响应文件格式及内容;
(6)需求一览表;
(7)技术规范;
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对询比采购文件所作的澄清、修改,构成询比采购文件的组成部分。
2.2 询比采购文件的澄清2.2.1响应人应仔细阅读和检查询比采购文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应按响应人须知前附表规定的时间和形式通过中国电建采购招标数智化平台(网址为https:****/bidweb/#/supplierLogin)向采购人提出,要求对询比采购文件予以澄清。
2.2.2询比采购文件的澄清以响应人须知前附表规定的形式发给所有下载询比采购文件的响应人,但不指明澄清问题的来源。将在响应人须知前附表规定的询比截止时间5天前在中国电建采购招标数智化平台(网址为https:****/bidweb/#/supplierLogin)公布。
2.2.3除非采购人认为确有必要答复,否则,采购人有权拒绝回复响应人在规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 询比采购文件的修改2.3.1采购人以响应人须知前附表规定的形式修改询比采购文件,并通知所有已下载询比采购文件的响应人。
2.3.2采购人对询比采购文件修改距询比截止时间不足3天的,并且修改内容可能影响询比响应文件编制的,将相应延长询比截止时间。
2.4 对询比采购文件的异议响应人或者其他利害关系人对询比采购文件有异议的,应当在询比截止时间5天前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起3日内做出答复;作出答复前,将暂停竞标活动。
3.询比响应文件3.1 询比响应文件的组成3.1.1询比响应文件包括下列内容:
第一部分 商务部分
(1)询比响应函
(2)法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书;
(3)响应保证金
(4)资格审查资料
(5)报价表
(6)商务偏差表
(7)响应人认为应补充的其它商务资料
第二部分 技术部分
(1)技术偏差表
(2)交货计划表
(3)响应说明书及技术资料
(4)响应人认为应补充的其它技术资料
(5)技术参数对比表(选择使用)
响应人在评审过程中作出的符合法律法规和询比采购文件规定的澄清确认,构成询比响应文件的组成部分。
3.2 响应报价3.2.1响应报价应包括国家规定的增值税税金,除响应人须知前附表另有规定外,增值税税金按一般计税方法计算。
3.2.2响应人应充分了解该项目的总体情况以及影响响应报价的其他要素。
3.2.3响应报价为各分项报价金额之和,响应报价与分项报价的合价不一致的,应以各分项合价累计为准,修正响应报价。响应人在询比截止时间前修改响应函中的响应报价总额,应同时修改询比响应文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4响应报价的其他要求见响应人须知前附表。
3.3 响应有效期3.3.1除响应人须知前附表另有规定外,响应有效期为90天。
3.3.2在响应有效期内,响应人撤销询比响应文件的,应承担询比采购文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长响应有效期的,采购人以书面形式通知所有响应人延长响应有效期。响应人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其响应保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其询比响应文件;响应人拒绝延长的,其竞标失效,但响应人有权收回其响应保证金。
3.4 响应保证金3.4.1响应人在递交询比响应文件的同时,应按响应人须知前附表规定的金额、担保形式递交响应保证金,并作为其询比响应文件的组成部分。联合体的,其响应保证金由牵头人递交,金额、担保形式符合响应人须知前附表的规定。
3.4.2响应人不按本章第3.4.1项要求提交响应保证金的,评审小组将否决其竞标。
3.4.3采购人与成交人签订合同5个工作日内,向未成交的响应人退还响应保证金。
3.4.4有下列情形之一的,响应保证金将不予退还:
(1)响应人在响应有效期内撤销询比响应文件;
(2)成交人在收到中标通知书后,无正当理由不与采购人订立合同,在签订合同时向采购人提出附加条件,或者不按询比采购文件规定提交履约保证金;
(3)发生响应人须知前附表规定的其他可以不予退还响应保证金的情形。
3.5 资格审查资料除响应人须知前附表另有规定外,响应人应按下列规定提供资格审查资料,以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“响应人基本情况表”应附响应人资格或者资质证书副本和询比材料或认证等材料的复印件以及:
(1)响应人为企业的,应提交营业执照和组织机构代码证的复印件(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照复印件);
(2)响应人为依法允许经营的事业单位的,应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。
3.5.2“近年财务状况表”应附财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见响应人须知前附表。响应人的成立时间少于响应人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书等的复印件,具体时间要求见响应人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。
3.5.4“产品取得证书”或“检验报告”应提供国家授权、许可产品检验检测机构出具的试验、鉴定报告复印件。国家规定需要生产许可产品的,须提供生产许可证复印件。
3.6 备选询比方案3.6.1响应人不得递交备选询比方案,否则其响应文件将被否决。
3.6.2响应人提供两个或两个以上响应报价,或者在询比响应文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上供货方案的,视为提供备选方案。
