相思岭校区南区三期项目全过程咨询-变更公告

相思岭校区南区三期项目全过程咨询

答疑纪要及补充通知（一）

招标项目编号：****

各投标人：

相思岭校区南区三期项目全过程咨询答疑纪要及补充通知如下：

一、答疑纪要：

1、建议将原评分条款“投标人为独立投标人，可自行实施工程建设全过程咨询服务内容得1分，联合体投标人得0.5分”修改为“项目管理（或工程代建）、勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理六项服务内容中，四项由独立投标人自行实施的得0.5分，五项由独立投标人自行实施的得1分”。修改的核心理由是兼顾公平与效率：原条款直接对联合体投标人降分，可能排斥优质资源整合，而联合体模式通过成员分工可高效完成服务内容；新标准允许联合体通过分工证明五项服务能力（如成员单位分别承担设计、监理等任务）即可得满分，既避免对联合体的歧视，又确保中标人具备实际服务能力，从而提升项目执行质量。

回复：按招标文件执行。

2、招标文件第64页，投标人“类似全过程工程咨询服务业绩”要求“第2种”，1项得0.5分，满分3分，因此共设置6项业绩，不符合福建省住建厅****正式实施的《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》投标人类似业绩不超过3项的要求。建议应按照《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》要求来编制招标文件，确保招标公平公正。

回复：招标文件第三章第一节2.2.4（3）条款设置的投标人类似业绩评分规则包含两类情形：第1种已竣工验收合格的和第2种已取得主体工程施工许可证且仍在建的，上述两项业绩共享3分满分值，投标人可根据实际情况自由组合提供类似业绩。此项要求符合《福建省房屋建筑和市****

3、招标文件第62页投标人类似业绩“投标人“类似全过程工程咨询服务业绩”要求：（投标人可以提交下列第1种或（和）第2种的类似工程业绩），本项满分3分（最多计三项业绩）。”中“最多计三项业绩”设置不合理。若潜在投标人仅提供第2种已取得主体工程施工许可证且仍在建的类似项目业绩，1项得0.5分，最多计三项，会存在无法得满分的情况，此条款设置不合理，违背了《招标投标法实施条例》，属于限制、排斥潜在投标人的行为。在设置业绩要求时，应确保合理性、明确性与可衡量性，并避免歧视与限制竞争，以确保招投标活动的公平、公正和公开，请予以删除“（最多计三项业绩）”。

回复：详见本答疑纪要第2点。

4、本项目没有项目管理（工程代建）的服务内容，招标文件第三章 企业业绩评分标准中类似业绩要求为何设置“全过程工程咨询服务内容至少包含①项目管理（或工程代建）、②勘察、③设计、④监理、⑤造价咨询、⑥招标代理六项服务内容中的四项及以上且必须包含项目管理（工程代建）的”中“必须包含项目管理（工程代建）”是否为某个符合条件的潜在投标人设置违背了《招标投标法实施条例》第三十二条，不得以不合理条件限制投标人。建议修改。

回复：本招标项目包含项目管理内容，具体详见招标文件第2页2.8条款，故本项按招标文件执行。

5、根据 闽政〔2023〕2号 福建省人民政府关于印发福建省省级政府投资项目代建制管理办法（试行）的通知 第十四条，“代建单位，包括与其存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织不得承担代建项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、材料供应等工作。”的规定，招标文件第三章 企业业绩评分标准中类似业绩要求“全过程工程咨询服务内容必须包含项目管理（工程代建）”明显不合理，一个单位若承担了代建工作，就不得承担代建项目的勘察、设计、监理等工作。建议修改评分办法中类似业绩要求的服务内容。

回复：本招标项目投标人类似业绩中的“项目管理（工程代建）”特指项目管理或工程代建服务，该表述旨在公平接纳含工程代建服务的全过程咨询业绩，此项要求未违反《福建省人民政府关于印发福建省省级政府投资项目代建制管理办法（试行）的通知》（闽政〔2023〕2号）第十四条规定，故本项按招标文件执行。

