2026NCZ000568宁夏公路管理中心中卫分中心2026年公路养护服务项目(日常维修项目)的采购需求

点击登录查看2026年公路养护服务项目(日常维修项目)','点击登录查看2026年公路养护服务项目(日常维修项目)')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	4.1落实政府采购政策需满足的资格要求41.1中小做企业参加宁夏政府采购招投新活动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库(2020)46号)和《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》(宁财规发[2022]275号)文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%扣除，并用扣除后的价格参与评审。4.1.2按照《自治区****
2	本项目为道宣中小企业采购预算预留项目，如大型企业投标应采用合同分包的方式履行(中型企业可自行决定是否分包)，分包比例不少于合同总金额的40%，投标供应商应在资格证明文件分包资格审查情况表中进行相关内容的填写。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起6个月，缺陷责任期：自交工证书颁发日期起计算6个月。

保险投标供应商所投保险的保险费均由投标供应商承担并支付，并包括在标的清单的各项单价中，采购人不单独支付，具体保险内容详见合同。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式①除合同条款另有约定外，供应商因受采购人委托进行的本项目养护服务而产生的成果均为双方所共同享有，其中任何一方向第三方转让时须经另一方同意，但若采购人因推进本项目的需要向第三者透露研究成果，则无须经过供应商的同意。②供应商在进行养护服务时，不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由供应商自行承担。③供应商在投标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包含在投标报价之中。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《关于做好铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的实施意见》《全区****

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求（1）备品备件（设备、结构配件）要求：①投标供应商所提供的不合格的材料、设备、结构配件等不准进入维修现场。一旦发现不合格的材料进入现场，采购人将责令投标供应商限期清除出场并重新提供。②投标供应商承诺的维修设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管投标供应商已按承诺提供了上述设备，当采购人认为投标供应商使用的维修设备不能满足维修作业要求时，采购人有权要求投标供应商增加或更换维修设备，投标供应商应在3日内增加或更换，由此增加的费用由投标供应商承担。（2）耗材（半成品、成品、等）要求：投标供应商用于维修作业项目的材料(含半成品、成品)、绿化补植的苗木都必须合格。用于维修作业项目的材料，均应按规定进行抽检、试验，经检验不合格的材料严禁进入维修现场。没有采购人的批准，投标供应商不得采用任何替代材料。

涉及服务采购项目考核计量等要求13.1计量单位 计量采用国家现行的计量单位。 13.2计量方法 实行单价计量的维修项目，工程计量以工程细目的实际完成工程量按量计价，并经验收合格进行工程的计量。 投标供应商应与采购人共同参与对维修项目工程的计量，提供计量所需的详细资料和必要的人员、设备及相关的记录或者设计文件。 13.3维修项目计量周期 单价子目已完成工程量按期计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。 13.4维修项目单价子目的计量 (1)投标供应商实际完成的工程量结算，并按合同约定的计量方法进行计量。 (2)投标供应商对已完成的工程进行计量，向采购人提交进度付款申请单、已完成工程量报表和有关计量资料。 (3)采购人对投标供应商提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求投标供应商进行共同复核和抽样复测。投标供应商应协助采购人进行复核并按采购人要求提供补充计量资料。投标供应商未按采购人要求参加复核，采购人复核或修正的工程量视为投标供应商实际完成的工程量。 (4)采购人认为有必要时，可通知投标供应商共同进行联合测量、计量，投标供应商应遵照执行。 (5)投标供应商完成标的清单中每个子目的工程量后，采购人应要求投标供应商派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。采购人可要求投标供应商提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量。投标供应商未按采购人要求派员参加的，采购人最终核实的工程量视为投标供应商完成该子目的准确工程量。 (6)采购人应在收到投标供应商提交的工程量报表后的7天内进行复核，采购人未在约定时间内复核的，投标供应商提交的工程量报表中的工程量视为投标供应商实际完成的工程量，据此计算工程价款。 (7)标的清单中的工程量计算规则应按有关国家及项目所在地行业主管部门制定的相关标准执行。 13.5维修项目总价子目的计量 总价子目的分解和计量按照下述约定进行。 (1)总价子目的计量和支付不因第13.1款中的因素而进行调整。投标供应商实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据。 (2)投标供应商在合同约定的每个计量周期内，对已完成的工程进行计量，并向采购人提交进度付款申请单、合同总价支付分解表所表示的阶段性或分项计量的支持性资料，以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料。 (3)采购人对投标供应商提交的上述资料进行复核，以确定分阶段实际完成的工程量和工程形象目标。对其有异议的，可要求投标供应商进行共同复核和抽样复测。

