[采购意向]夏家边社区保安服务外包采购项目采购预公示

2026年保 安 采购需求

一、采购项目概况

1.采购内容：点击登录查看保安采购项目；

2.服务周期：1年；

3.保安员数量：见人员配置表；

4.最高限价：****元；

投标报价应包括完成本项目所需的人工、服装费、管理费和利润并考虑风险因素。 采购人与供应商委派的保安员不存在劳动关系，供应商负责承担保安人员的工伤保险、 社会劳动保险、雇主责任险、生活福利等一切费用。投标供应商中标后必须吸纳本项目留用人员，所有人员必须落实员工休假制度，并进行培训上岗。

最低人员配置表

序号	名称	人数	合同期限	备注
1	保安队长	1人	12个月
2	夏家边ABC区及 景丽苑北门	16人	12个月
3	社区门卫	3人	12个月
4	景秀苑门岗	12人	12个月
5	巡逻岗	2人	12个月
6	消控岗	3人	12个月	持有消控证、 人证合一
7	合计	37人

1、年满18周岁，男性60周岁以下，女性50周岁以下，身体健康，初中及以上文化程度；

2、品行良好，无刑事、治安处罚等不良记录；

3、持有市级公安机关颁发的《保安员证》、符合当地公安等外部监管部门的要求。

★备注：需提供保安员证、消控岗人员消控证证书原件扫描件上传至投标文件并加盖电子签章。

二、总体要求：

负责采购单位指定区域的安全保卫工作，并按照采购单位的管理模式对保安队员 进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，执行安全防范任务，承担相应的保安服务责任。

服务内容、规程及标准：遵照国务院****颁布实施的《保安服务管理条例》，以及中华人民共和国公安部****实施的《保安服务操作规程与质量控制》和采购人代表无锡市机关事务管理局制定的有关安全（保安）规章制度执行。

（一）、服装与制式

保安公司应按着装标准向录用保安员配发全国统一制式保安员服装、保安员标志 及服饰。

保安员服装分为夏服、春秋服、冬服、作训服四种。

皮鞋：春、夏、秋、冬季为黑色皮鞋。

保安员标志包括：帽徽、领花、阶级肩章、胸徽、臂章、饰带及服饰。

（二）、着装规范

（1）保安员上岗执勤时，按规定着全国统一的保安员服装，戴帽子、系领带、扎腰

带、佩带警械、穿黑色皮鞋，且着装整洁、仪容威武，佩带统一的帽徽、阶级肩章、

胸徽和臂章以及主管单位核发的执勤证。肩章与肩部衣服中缝平行，胸徽在衣服右胸， 臂章在衣服左臂上部。

（2）保安员按规定着装，不得混穿。

夏服：着夏服时戴大沿帽（女保安员戴圆领帽），半袖衬衣不佩带领花，系领带， 带领带夹，也可不系领带；如不系领带，上衣第一颗纽扣打开；衬衣扎在腰带内，使用统一配发的内腰带。

春秋服：着春秋服时应戴大沿帽，系武装带。系武装带时的正确方式为左肩右斜。

冬服：着冬服时应戴棉帽或大沿帽，系武装带，但不得戴围巾。系武装带时的正确方式为左肩右斜。

长袖衬衣：单独穿着或作为春秋服的衬衣穿着时，均不佩带领花，系领带，将衬衣扎在腰带内。

（3）换装时间

冬服：每一年的十一月份至次年的四月初。

春秋服：每一年的四月份至五月底、十月份。

长袖衬衣：每一年的六月份、九月份。 夏服：每一年的七月份、八月份。

（4）保安员上岗时，不穿休闲服、牛仔服、短裤、超短裙、健美裤、运动鞋及拖鞋 等。

（5）着装应保持平整、干净，无油渍、汗迹或折皱，袖口、裤口不得翻卷。

（6）男队员系领带时，领带结应系好拉正；女队员着裙装时，应配穿不带图案的肉 色长袜，袜口、衬裙不应外露。穿着制式衬衣，衣摆束入裤（裙）内。

（三）、仪容

执勤保安员仪容应干净、整洁、素雅、大方，讲究个人卫生。发式庄重，不得染 彩发和指甲，不佩戴配发以外的饰物。男队员不得留长发、留大鬓角、蓄胡须；女队 员不露长发或束发，不准浓妆上岗。

（四）、举止

执勤保安员举止应当端正、文明、合法。正常巡视中，仔细观察巡视区域安全情 况。站立时，站姿正确、挺胸，下颌微收，双手自然下垂，脚跟并拢，脚尖略微张开。 双手不得抱在胸前、不得放在身后、不得将手插入口袋及袖口内。临时坐着休息时，

应坐姿端正，不得躺靠在椅子上。示意客户时，要用手心向上五指并拢的手势，不得 用单指或手心向下的手势。执勤过程中，不得聊天、说笑、串岗、打瞌睡、看书报、

吃东西、吸烟等，应避免在客户前打哈欠、咳嗽、打喷嚏，难以控制时，应适当遮掩。

（五）、保安员装备及佩带

保安员装备（警棍、手持对讲机、手电筒等）由保安公司配发；保安员执勤时， 警棍应挂在武装带或腰带处自然下垂，便于处置突发事件时运用自如。

（六）、基本服务承诺： 服务内容：

（1）熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物 防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急处 置方法；

