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银川市数据局公共数据资源登记、治理、合规审查及安全风险评估服务项目意见征集

全部类型宁夏银川2026年07月10日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看公共数据资源登记、治理、合规审查及安全风险评估服务项目
分包名称：	公共数据资源登记、治理、合规审查及安全风险评估服务项目四标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	190000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：
是否远程异地评审：	否

点击登录查看公共数据资源登记、治理、合规审查及安全风险评估服务项目','公共数据资源登记、治理、合规审查及安全风险评估服务项目四标段')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目（四标段）为专门面向中小微企业采购项目，投标供应商须提供《中小企业声明函》。
2	本项目（四标段）投标供应商须提供有效期内的国家行业主管部门颁发的《律师事务所执业许可证》或《律师事务所分所执业许可证》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自签订合同之日起1年。

四、技术要求

货物类服务类工程类

序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
标的清单(服务类)
1	C****-其他数据处理服务	公共数据资源登记、治理、合规审查及安全风险评估服务项目四标段	四标段：公共数据授权运营合规审查	1	190000.00	标的1-其他数据处理服务：四标段：公共数据授权运营合规审查	自签订合同之日起1年

采购需求附件：

采购需求附件
4标段采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容公共数据授权运营合规审查

履约保证金本项目不涉及

甲方责任（一）甲方的权利 1．甲方有权要求乙方按本合同要求的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求提供服务工作； 2．甲方有权要求乙方对其提供的服务工作所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的要求； 3．甲方有权许可使用乙方按本合同约定向其提供的服务工作； 4．在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的服务需要改进的，甲方有权要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进。（二）甲方的义务 1．甲方应当按本合同约定的金额、方式、向乙方支付服务费用； 2．甲方应当按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据； 3．甲方应当按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件，完成配合事项包括； 4．甲方应当按期接受乙方提交的符合本合同约定的服务工作成果； 5．甲方应当按合同规定的组织人员对乙方提供的服务成果进行验收。 ……

乙方责任（一）乙方的权利 1．在本项目完成并通过验收后，乙方有权要求甲方按本合同签订的金额、方式向乙方支付服务费用； 2．乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供项目相关资料； 3．乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件； 4．甲方未按约定接受乙方提交的符合本合同约定的服务成果的，乙方有权要求甲方接受并按本合同约定支付费用。（二）乙方的义务 1．乙方应当按本项目的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求提供服务工作； 2．乙方应当对甲方提供的背景资料、相关数据以及和甲方合同关系存续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘密，负有向第三人保密的义务； 3．乙方对其向甲方提交的服务成果，不得再让与、转让或提供给第三人使用； 4．乙方应当提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同约定的义务；乙方应对其履行合同的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害； 5．在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的服务成果需要改进的，乙方应当在甲方规定的时间内免费继续改进； 6．未经甲方同意，乙方不得将本合同规定项目的部分或全部的服务工作向第三人转包、转让或者分包。 ……

违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾日乙方向甲方支付合同总金额的滞纳金。逾期交付超过日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 ……

不可抗力1．“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等； 2．受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任； 3．双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和／或有关履行合同的约定的期限相应延长； 4．如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一方可以通知对方解除合同。 ……