采购标的交付地点（范围）宁夏回族自治区中卫市境内。

付款条件（进度和方式）预付款比例：本项目合同预算金额的30%，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》(财办库(2023)243号)规定，对于有预付安排的合同，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上。 预付款支付条件：中标供应商与采购人签订政府采购合同后按照合同谈判要求完成人员、机械设备备案登记的，可提交预付款支付申请，经采购人同意后予以支付。 预付款扣回：按照相关文件在合同中自行约定。 中标供应商不得将该预付款用于与本日常维修项目无关的支出，采购人、监理人有权监督中标供应商对该项费用的使用，如经查实中标供应商滥用合同预付款，采购人有权立即索赔履约保证金，并解除合同。

售后服务本项目的售后服务即为缺陷责任期内进行的维修服务。

交付标准和方法（1）计量：“维修项目”按完成的数量和质量进行验收。维修工程必须在规定的时限内完成，自检后提出验收申请及上报相关资料，每期计量，经费实行单价计量，工程量按实际完成数量计列。 日常维修项目设计文件中工程量清单仅作为发包人估算费用之用，不作为实施的依据，具体实施的工程量以发包人提供的公路病害调查清单为准，并以实际完成工作量计量支付。 （2）标准：验收所采用的各项验收和评定标准、采购人和投标供应商为验收提供的各项验收资料应参照《公路工程竣（交）工验收办法》《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》等政策性文件以及发包人制定的管理性文件的规定。 （3）验收：采购人审查后认为具备验收条件的，进行验收。采购人经过验收后同意接收工程的，由采购人向投标供应商出具经发包人签认的验收证书。

质量保修范围和保修期即为缺陷责任期：自交工证书颁发日期起计算6个月。

培训投标供应商应对参与养护服务的所有人员进行岗前培训，培训合格后方可上岗，同时加强对参与养护服务的所有人员的质量教育和技术培训，定期考核参与养护服务的所有人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容对点击登录查看2026年自养路段开展日常维修，包括但不限于《公路养护技术标准》（JTG 5110-2023）及采购人提供的相关标准（如颁布新标准按照新标准）中所要求的全部日常维修工作，其他具体内容详见养护项目设计文件。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式①除合同条款另有约定外，供应商因受采购人委托进行的本项目养护服务而产生的成果均为双方所共同享有，其中任何一方向第三方转让时须经另一方同意，但若采购人因推进本项目的需要向第三者透露研究成果，则无须经过供应商的同意。②供应商在进行养护服务时，不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由供应商自行承担。③供应商在投标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包含在投标报价之中。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》《关于做好铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的实施意见》《全区****

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求（1）备品备件（设备、结构配件）要求：①投标供应商所提供的不合格的材料、设备、结构配件等不准进入维修现场。一旦发现不合格的材料进入现场，采购人将责令投标供应商限期清除出场并重新提供。②投标供应商承诺的维修设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管投标供应商已按承诺提供了上述设备，当采购人认为投标供应商使用的维修设备不能满足维修作业要求时，采购人有权要求投标供应商增加或更换维修设备，投标供应商应在3日内增加或更换，由此增加的费用由投标供应商承担。（2）耗材（半成品、成品、等）要求：投标供应商用于维修作业项目的材料(含半成品、成品)、绿化补植的苗木都必须合格。用于维修作业项目的材料，均应按规定进行抽检、试验，经检验不合格的材料严禁进入维修现场。没有采购人的批准，投标供应商不得采用任何替代材料。

涉及服务采购项目考核计量等要求13.1计量单位 计量采用国家现行的计量单位。 13.2计量方法 实行单价计量的维修项目，工程计量以工程细目的实际完成工程量按量计价，并经验收合格进行工程的计量。 投标供应商应与采购人共同参与对维修项目工程的计量，提供计量所需的详细资料和必要的人员、设备及相关的记录或者设计文件。 13.3维修项目计量周期 单价子目已完成工程量按期计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。 13.4维修项目单价子目的计量 (1)投标供应商实际完成的工程量结算，并按计量方法进行计量。 (2)投标供应商对已完成的工程进行计量，向采购人提交进度付款申请单、已完成工程量报表和有关计量资料。 (3)采购人对投标供应商提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求投标供应商进行共同复核和抽样复测。投标供应商应协助采购人进行复核并按采购人要求提供补充计量资料。投标供应商未按采购人要求参加复核，采购人复核或修正的工程量视为投标供应商实际完成的工程量。 (4)采购人认为有必要时，可通知投标供应商共同进行联合测量、计量，投标供应商应遵照执行。 (5)投标供应商完成标的清单中每个子目的工程量后，采购人应要求投标供应商派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。采购人可要求投标供应商提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量。投标供应商未按采购人要求派员参加的，采购人最终核实的工程量视为投标供应商完成该子目的准确工程量。 (6)采购人应在收到投标供应商提交的工程量报表后的7天内进行复核，采购人未在约定时间内复核的，投标供应商提交的工程量报表中的工程量视为投标供应商实际完成的工程量，据此计算工程价款。 (7)标的清单中的工程量计算规则应按有关国家及项目所在地行业主管部门制定的相关标准执行。 13.5维修项目总价子目的计量 总价子目的分解和计量按照下述约定进行。 (1)总价子目的计量和支付不因第13.1款中的因素而进行调整。投标供应商实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据。 (2)投标供应商在每个计量周期内，对已完成的工程进行计量，并向采购人提交进度付款申请单、合同总价支付分解表所表示的阶段性或分项计量的支持性资料，以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料。 (3)采购人对投标供应商提交的上述资料进行复核，以确定分阶段实际完成的工程量和工程形象目标。对其有异议的，可要求投标供应商进行共同复核和抽样复测。