6、本项目招标文件中要求“采用联合体投标的，联合体数量不超过 3 家，应由承担工程设计任务的单位为牵头人，且项目管理咨询（如有）应当由（牵头人）负责实施”。本条款与现行政策文件不符，对构潜在投标人造成不合理限制，不利于公平竞争原则。 1.根据福建省住建厅发布的《福建省房屋建筑和市****

回复：从《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》第一章招标公告第3.1款中“采用联合体投标的，联合体数量不超过 家，应由 为牵头人，且项目管理咨询（如有）应当由（牵头人）负责实施。”可知招标人可在招标文件中明确牵头单位，未违反国家及省级政策，故本项按招标文件执行。

7、招标文件第第三章评标办法第一节评标办法前附表投标人类似业绩完成过1项已竣工验收合格的单项合同总建筑面积不低于30000平方米的房屋建筑全过程工程咨询类似项目业绩（全过程工程咨询服务内容至少包含①项目管理（或工程代建） 、 ②勘察、 ③设计、 ④监理、 ⑤造价咨询、 ⑥招标代理六项服务内容中的四项及以上且必须包含项目管理（工程代建） ） 的，提供过1项已竣工验收合格的类似业绩得1分，取得主体工程施工许可证的类似业绩得0.5分，本项满分3分（最多计三项业绩）。 招标文件设置明显违反《福州市****

回复：本招标项目西区总建筑面积45500平方米，东区总建筑面积49250平方米。投标人类似业绩要求“单项合同总建筑面积不低于30000平方米”，该指标未超过招标项目相应实际指标值的三分之二，符合《福建省房屋建筑和市****

8、招标文件第第三章评标办法第一节评标办法前附表咨询项目总负责人类似业绩：“投标人拟派出的项目总负责人自本招标公告发布之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）作为项目总负责人完成过1项已竣工验收合格的单项合同总建筑面积不低于30000平方米的房建建筑工程全过程工程咨询类似项目业绩（全过程工程咨询服务内容至少包含①项目管理（或工程代建）、②勘察、③设计、④监理、⑤造价咨询、⑥招标代理六项服务内容中的四项及以上且必须包含项目管理（工程代建））的得2分，本项满分2分。” 招标文件设置明显违反《福州市****

回复：本招标项目西区总建筑面积45500平方米，东区总建筑面积49250平方米。招标文件对咨询项目总负责人类似业绩要求“已竣工验收合格的单项合同总建筑面积不低于30000平方米”，该指标未超过招标项目相应实际指标值的三分之二，且“已竣工验收合格”的要求符合《福建省房屋建筑和市****

9、招标文件第第三章评标办法第一节评标办法前附表项目管理机构：“1、项目管理负责人满足基本资格要求得0.25分；同时具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师（建筑工程专业）、注册监理工程师（房屋建筑工程专业）、一级注册造价工程师（土木建筑或安装工程专业）、注册土木工程师(岩土)中的任意两种及以上执业资格的加0.25分。2、设计咨询负责人满足基本资格要求得0.25分；具备正高级工程师及以上职称的，加0.25分。3、勘察咨询负责人满足基本资格要求得0.25分；具备正高级工程师及以上职称的，加0.25分。4、工程监理负责人满足基本资格要求得0.25分；具备正高级工程师及以上职称的，加0.25分。5、造价咨询负责人满足基本资格要求得0.25分；具备高级工程师及以上职称的，加0.25分。” 招标文件设置明显违反《福州市****

回复：招标文件第三章第一节2.2.4（3）条款中的项目管理机构评分项中的第2点、第3点、第4点修改为：

2、设计咨询负责人满足基本资格要求得0.25分；具备高级工程师职称的，加0.1分；具备正高级工程师及以上职称的，加0.25分。

3、勘察咨询负责人满足基本资格要求得0.25分；具备高级工程师职称的，加0.1分；具备正高级工程师及以上职称的，加0.25分。

4、工程监理负责人满足基本资格要求得0.25分；具备高级工程师职称的，加0.1分；具备正高级工程师及以上职称的，加0.25分。

二、补充通知：

1、本招标项目修改后的招标文件随本答疑纪要及补充通知上传，投标人应自行重新下载最新招标文件，并以最新的招标文件为准。

本答疑纪要及补充通知作为相思岭校区****

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