3.7 询比响应文件的编制3.7.1询比响应文件应按第五章“询比响应文件格式及内容”要求进行编写。
3.7.2询比响应文件应当对询比采购文件有关交货期、响应有效期、质量要求、技术要求、询比范围等实质性内容作出响应。
3.7.3询比响应文件全部采用电子文档,除响应人须知前附表另有规定外,询比响应文件所附证书证件均为原件扫描件,并采用单位和个人数字证书,按询比采购文件要求在相应位置上加盖电子印章。由响应人的法定代表人(单位负责人)签字或加盖电子印章的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字或加盖电子印章的,应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见响应人须知前附表。
4.竞标4.1 询比响应文件的密封和标识4.1.1响应人应当按照询比采购文件和电子交易平台的要求加密询比响应文件,具体要求见响应人须知有附表。
4.1.2询比响应文件封套上应写的内容见响应人须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的询比响应文件,采购人将予以拒收。
4.2 询比响应文件的递交4.2.1响应人应在响应人须知前附表规定的询比截止时间前递交询比响应文件。
4.2.2响应人通过下载询比采购文件的电子交易平台递交电子询比响应文件。
4.2.3除响应人须知前附表另有规定外,响应人所递交的询比响应文件不予退还。
4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的询比响应文件,采购人不予受理。
4.3 询比响应文件的修改与撤回4.3.1在询比截止时间前,响应人可以修改或撤回已递交的询比响应文件,但应以书面形式通知采购人。
4.3.2响应人修改或撤回已递交询比响应文件的书面通知应按照本章第3.7节的要求签字或盖章。
4.3.3修改的内容为询比响应文件的组成部分。修改的询比响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标识和递交,并标明“修改”字样。
5.开标5.1 开标时间和地点采购人在规定的询比截止时间,通过中国电建采购招标数智化平台公开开标,所有响应人的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人应当准时参加。
5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:
(1)响应人通过中国电建采购招标数智化平台对已递交的电子询比响应文件进行解密,公布询比采购项目名称、响应人名称、响应保证金的递交情况、响应报价、交货期、交货地点及其他内容,并记录在案;
(2)响应人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认
(3)开标结束。
5.3 开标异议响应人对开标有异议的,应当在开标现场提出来,采购人当场作出答复,并记录在案。
6.评审6.1 评审小组6.1.1评审由采购人依法组建的评审小组负责。评审小组由采购人熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,评审小组成员人数为5人及以上单数。
6.1.2评审小组成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)响应人或响应人主要负责人的近亲属;
(2)工程项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与响应人有经济利益关系,可能影响对询比公正评审的;
(4)曾因在竞标、评审以及其他与竞标、评审有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;
(5)与响应人有其他利害关系。
6.2 评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评审方法6.3.1评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对询比响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评审依据。
6.3.2评审完成后,评审小组应当向采购人提交书面评审报告和成交供应商名单。评审小组推荐成交供应商的人数见响应人须知前附表。
7.合同授予7.1 定标方式采购人根据评审报告中推荐的成交供应商按管理制度确定成交人。
7.2 成交通知根据定标结果,在中国电建采购招标数智化平台(网址为https:****/bidweb/#/supplierLogin)上公示三天。公示期结束后,采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书。
7.3 履约担保7.3.1在签订合同前,成交人应按响应人须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保。
7.3.2成交人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃成交,其响应保证金不予退还,给采购人造成的损失超过响应保证金数额的,成交人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同7.4.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内,根据询比采购文件和成交人的询比响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的,采购人取消其成交资格,其响应保证金不予退还;给采购人造成的损失超过响应保证金数额的,成交人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2发出成交通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,采购人向成交人退还响应保证金;给成交人造成损失的,还应当赔偿损失。
