以智能采购筑教育根基

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编者按：

近日，《“人工智能+教育”行动计划》（以下简称《行动计划》）正式发布，对教育装备采购与行业发展带来深刻影响。为厘清政策导向、聚焦实践难点、明晰发展路径，本报记者专访了相关行业人士，围绕政策要求、采购重点、现实痛点与规范路径展开交流，分享一线观察与思考，供业内参考。

以智能采购筑教育根基

——访山东省教育技术与装备协会副会长兼政府采购分会会长、盛和国际招标集团董事长侯艳丽

◆ 本报记者 张明柳

中国政府采购报：《行动计划》出台后，对教育装备采购行业、高校采购工作提出了哪些核心要求整体采购导向将发生哪些关键转变

侯艳丽：《行动计划》本质上是为教育采购工作树立了“育人为本、智能向善、合规高效”的核心准则。从核心要求来看，一是强调精准适配，采购的AI教育装备必须贴合全学段人工智能教育、智能教育基座建设等政策部署，不能脱离教学、科研、治理实际需求。二是突出安全合规，明确要求采购过程中严格把控数据隐私保护、智能应用安全等底线，这也是政府采购分会接下来重点推进的工作。三是注重实效赋能，杜绝盲目采购、重复采购，确保每一笔采购资金都能真正服务于教育数字化转型。

从采购导向的转变来看，最核心的是从传统装备采购向智能融合采购转型。过去，教育采购多聚焦于硬件设备的补给，而《行动计划》出台后，采购导向更偏向“软硬结合、协同赋能”——既要采购智能终端、虚拟仿真设备等硬件，也要配套采购智能教学系统、教育大模型等软件服务；同时，从“单一采购”向“全链条采购”转变，注重采购、应用、运维的一体化服务，这也对采购机构的专业能力提出了更高要求。作为深耕教育采购领域的代理机构，盛和国际招标近年来已率先调整服务方向，比如在点击登录查看教务处2025年基于知识图谱“AI+”课程建设采购项目中，我们不仅提供招标代理服务，还协助高校完成课程知识图谱构建、AI教学场景设计、技术需求论证与全流程质量管控，这正是对政策导向转变的积极响应。

中国政府采购报：结合政策相关部署，未来教育装备采购的重点品类、重点方向有哪些哪些AI教育装备将成为采购刚需

侯艳丽：结合政策部署和山东教育采购实际，我认为，未来教育装备采购将聚焦四大重点品类。

第一类基础支撑类装备是刚需中的核心，包括适配智能教育基座的算力设备、高速网络设备、数据存储设备等，毕竟没有坚实的基础环境，AI教育应用就无从谈起。比如，高校建设智能实验室、中小学搭建人工智能教育基地，都离不开这类装备的支撑。

第二类教学应用类装备将成为全学段的采购刚需。高校层面，人工智能课程配套教具、智能教学终端、跨学科AI教学系统将成为重点；虚拟仿真实验设备、AI科研辅助工具、交叉学科教学平台将需求激增，比如山东大学人工智能服务器采购，就属于这类装备的采购范畴，未来这类项目的需求还将持续增加。

第三类安全保障类装备将成为采购必备。《行动计划》明确强调智能应用安全合规、数据隐私保护，因此，数据加密设备、安全审计系统、AI内容审核工具等，将成为每一个AI教育装备采购项目的必备配套。

第四类素养提升类装备将逐步成为采购热点。比如教师智能素养培训系统、学生AI创新实践平台等，结合政策中“提高广大教师的智能素养与技能”“激发学生创新思维”的要求，这类装备的采购需求将逐步释放。

中国政府采购报：当前落实《行动计划》，推进AI教育装备采购工作，面临哪些突出的痛点、难点

侯艳丽：在行业规范层面，最突出的问题是标准缺失。目前AI教育装备行业还没有统一的技术标准、质量标准和验收标准，导致采购过程中出现参数不统一、质量参差不齐的问题，也给采购单位的选型和审核带来了困难。

与此同时，供需两端还存在明显的错配与脱节。部分供应商的产品同质化严重，缺乏针对性，无法满足不同学段、不同学科的个性化采购需求，而部分采购单位对AI技术了解不足，也难以精准提出采购需求。

从落地保障来看，成本与资金压力同样不容忽视。优质AI教育装备的研发成本较高，价格相对昂贵，部分基层学校、高校面临采购资金不足的问题，制约了AI教育装备的普及。

中国政府采购报：协会将如何发挥行业引导作用，推动AI教育装备采购标准化、规范化发展

侯艳丽：推动AI教育装备采购标准化、规范化，是协会的核心职责，也是落实《行动计划》的关键举措。协会应积极牵头制定采购标准与指引，结合《行动计划》要求和山东教育采购实际，联合盛和国际招标等行业龙头代理机构、高校采购负责人，制定AI教育装备采购标准，明确装备的技术参数、质量要求、安全标准，同时编制采购指引，规范采购流程，避免采购过程中的盲目性和不规范性。

同时，建立行业自律机制，规范供应商行为。协会要积极引导会员单位坚守诚信经营、合规竞争的原则，建立供应商信用评价体系，对优质供应商进行表彰推广，对违规供应商进行劝退，确保AI教育装备采购市场的有序发展。

此外，搭建供需对接平台，破解供需不匹配难题。通过定期组织供需对接会，让采购单位与供应商面对面沟通，精准对接需求，引导供应商聚焦教育实际需求，研发个性化、差异化的产品。

中国政府采购报：从长远来看，《行动计划》将给教育装备采购行业、高校采购工作带来哪些深远影响

侯艳丽：从长远来看，《行动计划》将推动教育装备采购行业、高校采购工作实现“三大变革”，这既是机遇，也是挑战。

一是行业格局的变革，未来教育装备采购行业将向专业化、智能化、规范化方向发展，那些缺乏专业能力、无法适应政策要求的企业将被淘汰，而深耕教育领域、注重专业服务和合规经营的代理机构，将迎来更大的发展空间。

二是采购理念的变革，高校采购将彻底摆脱“重硬件、轻软件”“重采购、轻应用”的传统理念，更加注重装备的实用性、协同性和安全合规性，采购决策将更加科学、精准。

三是服务模式的变革，采购服务将从“单一代理”向“全链条服务”转型，需要采购机构提供需求梳理、方案优化、供应商对接、后期运维等一体化服务，这也对从业人员的专业能力提出了更高要求。

面对这些变化，协会和盛和国际招标将主动作为，在监管部门的指导下，深化校企协同、政企协同，联合高校、供应商共同破解采购过程中的痛点难点，推广标杆采购案例，推动AI教育装备在全学段落地应用，助力构建人机协同、虚实结合、泛在可及的智慧教育新形态，为教育数字化转型、教育强国建设贡献力量。