2025年五指山市第二次预算调整方案（草案）

2025年五指山市第二次预算调整方案

（草案）

根据《海南省财政厅关于使用地方政府债务额度结存限额的通知》（琼财债〔2025〕1053号）、《海南省财政厅关于下达2025年剩余新增地方政府债务额度的通知》（琼财债〔2025〕1144号）文件精神，我市****

一、收支调整情况

本次我市获得新增第三批省级转贷市县新增地方政府债券资金20,500万元。其中：一般债券3,000万元，专项债券17,500万元。针对第三批新增地方政府债券资金对2025年全市财政预算收支预算进行第二次调整，调整后，2025年财政一般公共预算与政府性基金预算收支变动情况如下：

2025年6月，全市一般公共预算调整预算数总收入304,480万元。本次转移性收入调增3,000万元。调整后，全市一般公共预算总收入307,480万元，比6月调整预算数上升0.99%。

2025年6月，全市一般公共预算调整预算数总支出304,480万元，本次地方政府一般债务还本支出调增3,000万元。调整后，全市一般公共预算总支出307,480万元，比6月调整预算数上升0.99%。

2025年6月，全市政府性基金调整预算数总收入53,163万元，本次转移性收入调增17,500万元。调整后，全市政府性基金总收入70,663万元，比6月调整预算数上升32.92%。

2025年6月，全市政府性基金调整预算数总支出为53,163万元，本次调增17,500万元。调整后，全市政府性基金预算总支出70,663万元，比6月调整预算数上升32.92%。

按照新增债券支持领域要求，具体预算调整情况如下：

（一）一般公共预算收入调整情况

——转移性收入调整增加3,000万元。其中：地方政府一般债务转贷收入调增3,000万元。

（二）一般公共预算支出调整情况

——一般公共预算地方政府一般债务还本支出调整增加3,000万元。其中：

地方政府一般债务还本支出增加3,000万元，主要调整用于偿还三月三大道道路及景观改造工程、环西路市****

（三）政府性基金收入调整情况

——转移性收入调整增加17,500万元。其中：地方政府专项债务转贷收入调增17,500万元。

（四）政府性基金支出调整情况

——政府性基金本级支出调整增加17,500万元。其中：

土地储备专项债券收入安排的支出增加15,563万元，主要调整增加热带雨林飞禽动物园项目征地相关支出。

其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出增加1,937万元，主要调整用于红旗老旧街区****

二、工作措施

一是树牢“过紧日子”理念。深入学习习近平总书记关于过紧日子的重要论述，坚决贯彻落实中央、省级关于过紧日子的重要决策部署，将党政机关过紧日子作为财政管理的基本方针，做到勤俭办一切事业。建立健全党政机关过紧日子长效机制，严控非刚性、非重点支出、降低行政运行成本以及精简节庆、论坛展会等活动，把宝贵的资金用在发展要处、民生急需上。

二是硬化预算刚性约束。严格执行五指山市人民代表大会批准的预算，按照预算安排各项支出，坚持“先有预算后有支出，没有预算不支出”的原则，加强预算执行监督，严禁“无预算、超预算”支出，从严从紧控制追加预算和新增项目的支出，除党委政府确定的项目外，一般不得追加预算，对于新的增支政策，原则上通过以后年度预算安排支出。

三是加强债务风险防控力度。严格贯彻落实《预算法》及债务管理规定，将政府债券作为政府举债的唯一合法途径，坚决遏制新增隐性债务及违法违规举债等行为，完善政府债务风险防控和预警机制。规范使用和管理地债资金，定期对各单位地债资金的使用情况进行监督，提高地债资金的使用绩效，确保地债资金使用合法、规范。

2025年五指山市第二次预算调整方案（草案）附表