海南天晨新能源有限公司光伏建设 项目工程监理服务采购公告

各参选人：

一、采购范围：

（一）项目名称：点击登录查看光伏建设项目工程监理服务。

（二）项目概况

1.海口美兰机场绿色低碳综合能源示范项目

海口美兰机场绿色低碳综合能源示范项目按照“双碳”战略要求，提出绿色能源提升及节能降耗方案。主要利用建筑屋顶及车棚建设9.9528MWp的光伏电站，同时辅助配套充电桩、直流微网系统、虚拟电厂及被动式建筑节能改造等。项目EPC招标控制价为5145.73万元。

（1）海口市江东新区点击登录查看美兰机场动力能源部综合能源项目：利用海口美兰机场动能楼157㎡混凝土屋顶和182平米停车棚，建设直流微电网系统，该项目采用“全部自发自用”的运营模式，并入动能楼0.4kV接入系统。共选用650Wp规格的单晶硅光伏组件105块（最终以实际采购为准），总安装容量为68.25kWp。采用混凝土固定安装方式及固定式光伏车棚安装方式，接入电压等级为0.4kV，配置20kW/40kWh储能设施。

（2）海口市江东新区点击登录查看美兰机场T1航站楼东西两侧停车场5100kW分布式光伏项目：

东侧停车场：利用海口美兰机场T1航站楼东侧约21000㎡停车场建设光伏发电系统，总计安装4833块650Wp太阳能光伏组件（最终以实际采购为准），安装10台300kW逆变器、2台1600kVA变压器，共计容量为3000kW。安装方式为固定式光伏车棚，接入电压等级为10kV，项目不配置储能。

西侧停车场：利用海口美兰机场T1航站楼西侧约15000㎡停车场建设光伏发电系统，总计安装3558块650Wp太阳能光伏组件（最终以实际采购为准），安装7台300kW逆变器、1台1000kVA和1台1600kVA变压器，共计容量为2100kW。安装方式为固定式光伏车棚，接入电压等级为10kV，项目不配置储能。

（3）海口市江东新区美兰机场T1停车楼点击登录查看充电桩项目：利用海口美兰机场T1停车楼建设充电桩，安装48台（7kW）充电桩（负一楼16台、负二楼32台），安装容量为336kW，项目不配置储能。

（4）海口市江东新区美兰机场办公楼停车场点击登录查看充电桩项目：利用海口美兰机场办公楼停车场建设充电桩，安装19台充电桩（7kW），安装容量为133kW，项目不配置储能。

（5）海口市江东新区美兰机场东货运站点击登录查看3000kW分布式光伏项目:利用海口美兰机场东货运站约23000㎡的彩钢瓦屋顶建设光伏发电系统，总计安装5226块650Wp太阳能光伏组件（最终以实际采购为准），安装10台300kW逆变器、两台1600kVA变压器，共计容量为3000kW。安装方式为BIPV一体化光伏屋顶，接入电压等级为10kV，项目不配置储能。

（6）海口市江东新区美兰机场宿舍停车场点击登录查看900kW分布式光伏项目：利用海口美兰机场三横路宿舍区****

（7）海口市江东新区点击登录查看美兰机场T1航站楼西侧停车场充电桩项目：利用海口美兰机场T1航站楼西侧停车场建设充电桩（配置7个快充充电桩（120kW）、1个超充充电桩（350kW）），安装容量为1190kW。项目配置125kW/261.25kWh储能设施。

2.海南临空产业园绿色低碳能源项目

海南临空产业园绿色低碳能源项目（一期）拟利用海南临空产业园内航空科技研发基地屋顶建设分布式光伏电站，规划装机容量100.8kWp，交流侧容量86kW，共计安装单晶硅N型（双玻双面） 630Wp组件160块（最终以实际采购为准），安装光伏逆变器2台（1台50kW＋1台36kW）。本项目并网方案采用“全部自发自用”模式，以1个0.4kV电压等级并网点接入电网，项目预计静态总投资36万元。