8.重新询比和不再竞标8.1 重新询比有下列情形之一的,采购人可重新询比:
(1)竞标响应截止时间止,响应人少于3家的;
(2)经评审小组评审否决所有询比响应文件的。
8.2 不再竞标重新询比后,响应人仍少于3家或者经评审小组评审后所有竞标被否决的。
8.3 转为竞争性谈判询比截止时间止,响应人为2家时,经采购机构批准可以转为竞争性谈判。
8.4 转为单一来源谈判询比截止时间止,响应人只有1家时,经采购机构批准可以转为单一来源谈判。
9.纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄露采购活动中相关的情况和资料,不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对响应人的纪律要求响应人不得相互串通或者与采购人串通,不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交,不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式竞标或骗取成交;响应人不得以任何方式干扰、影响评审工作。
9.3 对评审小组成员的纪律要求评审小组成员不得收受他人的财务或者其它好处,不得向他人透漏对询比响应文件的评审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其它情况。在评审活动中,评审小组成员不得擅离职守,影响评审程序正常进行,不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处,不得向他人透漏对询比响应文件的评审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其它情况。在评审活动中,与评审活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审程序正常进行。
9.5 投诉响应人或者其他利害关系人认为本次评审活动不符合法律、法规的,可以在知道或应当知道之日起5日内向点击登录查看监察部提出投诉。投诉采用书面形式,投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式,被投诉人名称、地址及有效联系方式,投诉事项的基本事实,有关线索和相关证明材料,相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件,投诉人是自然人的由其本人签字并提供身份证复印件。点击登录查看纪委办/监察部监督电话:****。
响应人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
10.采用电子竞标竞标本询比采购项目采用电子竞标方式,见响应人须知前附表。
全流程:响应人通过中国电建采购招标数智化平台(网址为https:****/bidweb/#/supplierLogin)办理电子钥匙、下载安装投标管家、CA证书插件等投标工具,远程在线编制、加密、上传询比响应文件,开标后在采购人规定的时间内完成询比响应文件解密。
11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见响应人须知前附表
为规范采购工作,根据公司有关采购管理规定,制定本办法。
一、评审方法
本次评审采用经评审的最低报价法(当各响应人的增值税率不相同时,采用经评审后的含税价作为评审价进行评审)。
遵循的原则:采用有限数量评审制。(当预计响应人数量多,清标工作量大且响应报价除低价及较低价外无成交可能,可以按响应报价从低到高排序前对有限数量进行审查。)
1、响应人数量等于或少于5家时,对所有响应人递交的询比响应文件进行评审。
2、响应人数量多于5家时,首先按响应报价从低到高进行排序,选取从低到高的前5家的询比响应文件进行评审;若有“否决询比”的,按照响应报价从低到高顺序依次递补,以保证进入评审的响应人数量满足5家。
3、对进入评审环节的5家响应人递交的询比响应文件,按照经修正后的评审价进行评审。
4、未进入评审环节的其它询比响应文件,不再进行推荐。
二、评审原则
评审遵循公平、公正、科学、择优的原则。
三、评审组织及服务
1、为做好评审工作,成立评审小组和工作小组。
2、评审小组
2.1评审小组由采购人依法组建,评审小组成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。
2.2评审小组成员为5人及以上单数。
2.3评审小组组建后报点击登录查看竞标管理机构备案。
2.4评审工作由评审小组负责。
3、工作小组
3.1由采购人代表组成工作小组,在评审期间为评审小组服务。
3.2接受评审小组指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。
四、评审程序及内容
1、询比响应文件初步评审
1.1竞标资格审查---响应人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足询比采购资格的全部要求。
1.2算术错误修正
1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时,按以下原则修正:
(1)报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时,应以单价为准,改正合价。
(2)若响应报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时,应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准,改正响应报价汇总表中相应部分的金额和总报价。
1.2.2评审小组按以上原则对响应报价进行修正,修正的价格经响应人书面确认后具有约束力。
1.3询比响应文件符合性审查---对询比响应文件进行审查,有以下情形之一的,为重大偏差,其询比响应文件符合性审查不通过作“否决询比”处理,不再进行详细评审:
(1)响应人提供的资格审查资料不满足采购文件要求的;
(2)没有按照采购文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵不被采购人所接受的;