履约保证金履约保证金金额：合同总价的3%（不得超过政府采购合同金额的5%）；提交履约保证金的时间：签订合同后5个自然（日历）日；履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商主要义务履行完毕止；履约保证金提交方式：支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

甲方责任按照采购合同的约定，发包人承拒相应的责任和义务，具体内容详见采购合同。

乙方责任按照采购合同的约定，发包人承拒相应的责任和义务，具体内容详见采购合同。

违约责任甲方(发包方)和乙方(承包方)如反合同中约定的责任，承担相应的违约处理，具体内容详见采购合同相关违约条款；

不可抗力不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在养护过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于： (1)地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨(雪)、台风、龙卷风、水灾等自然灾害； (2)战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派造与雇用的人员由于本合同工程养护原因引起者除外； (3)核反应、辐射或放射性污染： (4)空中飞行物体坠落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾； (5)瘟疫。

服务期限自合同签订之日起6个月，缺陷责任期：自交工证书颁发日期起计算6个月。

争议解决发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可按下列第(1)一种方式解决： (1)向甲方所在地的仲裁委员会申请仲裁； (2)向甲方所在地人民法院提起诉讼。

合同生效及其他承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。

验收标准（附验收方案）达到《公路养护技术标准》《公路沥青路面养护技术规范》《公路养护工程质量检验评定标准》《公路交通安全设施设计规范》等有关规范的规定以及采购人提供的相关标准（如颁布新标准按照新标准）中所规定的质量要求。项目验收根据国家、地方及行业相关标准执行，验收标准应达到合格要求。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

其他满足招标文件其他要求；

服务地点（范围）宁夏回族自治区中卫市境内。

付款条件（进度和方式）预付款比例：本项目合同预算金额的30%，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》(财办库(2023)243号)规定，对于有预付安排的合同，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上。 预付款支付条件：中标供应商与采购人签订政府采购合同后按照合同谈判要求完成人员、机械设备备案登记的，可提交预付款支付申请，经采购人同意后予以支付。 预付款扣回：按照相关文件在合同中自行约定。 中标供应商不得将该预付款用于与本日常维修项目无关的支出，采购人、监理人有权监督中标供应商对该项费用的使用，如经查实中标供应商滥用合同预付款，采购人有权立即索赔履约保证金，并解除合同。

售后服务缺陷责任期：自交工证书颁发日期起计算6个月。

交付标准和方法（1）计量：“维修项目”按完成的数量和质量进行验收。维修工程必须在规定的时限内完成，自检后提出验收申请及上报相关资料，每期计量，经费实行单价计量，工程量按实际完成数量计列。 日常维修项目设计文件中工程量清单仅作为发包人估算费用之用，不作为实施的依据，具体实施的工程量以发包人提供的公路病害调查清单为准，并以实际完成工作量计量支付。 （2）标准：采购人和投标供应商为验收提供的各项验收资料应参照《公路工程竣（交）工验收办法》《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》等政策性文件以及发包人制定的管理性文件的规定。 （3）验收：采购人审查后认为具备验收条件的，进行验收。采购人经过验收后同意接收工程的，由采购人向投标供应商出具经发包人签认的验收证书。

培训投标供应商应对参与养护服务的所有人员进行岗前培训，培训合格后方可上岗，同时加强对参与养护服务的所有人员的质量教育和技术培训，定期考核参与养护服务的所有人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。

保险投标供应商所投保险的保险费均由投标供应商承担并支付，并包括在标的清单的各项单价中，采购人不单独支付。

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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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