轨道交通车辆基地安保服务项目标段一答疑补遗文件

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提问内容及回复

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商务评分项中，具有有效期内“安全生产知识和管理能力考核合格证(一般工贸企业)”的，得1分。

“安全生产知识和管理能力考核合格证”为老一代证书名称，现已统一改为“安全生产知识和管理能力培训合格证”。请明确二者是否均认可，避免评委评标时出现分歧。

回复：本项目派驻人员从事安全管理相关工作，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，该类岗位属于法定需持证上岗范畴，从业人员必须取得安全生产知识和管理能力考核合格证方可履职，故按招标文件执行。

2

投标人须知，前附表中3.1投标人拟派的项目负责人必须是投标人本单位人员，应具备大专及以上学历、具有三级/高级工(原高级保安员)及以上证书；投标时需提供养老保险证明、学历和有效的职业资格证书。

商务评分项中，1.投标人拟派驻本项目的服务人员中：具有有效期内“三级/高级工(原高级保安员)及以上”的，得1分

该处的“三级/高级工(原高级保安员)”，原由“人力资源职业技能测评中心”颁发，分为一级、二级、三级……，现有人社授权的第三方颁发，分为“一级/高级技师、二级/技师、三级/高级工”……两者法律效率一致，且在人社网站均可查。

请问：

1.是否上述两者均满足要求？

2.非上述两者在人社网可查的之外的各种第三方机构颁发的非官方证书是否认可？

回复：1、均满足要求。

2、不认可。

3

投标人须知，前附表中3.2投标人单位的安保服务人员（含消控室值守和保安）规模不得少于200人，其中拥有建（构）筑物消防员（四级或中级）及以上或消防设施操作员资格证中级及以上的人员不得少于8人。并提供相应人员姓名、身份证号、保安服务从业年限、消控从业年限、人员个人证照（身份证复印件、保安员证、建（构）筑物消防员（四级或中级）及以上或消防设施操作员证）、近6个月社保证明等，并加盖投标人公章。

要求中未明确不少于200人需均具有保安员证，但提供的材料要求中有保安员证的要求。请明确，投标文件中，不少于200的的材料中，是否全部需要提供保安员证，还是仅建（构）筑物消防员（四级或中级）及以上或消防设施操作员资格证中级及以上的人员需要提供保安员证？

回复：全部需要提供保安员证。

4

本项目资格条件（2）投标人须具有公安机关颁发的保安服务许可证，或提供公安机关核发的《自行招用保安员单位备案证》。

按《保安服务管理条例》第二条，保安服务公司根据保安服务合同，派出保安员为客户单位提供的门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务；机关、团体、企业、事业单位和物业服务企业，统称自行招用保安员的单位。

即保安服务许可证为保安公司取得，《自行招用保安员单位备案证》应为机关、团体、企业、事业单位和物业服务企业取得。即按资格条件，物业公司等取得《自行招用保安员单位备案证》亦符合本项目招标资格要求。

根据《保安服务管理条例》第十五条　自行招用保安员的单位不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。即物业公司等即使取得《自行招用保安员单位备案证》，亦不能在本单位以为或者物业管理区域以为提供保安服务，即物业公司等不应承接外部独立保安服务项目。

同时若物业公司等以《自行招用保安员单位备案证》满足资格条件，且在人员上满足招标文件要求，在物业合同中的保安服务板块满足招标文件的资格及商务的业绩要求，是否也能参与本项目竞标？

综上，本项目为独立保安服务项目，应规定必须是取得保安服务许可证的保安服务公司方可参与竞标，应删除资格要求中是的“提供公安机关核发的《自行招用保安员单位备案证》”的条款描述，否则违反《保安服务管理条例》。

回复：详见补遗部分序号1。

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投标人单位的安保服务人员（含消控室值守和保安）规模不得少于200人，其中拥有建（构）筑物消防员（四级或中级）及以上或消防设施操作员资格证中级及以上的人员不得少于8人。并提供相应人员姓名、身份证号、保安服务从业年限、消控从业年限、人员个人证照（身份证复印件、保安员证、建（构）筑物消防员（四级或中级）及以上或消防设施操作员证）、近6个月社保证明等，并加盖投标人公章。 本段提供的资料是否包括（不少于200人的保安证，及8人的消防员证，不少于208人的身份证，及以上每个人近6个月社保证明）

回复：共计 200 份人员证明材料，其中已涵盖 8 名相关人员的专项证明材料。

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招标文件条款号

原条款内容

修改后的条款内容

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招标文件第一章投标人资格要求3.1中“（2）”及第二章1.4.1投标人资格条件、能力和信誉（投标人资格条件）中“2.资质条件”

投标人须具有公安机关颁发的保安服务许可证，或提供公安机关核发的《自行招用保安员单位备案证》，且本项目不接受外商独资、中外合资、中外合作的保安服务公司投标；重庆市以外批准核发的保安服务许可证，还应同时提供重庆市公安局相关管理单位的备案证明，或在投标时提交备案承诺书，承诺中标后一个月内完成重庆市公安局相关管理单位备案并向招标人提交备案证明；若中标后未按要求完成备案并提供相关证明，招标人有权取消中标资格并终止合同，因此造成的一切损失由中标人自行承担。所有证书资料须提供有效复印件并加盖投标人公章，外地企业备案承诺须提供承诺原件并加盖投标人公章、格式自理。

投标人具有公安机关颁发的保安服务许可证，外省具备保安服务资质的公司在开始提供保安服务之前向保安服务合同履行地设区市的公安机关备案，并接受备案地公安机关监督管理，且本项目不接受外商独资、中外合资、中外合作的保安服务公司投标，投标人投标时须提供合法有效的保安服务许可证，重庆市以外批准的保安服务许 可证还应同时提供重庆市公安局相关管理单位的备案证明，或在投标时提交备案承诺书，承诺中标后一个月内完成重庆市公安局相关管理单位备案并向招标人提交备案证明；若中标后未按要求完成备案并提供相关证明，招标人有权取消中标资格并终止合同，因此造成的一切损失由中标人自行承担。所有证书资料须提供有效复印件并加盖投标人公章，外地企业备案承诺须提供承诺原件并加盖投标人公章、格式自理。

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招标文件第四章中“第三章 服务费用计算及支付方式”

（3）消防控制室值守岗不含税单价为________元/（岗·月）；

（3）消控室岗不含税单价为________元/（岗·月）；