黔东南州中医医院高新区院区医康养运营项目（运营预算管理能力信息化）采购项目招标公告

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因工作需求，经本院党委会研究决定，采购点击登录查看高新区院区医康养运营之运营预算管理能力信息化。现面向社会公开发布招标公告，诚邀具备相关资质的单位在公告期内前来咨询、报名。投标所需的具体需求内容及相关资料，可致电本院采购科获取。采购内容与要求附后，本公告同时发布于点击登录查看官网（https:****：

一、项目概况

（一）项目名称：点击登录查看高新区院区医康养运营项目（运营预算管理能力信息化）采购

（二）项目编号：****

（三）最高限价金额：人民币33.8万元（超过预算的投标将作无效处理）

（四）项目概况：本项目旨在建设一套支持多院区统一管理、具备灵活配置能力及全面预算管理功能的运营预算支撑平台。现面向社会公开征集合格供应商，欢迎具备相应资质和能力的单位参与投标。

（五）采购内容

包括“系统平台”与“全面预算管理”两大核心部分，具体技术要求详见附件《技术部分功能需求清单》。

二、报名单位资格要求及报名资料

（一）投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2024 年度或 2025 年度经审计的年度财务审计报告；或 2025 年基本开户银行出具的（有效期内）资信证明；或具有良好商业信誉和健全财务会计制度的承诺书；

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年任意一个月依法缴纳税收（非纳税组织或纳税零申报的供应商提供相关佐证证明材料）和提供2025年任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（依法不需要缴纳的需提供相关证明材料）或提供依法缴纳税收和社会保障金的书面承诺；

（四）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（五）本项目不接受联合体投标。

★三、软件方面商务要求

（一）软件授权方式：提供永久授权（非订阅制），不限制使用终端数量，不绑定固定IP或硬件序列号。

（二）部署方式：支持本地私有化部署，所有数据存储于医院内部服务器，不得强制上云或外传数据。

（三）系统对接要求：永久免费提供与医院现有HIS、LIS、PACS、体检系统、电子病历系统等第三方系统的标准化接口（包括但不限于预算与总账核算项目的对接），相关对接费用由中标方承担。

（四）开放性与可扩展性：提供标准API接口文档，支持后续二次开发和第三方系统集成，满足公告附件中关于接口配置管理及单据字段自定义扩展的要求，后期不再收取接口费用。

（五）维保期内维保内容包括但不限于：系统将免费升级至任意可用版本，且在模块范围内进行功能调整时，不再收取其他费用。

（六）售后服务要求：

1.提供不少于3年的免费质保及软件升级服务；

2.7×8小时技术支持，紧急问题4小时内响应，24小时内出具解决方案；

3.每年至少一次现场巡检或远程健康检查。

（七）培训要求：中标方须提供不限次数的现场使用培训，覆盖操作人员及运维人员，并提供完整的操作手册、部署文档与运维手册。

（八）知识产权与合规性：投标软件须为自有知识产权或取得合法授权，不得涉及第三方侵权纠纷。若涉及开源组件，须明确列出并遵守相应开源协议（须提供证明）。

（九）数据安全与隐私保护：软件应符合《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》及医疗行业相关数据安全规定，支持操作日志审计、权限分级管理、数据脱敏等功能。

（十）验收标准：

1.完成全部功能模块部署并通过医院组织的功能测试；

2.提供完整的验收文档，包括测试报告、接口说明、部署配置文档等；

3.通过医院信息科及使用科室联合验收。

四、付款方式：按合同约定条款支付。

五、报名资料的递交方式：

报名方法：加微信号：****，通过后，将资料的PDF版压缩文件包发至微信号。加微信号模板：报名公司名称+联系电话。

逾期送达或者未送达指定地点的，不予受理。如有不清楚事宜可在现场或者线上咨询。

报名时间：2026年 4 月 29日 至 2026 年 5月 6日（3个工作日）

报名地点及电话：点击登录查看行政办公区采购科

电话：****

项目技术咨询地点及电话：点击登录查看信息科

电话：****

附件：技术部分功能需求清单

点击登录查看

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附件：技术部分功能需求清单

系统平台

多院区管理：支持单家医院多个院区的统一系统管理。

统一科室架构管理：支持系统内支持共用1套科室主数据，同时维护与其他系统科室主数据的映射关系。

用户安全管理：支持员工入职后自动生成用户账号和密码，支持密码安全性策略管理，如限制密码长度，字符，大小写，重复历史密码数，定期修改机制等。

用户日志管理：支持用户的日志管理，包括用户系统登录，密码修改，权限变更，菜单操作，报表打印日志等。

审批引擎管理：支持内嵌审批引擎，根据不同的单据启用/停用，配置审批流。支持审批流配置自动检查，条件审批，替换审批，审批催办，意见质询，加签，干预，审批通知等灵活处理。