(3)响应文件未按采购文件要求盖章和签署的;
(4)经澄清,对响应报价的算术错误不接受修正的;
(5)响应报价低于成本或高于采购文件设定的最高限价的;
(6)对响应范围和工作内容有实质性偏差的;
(7)对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的;
(8)主要指标(仅限于打“*”的)达不到采购文件要求的;
(9)纠正响应文件偏差或保留将会对响应竞争产生不公正影响的;
(10)违反法律法规、弄虚作假的;
(11)采购文件其他相关要求。
1.4响应人不能修正或撤销询比响应文件重大偏差。采购人允许询比响应文件有微小的不正规、不一致或不规则,而该微小之处不构成重大偏差。
2、询比响应文件澄清
2.1询比响应文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及报价水平等,评审小组认为需要响应人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的,提出澄清问题。
2.2评审小组的澄清问题不得要求或提出对询比响应文件实质性内容进行修改,澄清问题由评审小组主任确认后发出。
2.3响应人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送,不得对原询比响应文件实质性内容进行修改,响应人的书面澄清、说明和补正属于询比响应文件的组成部分。
2.4评审小组不接受响应人主动提出的澄清、说明。
2.5评审小组的澄清问题和响应人的答复均以书面方式进行。
3、询比响应文件详细评审
3.1评审小组成员对通过初步评审的询比响应文件进行详细评审。
3.2经评审的竞标价
3.2.1经评审的响应报价计算公式
经评审的响应报价=响应报价+算术错误修正+遗漏修正
3.2.2遗漏修正
审核响应报价组成内容是否有遗漏计算。若有遗漏,遗漏部分按照其他响应报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。
3.3评审及排序
根据经评审的响应报价从低到高进行排序推荐。经评审的响应报价相等时,按响应报价低的优先;响应报价也相等的,按并列推荐。
五、评审报告
1、评审小组根据评审情况和结果,向采购人提交评审报告。评审报告由评审小组起草,评审小组全体成员应在评审报告上签字确认,评审专家如有保留意见可以在评审报告中阐明。
2、评审小组在评审报告中根据经评审的响应报价从低到高进行排序,推荐经评审的报价从低到高的前两名供应商为成交供应商。
3、评审报告应包括以下内容:
(1)开标记录表
(2)初步评审过程和结果
包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复,若有“否决询比”应对其情况和依据进行说明;
(3)详细评审过程和结果
包括经评审的报价计算,汇总排序;
(4)推荐成交供应商;
(5)成交供应商的优劣对比和存在问题;若成交供应商的响应报价中有重复计算时,重复计算情况作叙述。
(5)成交供应商的优劣对比和存在问题;若成交供应商的响应报价中有重复计算时,重复计算情况作叙述。
| 点击登录查看采购项目符合性评审指标 | |
| 评审标准 | 描述 |
| 响应人提供的资格审查资料不满足采购文件要求的; | 有该情形的,为重大偏差,响应文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理,不再进行详细评审; |
| 没有按照采购文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵不被采购人所接受的; | 有该情形的,为重大偏差,响应文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理,不再进行详细评审; |
| 响应文件未按采购文件要求盖章和签署的; | 有该情形的,为重大偏差,响应文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理,不再进行详细评审; |
| 经澄清,对响应报价的算术错误不接受修正的; | 有该情形的,为重大偏差,响应文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理,不再进行详细评审; |
| 响应报价低于成本或高于采购文件设定的最高限价的; | 有该情形的,为重大偏差,响应文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理,不再进行详细评审; |
| 对响应范围和工作内容有实质性偏差的; | 有该情形的,为重大偏差,响应文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理,不再进行详细评审; |
| 对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的; | 有该情形的,为重大偏差,响应文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理,不再进行详细评审; |
| 主要指标(仅限于打“*”的)达不到采购文件要求的; | 有该情形的,为重大偏差,响应文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理,不再进行详细评审; |
| 纠正响应文件偏差或保留将会对响应竞争产生不公正影响的; | 有该情形的,为重大偏差,响应文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理,不再进行详细评审; |
| 违反法律法规、弄虚作假的; | 有该情形的,为重大偏差,响应文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理,不再进行详细评; |
| 采购文件其他相关要求。 | 有该情形的,为重大偏差,响应文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理,不再进行详细评审; |
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