（2）来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发、快递及包裹传送等，确保 收、发准确、及时传送到位不遗失，并按规范记录接收信息；

（3）门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处理治安及其他突发事件；

（4）负责道路交通管理、机动车和非机动车停放管理；

（5）负责防盗、防火管理；

（6）积极主动的配合、服从对口管理部门的临时应急调度；

（7）采购单位交办的与安全（保安）服务有关的其他事项。

服务质量标准：

（1）门卫值班。

上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐， 当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责。配 备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。24小时有值班看守，早晚高峰立岗时间不低 于2小时；按照委托合同要求进行进出车辆管理、访客登记，谢绝业主拒绝访问人员

和未经业主批准的商贩入内，大件物品搬出实行登记，对进出小区的车辆进行管理和 疏导，保持出入口环境整洁、有序、道路畅通。

（2）交通组织停车管理。

管辖区**** 应实行定点停放。对进出管辖区域的各类车辆进行管理，维护交通秩序，保证车辆有 序通行、有序停放。

（3）突发事件处理。

制定紧急事故处理预案，至少包括：火灾、地震、台风、盗抢窃、打架、电梯困 人、停水停电停气等预案；并将预案内容在相关场所张榜悬挂。每年组织不少于1次 的紧急事故应急演练。确保保安能对紧急事故做出快速、正确的反应，尽可能减少破 坏和损失程度。

（七）其他要求：

（1）保安人员必须遵守保安工作管理与考核制度和认真履行保安岗位职责，并严格 执行采购单位制定的所有规章制度，接受采购单位的监督、管理，维护采购单位的利 益。

（2）保安人员形象较好，身体健康，相貌端正，政治可靠，作风正派，无传染疾病， 具备初中以上文化程度，无违法犯罪纪录，经无锡市公安局培训机构培训合格（持证 上岗），能独立履行保安工作职能。

（3）保安服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行（中保协会 制定的国家统一的2011式保安制服）。

（4）使用现代化办公管理手段，提供规范管理的相关技术资料和记录范本。

（5）保持门卫与管区内各部门的通信畅通，在遇有异常情况或紧急求助时，保安及 时赶到现场采取相应措施控制局面。

（6）采购单位在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动保安服务公司岗 位的权力；平时有权要求保安服务公司及时更换不服从管理、违纪或其他原因不适合 继续在采购单位工作的保安人员。

（7）服务区域内发生失窃并造成损失，视情况和职责承担相应经济赔偿。

（8）保安人员在服务期限内的一切伤害责任，均由保安服务公司负责。

（9）保安服务公司应加强对安保队员的法纪教育和管理，并列入安保队伍考核。

（10）保安服务公司必须按照《劳动合同法》及无锡市的有关规定，根据采购单位的 管理要求及保安行业规定配置岗位、安排班次，明确人员质量，保障运行。具体班次、 工作时间由双方商定安排。保安服务公司支付工资、国假加班费和交纳正常的社会保 险，不得安排工作人员超时限加班。

（11）保安服务公司管理监督好员工，禁止员工在外另兼职打工。

（12）保安服务公司必须做好新上岗职工培训及在岗职工职业培训并有记录，不符合 规定的及时调整。

（13）保安人员应了解并熟知无锡市公安局治安支队发布的《保安员应知应会手册》 相关内容。

（七）、配合合同履约服务的相关措施：

中标单位严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《保安服务管理条例》及国 家相关政策，按安全（保安）服务有关规范要求及本次招标实施要求做好各项工作。

中标单位不得转包分包或部分转包分包。同时不得采用公司挂靠方式承担采购单 位保安服务。

所有人员都必须遵守相关保密工作制度。

项目配置保安服务人员的工资须符合国家、省、市的相关规定，符合无锡市最低 工资标准且必须缴纳社会保险费。

项目中标单位应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同。

服务方在项目合同签订前须向采购单位提供管理主管、保安人员、消控等岗位人 员的相关有效证件（证书）和相关信息，如果服务方不能提供，则采购单位有权拒绝 签订合同。

人员变动备案：安全（保安）服务人员要求相对稳定，特殊情况有变化，需提前 告知采购单位，并征得采购单位同意后方可实施，人员到位相互对接时间不少于一周， 新到人员档案信息及时备案至采购单位。

服务方管理服务人员上岗时须统一着装，服装样式体现岗位特色和方便不同岗位 操作，并经采购单位认可。

中标单位为采购单位开具合法的发票，按规范进行财务核算。

后续管理考核要求：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (中华人民共 和国财政部第18号令)、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》（苏财规(

2013）28号）和采购人考核有关办法，采购人代表将组织对安全（保安）服务服务商 进行监督考核。具体将对安全（保安）服务服务商的合同备案、报表报送、档案管理 （工作台帐）、内部规范、人员培训、服务承诺履行、现场管理等方面进行综合考核。

中标单位必须在定标后30天内与采购人签订保安服务委托合同，保安服务委托期 限为一