消息配置管理：支持自定义配置消息预警，支持按照程序调用、记录创建、记录删除、记录或字段更新、点击按钮等实时触发消息发送；支持配置定期调度机制自动发送消息。

单据配置管理：支持根据医院特定业务需要，自定义配置单据，包括配置单据字段，界面布局，操作按钮，查询条件，是否启用审批等。

字段配置管理：支持在已有单据上快速自定义新增任意类型的字段，无需进行程序开发。

报表配置管理：支持自定义配置和调整报表，包括增删报表字段，调整字段顺序和输出长度/格式，限制报表输出范围，控配置报表访问权限等。

打印配置管理：支持自定义配置单据打印模板，无需程序开发；支持配置打印单据的样式，打印内容，纸张大小，打印条件等。

辅助提示管理：支持为单据配置辅助提示框，包括主动弹窗，同屏提示等多种显示，支持鼠标定位某字段时自动高亮提示用户操作和注意事项。

接口配置管理：支持自定义接口配置，满足与第三方系统间的数据接收/发送。系统支持多种集成方式，包括JSON-RPC和 WebService，支持通过 ETL工具进行批量数据抽取，满足多种系统对接需求。

全面预算管理

基础数据管理：支持管理预算预算支出类别、预算单元字典管理，并与总账核算项目、科目、部门可实现对应。

预算项目库管理：

▲系统支持批量维护管理项目库，并根据预算论证结果生成项目库，在预算编制时，可引用项目库并关联。

项目管理导图业务引导：支持提供可视化操作指引（含文字说明、步骤提示），支持针对不同项目类型推荐对应管理模板（如基建项目、设备采购项目模板）。

项目类型档案管理：支持多级自定义分类，可新增、编辑、删除分类节点；分类信息可关联项目库，用于项目筛选、统计。

项目重要档案管理：支持自定义重要程度等级，可设置等级描述、关联管理规则（如高等级项目需多轮审批）；支持与项目库关联，新建项目时可选择重要程度，系统自动按等级归类，支持按等级筛选项目、设置优先级提醒。

项目新建管理：支持新建项目档案（填写项目名称、类型、重要程度、负责人、起止时间等基础字段）、批量导入项目数据（支持 Excel、CSV 格式，导入模板可自定义字段）。

项目信息预览：支持预览（单项目关键信息弹窗）、图文（含项目状态图表、核心指标卡片）、列表（多字段展示，支持排序、筛选、导出）三种展示模式，模式可切换。

▲项目库分类管理：支持对项目标记”是否专项资金”，未标记的进入事项项目库，对于专项资金项目进入专项项目库，支持按专项资金类型（如财政拨款、医院自筹）二次分类，可查看专项资金使用明细。

项目审批管理：所有环节均通过表单审批流程实现，支持自定义审批节点（如科室负责人、财务科、院领导）、审批角色及流转规则（如驳回至发起方、跳过空节点），审批记录自动关联项目库并回写。

项目过程管理：支持包括项目过程全生命周期管理，包括不限于项目论证审批（无论是否通过均写入项目库）、评审审批（记录评审过程）、立项审批（支持新增项目建档）、开工审批（记录开工信息）、进度记录（记录各阶段进度）、变更审批（记录变更情况）、竣工验收（完工项目验收）、审计申请（完工项目审计）、决算申请（完工项目决算）。

资金预算编制管理：支持通过模板编制预算（模板含项目名称、预算科目（如人员费、设备费、材料费）、预算金额、编制依据、审批人），模板可自定义。

资金预算审批:预算需经内控审批（审批节点至少含科室负责人、财务科、预算管理部门），审批通过后自动回写医院年度预算对应科目，按预算年度（如自然年、财年）划分编制周期。

