四川泸州页岩气公司2026-2029年度框架车辆租赁服务

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目四川泸州页岩气公司2026-2029年度框架车辆租赁服务已由点击登录查看以西南司招申（2026）字第305号立项批准实施，项目业主为点击登录查看，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为四川页岩气勘探开发有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：四川泸州页岩气公司2026-2029年度框架车辆租赁服务。

2.2项目概况：四川公司及其全资子公司工区面积1.06万平方千米，位于四川省内江市、自贡市、泸州市、乐山市、资阳市、眉山市和宜宾市等7市28区（县），10个机关部门，2个直属单位，公司员工、支撑人员300余人，需在公司工区内开展页岩气勘探开发全生命周期生产和经营管理工作，为给公司各项工作提供有力支撑，需租赁相应车辆，并由中标人提供车辆管理、租赁、调派等系列配套服务。本项目预估金额3000万元/3年，每年1000万元（不含税）。

2.3招标范围：投标人根据招标人生产经营实际需求，在招标车型中提供车辆管理、租赁等服务，随车配备专职驾驶人员。1.车辆管理服务，为确保本项目所有租赁车辆及随车驾驶员的安全、高效、合规运营，中标人须建立并运行一套完整的车辆管理体系。甲方将根据该体系的运行成效及输出的工作成果支付管理服务费。2.车辆租赁包含2部分，分别为长租车租赁、临租车租赁。本项目招标人为四川页岩气勘探开发有限责任公司，招标结果应用于四川页岩气公司其全资子公司，中标人与四川页岩气勘探开发有限责任公司全资子公司即点击登录查看签订服务合同。本次招标共1个标段。

2.4工期（服务期或交货期）：招标结果有效期为三年或项目结算金额超过3000万元（不含税）,以最先达到其中一条为合同履行结束时间。（1）如项目结算金额超过3000万且未满三年，则提前启动新一轮招标工作，服务工期提前结束。（2）有效期内，合同每一年一签，每年的合同履约考核达90分及以上，续签次年合同；履约考核未达到90分时，要对存在的问题进行及时整改，整改不及时，招标人有权不续签下一年度合同且不承担相应责任。（履约考核表详见附件）。

2.5服务地点：川渝地区、招标人工区范围内、招标人指定的其他地区。

2.6项目要求：招标人不做最低用车需求量保证，本招标文件及合同所约定工程量为暂定值，甲方不作最低工作量的承诺，若实际履行工程量与暂定工程量不一致，应以实际完成的工程量为准，且乙方不得以甲方未履行合同约定义务为由追究发包方违约责任。

2.7最高投标限价：详见第五章招标人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.8定标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，价格得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

若通过初步评审的有效投标人N≥3家，评标委员会按评标结果推荐前3名为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人N＜3家，由评标委会判定是否有竞争性，经评标委员会判定具有竞争性，评标委员会推荐所有有效投标人所有为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；若经评标委员会判定不具有竞争性，否决所有投标，本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*3.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2本项目不接受代理商投标，不接受联合体投标，不允许分包。

*3.3资质要求：投标人须具备汽车租赁道路运输许可证、备案证、行业主管部门颁发的相关证书（以上任一均可），经营范围包括车辆服务或与本项目相关的内容（如：汽车租赁等）。

*3.4业绩要求：投标人具有****至投标截止时间内的类似业绩（汽车租赁、服务）至少1项，且单个合同金额不低于500万。需同时提供业绩合同扫描件、业绩合同对应的全部结算发票扫描件。

*3.5人员要求：投标人须为本项目提供长租车辆对应数量驾驶人员，根据招标人工作实际提出的项目经理和专业调度人员，以及不低于20人的后勤服务保障团队，所有成员需职责分工明确。投标人需与服务团队成员签订保密协议，需提供保密协议扫描件。服务团队成员须为投标人员工，需提供投标人为其缴纳的社保证明材料（以投标截止日前连续3个月及以上社保缴纳记录为准，新入职员工可提供劳动合同及入职后社保缴纳证明）。

（1）驾驶人员

根据甲方的管理要求，提供服务的驾驶人员需进行培训、考试并取得内部准驾证后方可上岗。

A.首次进入四川页岩气公司及其全资子公司的，需符合以下条件：必须持有与驾驶车型相符的有效驾驶证，且驾照等级不低于B2；年满24周岁且不超过45周岁；连续驾龄不小于6年（需提供身份证扫描件、驾驶证扫描件和投标人为其缴纳的社保证明材料）。需提供1年内满足GBZ 188对职业机动车驾驶作业要求的职业健康体检报告。

B.非首次进入四川页岩气公司及其全资子公司的，需符合以下条件：必须持有与驾驶车型相符的有效驾驶证；连续驾龄不小于6年（需提供身份证扫描件、驾驶证扫描件、内部准驾证扫描件和投标人为其缴纳的社保证明材料）。需提供1年内满足GBZ 188对职业机动车驾驶作业要求的职业健康体检报告。

（2）项目经理

A.学历要求：专科及以上学历（需提供相关证书扫描件）。

B.工作经验：具备3年及以上车辆服务、道路运输相关行业项目管理经验，熟悉项目全流程管理、外包服务管控及风险防控，需提供简历证明并加盖公司公章。

（3）车辆调派人员

A.学历要求：高中及以上学历（需提供相关证书扫描件）。

B.工作经验：具备1年及以上车辆调度、运输统筹相关工作经验，熟悉车辆调度流程、路线规划及运营统筹工作，需提供简历证明并加盖公司公章。

（4）车辆安全管理人员

A.学历要求：高中及以上学历，交通安全、运输管理等相关专业优先（需提供相关证书扫描件）。

B.资质要求：必须持有道路运输企业安全生产管理人员安全考核合格证明，熟悉道路运输安全生产法律法规、车辆安全管理规范及安全风险防控要求，需提供相关机构提供的证书扫描件。

*3.6设备机具要求：投标人提供的所有长租车辆需为投标人所属车辆，出厂日期均不能早于****（提供车辆登记证书扫描件），投标时提供的车辆资料应与中标后提供服务的车辆车牌号一致，否则招标人有权取消投标人中标资格。投标人须提供与车辆一致的对应行驶证作为证明材料。

长租车辆需提供车辆保险，包括但不限于车损险、第三人责任险（100万元及以上）和不计免赔，交强险。提供相关保险扫描件。

*3.7财务要求：投标人资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供投标截止之日前近三年中任意一年（2023年度、2024年度或2025年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*3.8信誉要求

*3.8.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.8.2投标人具有良好的商业信誉，投标人****至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*3.8.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人未被人民法院中国执行信息公开网（https:****。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*3.8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上*3.8.1-*3.8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*3.8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http:****）、信用中国（网址：http:****。

*3.8.5 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
1、纳入黑名单的“三商”。 2、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	实行“一处受罚，处处受限”，不区分类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：http://bid.****.cnpc/#/ 外网：https:****/
	企业级	原则上本单位

*3.9其他要求：投标人需提供《廉洁自律承诺书》、《承诺书》，格式见附件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于****至****23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http:****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http:****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https:****“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为****8时20分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目10万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http:****)上发布。

7. 联系方式

招标人：点击登录查看	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址： /	地 址：四川省成都市****
邮 编： /	邮 编：610017
联 系 人： 点击登录查看	联 系 人： 张女士
电 话： ****	电 话： ****
传 真： /	传 真： /
电子邮件： /	电子邮件： ****@126.com
网 址： /	网 址： /
开户银行： /	开户银行：/
账 号： /	账 号：/

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：****@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2026年 6月

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：****

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

投标商操作手册V1.1.pdf