（三）采购范围

1.海口美兰机场绿色低碳综合能源示范项目工程监理监管范围：

海口美兰机场绿色低碳综合能源示范项目EPC总承包工程，主要包括但不限于以下内容:项目主体设计（包含但不限于10kV升压站、箱变、逆变器、集电线路、光伏车棚、屋顶光伏、屋顶加固、光储充检修系统、被动式建筑节能改造以及虚拟电厂、集控系统、视频监控系统、直流微网系统等的施工图、竣工图），本项目所需的设备、材料(含备品备件、专用工具、抽检件)的采购和供应以及相关的技术服务、人员培训等;10kV升压站、箱变、逆变器、集电线路、光伏车棚、屋顶光伏、屋顶加固、光储充检修系统、被动式建筑节能改造以及虚拟电厂、集控系统、视频监控系统、直流微网系统等所有建筑工程和安装工程的施工(含临时工程、消防、环水保、外来电源等);项目全系统调试及试验、相关开工及并网（如有）合规性手续办理、试运行、验收、档案资料验收移交、质保期服务及配合过程结算及竣工结算等全部相关工作。

主要包括但不限于:

（1）设计范围:本工程全部工程的施工图设计、环评水保专篇、安全专篇、远程系统接入设计配合、竣工图及招标人要求提供的与本工程有关的一切技术咨询及文件等。参加专项验收、质量监督检查和竣工验收及达标等验收。承担施工图审查费用及专家费。设计代表常驻现场，配合所有设计文件和图纸的审核通过和各项审查、验收、备案、文件归档，负责各类设计交底、设计审查工作，满足现场施工及设备调试等相关需要。

（2）设备供货范围:本项目所有所需设备、材料(含备品备件、专用工具、抽检件)的供货。全部设备及材料的卸车、验收、保管及二次搬运等。投标人采购的设备材料范围包括但不限于:10kV升压站（含一次、二次设备）、箱变、逆变器、集电线路、光伏组件、光储充检修系统、被动式建筑节能改造、虚拟电厂系统、集控系统、视频监控系统、火灾报警系统、防雷接地系统、直流微网系统及材料:电缆、光缆、导线、防雷接地材料、电缆终端、电缆中间接头、电缆桥架支架、套管、防火封堵材料、标识牌等相应装置性材料、辅材、耗材、装修、装饰等材料。

（3）施工及安装工程：①土建工程包括但不限于：停车棚基础、支架基础、箱变基础、充电桩基础、预制舱基础、储能仓基础、视频监控系统基础、屋顶加固、集电线路电缆通道的施工及验收等相关工程工作。②设备安装工程包括但不限于：屋面、停车棚的光伏支架、组件、桥架、电缆、逆变器、箱变、预制舱（含一次二次设备）、接地系统、集电线路、视频监控系统、集控系统（配套设施）、直流微网系统、虚拟电厂系统、被动式建筑节能改造等相关工程工作。

（4）调试及验收：包括但不限于并网前各项试验及验收、设备到货检验、保护定值、等保测评、二次安防、调度自动化、无线通信系统调试，虚拟电厂系统数据采集及联调，直流微网系统联调，视频监控系统调试，集控中心后台数据采集、上传、调试等，完成本项目的专项验收（档案验收、达标投产验收、安全设施等），项目全系统调试及试验、相关开工及并网（如有）合规性手续办理、试运行、验收、档案资料验收移交，相关验收工作并满足机场方以及项目地电网验收要求。

2.海南临空产业园绿色低碳能源项目工程监理监管范围：

海南临空产业园绿色低碳能源项目（一期）PC总承包工程，主要包括但不限于以下内容：集电线路建设、设备材料采购供货、土建工程、设备及材料卸车、二次倒运、保管、检验、安装（含设备标识牌及安全标示牌的制作与安装）、调试、试验、全容量并网240小时试运行、消缺、人员培训、技术和售后服务、项目达标投产、项目验收同时也包括设备附带的所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关技术资料的提供，与工程有直接、间接关系的其它工程项目等。其中：

（1）设备安装工程包括但不限于：光伏组件及接线、桥架、逆变器及接线、集电线路、防逆流装置、并网柜、消防系统、通信、接地系统等相关工程工作。

（2）土建工程包括但不限于：光伏组件支架、光伏电站设备土建等施工及验收，以及与工程有直接、间接关系的其它工程项目等工作。

（3）完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于：完成本项目的专项验收（消防、质检、档案验收、达标投产验收、安全设施等）、并网前各项试验及验收、设备到货检验、质量监督、功率调节、通信系统安装及调试等相关验收工作并满足项目地电网验收要求。

3.监理工作内容包括但不限于:

（1）质量控制服务

1.1 事前控制：审核施工单位资质、项目管理团队资格。严格审核施工组织设计及专项施工方案，重点核查技术可行性、安全保障措施。监督材料/设备进场验收，对施工机械需核查备案证明、验收报告。

1.2 事中监督:明确旁站监理范围、日常巡视与平行检验、质量问题处理。

1.3 事后验收：参与分项、分部工程验收，审核施工单位提交的验收资料。协助建设单位组织单位工程竣工验收，提前核查工程是否符合验收条件，对验收中提出的问题督促整改，确保顺利通过验收。

（2）进度控制服务

2.1 计划审核：要求施工单位提交总进度计划，并结合天气、政策等外部因素评估可行性。

2.2 过程监督与调整：对比实际进度与计划进度，形成《进度偏差分析报告》，对偏差的工序，督促施工单位制定赶工措施，并跟踪措施落实效果，确保后续进度回归计划轨道。

2.3 协同推进：定时组织进度协调会，协调建设单位、设计单位、施工单位的衔接问题，形成会议纪要并跟踪闭环。

（3）造价控制服务

3.1 工程款支付审核：对施工单位提交的付款申请，需现场核实已完工程量，审核单价及费用计算，作为建设单位付款依据。

3.2 变更与签证管理：对设计变更：先审核必要性，再核算费用，未经建设单位确认不得实施。对现场签证：需核查真实性、量价合理性，无效签证不予认可。

3.3 竣工结算协助：协助建设单位审核施工单位提交的竣工结算书，重点核对工程量、规费税金，推动结算争议解决。

（4）安全管理服务

4.1 安全措施审核：审核施工单位安全生产责任制、危大工程专项安全方案、应急救援预案，未通过审核不得开工。

4.2 现场安全监督：每日检查施工现场安全状态，对检查发现的安全隐患，要求限期整改，整改后复查合格方可复工。

4.3 事故处理：若发生安全事故，立即要求施工单位启动应急预案，同时上报建设单位及住建部门；协助保护现场、收集证据，参与事故调查，监督整改措施落实。

（5）合同与信息管理服务

5.1 合同管理：熟悉施工合同条款，跟踪合同履行情况，对违约行为及时提醒。

5.2 信息管理：建立完整监理档案，按《光伏发电项目文件归档与档案整理规范》的要求来归档，包含：监理规划、实施细则、通知单、联系单、验收记录、旁站记录、会议纪要、检测报告等，所有文件需签字齐全、编号规范、可追溯。

（6）其他事项

6.1 安排监理人员在保修期对工程质量缺陷进行检查和记录，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，督促承包单位进行修复，并对修复的工程质量进行验收，合格后予以确认。

6.2 其他与履行本合同目的所相关的不易表述的相关内容。

（四）服务期限

1.海口美兰机场绿色低碳综合能源示范项目：项目EPC总工期为180日历天。实际开工时间以监理人发出的开始工作通知为准。本工程监理将按7个备案项目分别发布施工令。承包人未取得相应备案项目的施工令前，不得开展该项目的设计、采购、施工工作。各备案项目具体工期安排如下：