服务期限自签订合同之日起1年

验收标准（附验收方案）详见验收方案附件（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）双方约定

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

序号	评审项目	权重分	评分标准
服务类细则类别
1	投标报价	10.00	投标供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。（报价得分四舍五入保留2位小数）备注：评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的投标供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其视为无效投标处理。
2	业绩	5.00	投标供应商提供****至发布公告之日止（以合同签订时间或中标（成交）通知书落款时间为准），完成类似项目业绩的，每提供一个业绩得2.5分，满分5分。要求：投标供应商需提供业绩的合同(合同扫描件必须包括与最终用户签订的合同首页、合同服务内容页、签字盖章页)或中标（成交）通知书的扫描件加盖公章，并放置在投标文件相应位置，需保证所提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
3	服务能力1	6.00	服务团队人员配置：项目团队需配置有1名主办律师、2名协办律师，在此基础上每多增加1名协办律师得2分，满分6分。要求： ①以上要求人员不重复计分； ②须提供以上要求人员与投标人存在劳动关系的证明材料（如劳动合同或社保缴纳证明）并加盖公章，放置在投标文件相应位置，如出现模糊无法辨认的情况，评标小组有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分； ③需提供以上要求人员有效期内的律师职业证书（需体现年检信息）并提供清晰的扫描件放置在投标文件相应位置，如出现模糊无法辨认的情况，评标小组有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
4	服务能力2	6.00	服务团队人员执业年限：截至发布公告之日止，服务团队中律师连续执业三年以上，每位得2分，满分6分。要求：投标供应商需提供能连续执业三年以上的相关证明材料并加盖公章，放置在投标文件相应位置，如出现模糊无法辨认的情况，评标小组有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
5	服务能力3	5.00	服务团队人员项目经验：截至发布公告之日止，服务团队律师具有类似法律服务案例，每提供一个案例得2.5分，满分5分。要求：投标供应商需提供相关证明材料并加盖公章，放置在投标文件相应位置，如出现模糊无法辨认的情况，评标小组有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
6	对业务内容的理解1	12.00	投标供应商对公共数据合规审查服务所涉及得数据合规、个人信息保护、数据安全监管风险等有较为全面的认识，内容阐述完整，论述逻辑清晰，科学合理得12分；内容阐述完整，有论述逻辑性，整体略有不足得9分；内容阐述完整，有一定的论述逻辑性得6分；内容不够完整，没有论述逻辑性，得3分。未提供不得分。
7	对业务内容的理解2	12.00	投标供应商对公共数据合规审查服务所涉及得数据合规、个人信息保护、数据安全监管风险等法律服务常见的要点、难点等理解深刻，应对方案内容阐述完整，论述逻辑清晰，得12分；要点、难点等理解一般，应对方案内容阐述完整，有一定的论述逻辑性，得9分；要点、难点等理解一般，应对方案内容阐述不够完整，论述逻辑性一般，得6分；要点、难点等理解存在偏差，应对方案内容不完整，论述逻辑性一般，得3分。未提供不得分。
8	对业务内容的理解3	12.00	服务方案思路清晰、内容详细得当、可行性强，服务质量保障措施及投诉处理机制完善，人员投入充分且配置合理、职责分工明确，得12分；服务方案思路清晰、内容详细、有可行性，服务质量保障措施及投诉处理机制完善，人员投入充分且配置合理、有职责分工，得9分；思路一般、内容完整、服务质量保障措施及投诉处理机制完善，人员配置合理、有职责分工，得6分；思路清晰度一般、内容详细程度一般、可行性一般，服务质量保障措施及投诉处理机制不完善，人员配置不合理、职责分工不明确得3分。未提供不得分。
9	服务承诺	10.00	投标供应商提供服务承诺包含但不限于以下内容：服务质量承诺（含7×24小时服务时间响应、人员不更换承诺等）、诚信承诺、廉洁承诺等； 1.服务承诺详细、具体，满足用户要求且有相关承诺的得10分； 2.服务承诺完善，具有相对的完整服务体系且有相关承诺的得7分； 3.服务体系内容笼统并有相关承诺的得4分； 4.服务体系不全面、不完善并有相关承诺的得1分； 5.未提供服务承诺不得分。
10	售后服务	12.00	投标供应商需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，包括但不限于售后服务内容、问题解决方案、售后响应及时程度、培训及其他协助（如协助采购方举办数据领域法律咨询日、法律讲座、提供法律资料等）。售后服务方案详细具体、科学可行、措施明确、进度清晰，响应及时，完全能够满足采购人需求，得12分；方案完整、响应及时，满足采购人需求，整体略有不足的得9分；售后服务方案简单粗略，响应迟缓，得6分；方案内容欠缺，无针对性，得3分；未提供不得分。
11	保密方案	10.00	投标供应商针对本项目制定保密方案，内容包含但不限于对工作过程中接触的信息系统、网络设备及数据资料等附有保密责任等内容，评标委员会结合本项目实际进行评审。 A.方案内容体系完备、责任清晰、措施到位，具备极强的可操作性和制度保障能力的，得10分； B.方案内容要素齐全、逻辑自洽，整体满足要求，但细节深度或针对性略有不足。的，得7分； C.方案内容具备基础框架，但在关键环节存在明显缺失或措施空泛的，得4分； D.方案内容流于形式、内容粗糙，无法有效保障项目信息安全的，得1分； E.未提供相关内容的不得分。
合计：		100.00

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