资金使用管理：支持项目资金申请选择金额和日期，审批后生效，可设置到期提醒；支持对资金使用进行预算管理，自动校验项目预算是否充足，校验是否超过项目经费剩余金额。

项目看板管理：采用环形分布图展示项目按状态（待立项、进行中、已验收、已归档）的数量占比，支持点击扇区查看对应项目列表

预算战略规划：支持编制前维护医院战略规划、年度规划等，并将其分解给各科室关注，使院区、科室围绕顶层约束进行编制。、

▲预算论证：支持系统在预算编制开始前提供预算支出论证流程管理，并根据预算论证结果生成预算项目库。

▲预算编制内容：支持分别编制医院收入、支出、资本性采购、事项类预算。

预算历史数据：支持预算编制时提供历史参考数据，包括往年的收入预算历史数据、成本支出历史数据。如上年度的收入、药品耗材支出、人力成本支出、折旧摊销费用、其他费用支出等内。

▲预算编制任务：支持预算编制的下发和跟踪由统一的任务管理，下发时包括预算模板和填报内容要求。

预算编制模板：支持为收入、支出、资本性采购、事项指标类预算分别定义预算填报模板，分别展示不同的字段、顺序、必输要求等，所有模板均支持Excel上传和导入。

▲二上二下预算编制流程：支持院级、归口科室、科室三级编制体系和二上二下的编制流程，并记录一下和二下的批复金额、批复意见。

▲预算审批：支持预算编制全过程的审批管理；支持审批过程的电脑端审批和移动端等多终端审批，并支持单据直接打印。

预算归口审核：支持归口管理科室对科室上报的预算详细数量、单价、采购目录等做审核、拒绝、退回、划归统筹等多种审核方式，并能详细记录审核日志

预算编制过程全景管理：系统提供医院层面、归口科室层面编制管理看板，能够对发布的预算量、编制的进度%、预算收支结余等情况即时动态展现、并跟踪待办事项，催办完成预算编制任务

▲预算发布：系统支持对批复后的预算编制数据进行批量发布（正式可使用），也能对部分详细编制的预算合并后发布使用，并支持在最终定稿前预支一定比例预算给科室使用。

预算控制：支持多种灵活的预算控制方式和控制强度，可支持事前占用控制、事中占用控制、即时核销等。

▲预算手动核销：支持由业务部门、管理部门直接提交预算核销单申请执行扣减预算。

预算双轨平行管理：系统提供预算控制和占用在手动核销后自动核减，同时在总账以辅助核算的方式同步并行记账，账账一致。

▲预算调整：支持预算批复后的预算调整流程，包括预算直接变更、预算年度内调剂、预算部分间调剂等调整方式。预算调整审批完成后，系统自动将预算更新为调整后金额，记录原金额和调整后金额。并支持单据直接打印。

预算查询和分析：系统支持查询和分析预算编制金额的收支平衡情况，预算执行金额、序时进度%、执行进度%、剩余情况等，并可回溯查询某个月份的预算执行情况。预算执行数据包括事中保留占用金额、付款后即时核销金额、收入核销金额等数据，并系统支持项目、科室、归口科室等多维度的预算查询和分析。

预算月结：系统支持按月度自动检查预算占用、预算扣减数据（如预算扣减与付款记录不一致），并自动输出建议解决方案和自动修复。

预算绩效管理：支持对预算编制过程进行预算绩效目标管理，并定期根据执行情况进行自评价和绩效目标完成情况跟踪、评估，完成预算全过程绩效管理。

预算门户：系统支持能一览式查看预算主题的门户看板，应该包括但不限于如下内容：收入/支出预算执行金额及完成进度；参数年度各相关单据的数量统计及同比变化情况：包括预算核销单据数量、预算调整单据数量、预算编制表单二上二下数量等；参数年度预算收入/支出金额及同环比等。

预算报表：系统支持出具预算常用包括，包括基础统计类报表：预算明细报表、预算归口审核查询、预算汇总预算项报表等。预算报告类报表：预算收支结余报表、预算收支结余－分科室报表、预算执行进度报表、预算科室执行进度报告等。