（1）海口市江东新区点击登录查看美兰机场动力能源部综合能源项目：自监理发布开工令之日起90个日历天内完成。

（2）海口市江东新区点击登录查看美兰机场T1航站楼东西两侧停车场5100kW分布式光伏项目：自监理发布开工令之日起150个日历天内完成。

（3）海口市江东新区美兰机场T1停车楼点击登录查看充电桩项目：自监理发布开工令之日起60个日历天内完成。

（4）海口市江东新区美兰机场办公楼停车场点击登录查看充电桩项目：自监理发布开工令之日起60个日历天内完成。

（5）海口市江东新区美兰机场东货运站点击登录查看3000kW分布式光伏项目:自监理发布开工令之日起150个日历天内完成。

（6）海口市江东新区美兰机场宿舍停车场点击登录查看900kW分布式光伏项目：自监理发布开工令之日起90个日历天内完成。

（7）海口市江东新区点击登录查看美兰机场T1航站楼西侧停车场充电桩项目：自监理发布开工令之日起60个日历天内完成。

2.海南临空产业园绿色低碳能源项目：项目EPC总工期为60日历天。实际开工时间以监理人发出的开始工作通知为准。

上述2个建设项目具体的监理服务期从发布开工令之日起计算，直至项目整体竣工验收合格之日。

（五）包段划分：无。

（六）分包：不允许分包。

二、采购方式

公开征集。

三、参选单位资格要求

（一） 具有独立法人资格，即在中华人民共和国注册的独立法人。

证明材料：提供营业执照复印件加盖公章。

（二）资质要求：具备工程监理资质证书（电力工程监理乙级及以上资质）。

证明材料：提供证明材料复印件加盖公章。

（三）人员要求：

1.总监理工程师：具备住建部颁发的注册监理工程师（电力工程或机电安装工程）执业资格证书。

2.专业监理工程师：具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称。

3.安全监理工程师：须持有国家或行业或相应省份安全管理机构认可的安全监理工程师证书或安全工程师证书或安全员岗位证。

证明材料：提供以上人员身份证复印件、注册证或资格证书或职称证或岗位证扫描件加盖公章，以及参选人所属社保机构出具的2025年1月起任意连续3个月社保缴费证明（或其他能够证明以上拟派监理人员参加社保的有效证明）材料扫描件。以上人员的社保缴纳单位应当是参选人或者参选人不具备独立法人资格的分支机构。

（四）业绩要求：近三年（2022年1月至报价截止之日）承接过1个综合能源类项目（项目范围需包含光伏及其他能源类）监理业绩或光伏项目监理业绩。

证明材料：提供合同关键页复印件（须体现合同内容、签字盖章页、合同签订日期）加盖公章；业绩时间以合同签订时间为准。

（五）信誉要求：

1.信誉良好且最近3年无重大违法违规记录、不存在其他失信行为；

2.对海南海控能源股份有限公司《供应商黑名单认定的标准》已知并遵守；

3.未被列入失信被执行人名单、严重违法失信名单。

证明资料：提供制式承诺书并加盖单位公章；提供采购公告发出时间后的“中国执行信息公开网”网站（http:****）（失信被执行人查询截图）、国家企业信用信息公示系统（严重违法失信名单截图），加盖公章。

（六）联合体要求：不接受联合体报名。

证明材料：按照采购格式提供非联合体参选声明函加盖公章。

四、评审办法

（一）评审办法：综合评估法。

（二）参选人数量不少于（含）三家，可以开启报价文件。

（三）评审小组首先进行符合性评审：营业执照有效，报价函有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，报价唯一且低于采购控制价，本次参选单位报价以总价进行报价，以元为单位。参与比选的单位除列明总价外，还应列明各分项的单价，各分项报价不得超过分项控制价，超过控制价的报价为无效报价。符合采购文件要求的参选人不少于（含）两家，符合性评审有效。

（四）通过符合性评审后，按照详细评分表规定进行打分，采用所有评审专家打分的总分平均值计算出每个参选单位的得分，并根据综合得分由高到低的顺序推荐中选候选人，综合得分相等的，以报价部分得分高的排名优先；报价部分得分也相等的，以技术部分得分高的排名优先；技术部分得分也相等的，由评审小组抽签确定排名。最终的评选报告由评审小组组长根据评审小组成员推荐的评选结果，推荐中选候选人的排序。

（五）排名第一的中选候选人放弃、或因不可抗力导致不能履行合同时，则由第二中选候选人递补，以此类推。

（六）评审结果经采购人审批后确定中选人。

（七）采购人认为竞价不充分时，采购人保留再次竞价或采用其他方式确定中选单位的权利。

（八）参选单位如参与本项目的报价则表明对邀请书中关于工期、合同及质量标准的响应。

（九）符合性评审表

（十）详细评审表

五、报价要求

（一）本项目总控制价拟定为19.8万元（其中：海口美兰机场绿色低碳综合能源示范项目19.3万元；海南临空产业园绿色低碳能源项目0.5万元），参选人的报价不得大于或等于总控制价及分项控制价，大于或等于总控制价及分项控制价的报价为无效报价。

（二）本次报价应包含本次采购要求内容的所有费用。除因我公司原因导致费用增加以外，我公司不再对本次报价以外的费用进行支付。

六、报价有效期及参选保证金

（一）报价有效期：自参选文件递交截止之日起90日历天。

（二）参选保证金缴纳：参选人在参选前，需公对公向采购人设定的账户支付本次采购设定的参选保证金或开具对应金额的银行保函，金额为1000.00元，户名：海南天能电力有限公司，账号： ********，开户行：交通银行股份有限公司海南省分行，参选人需在友云采系统上提交参选资格审核时，提交转账凭证。

（三）参选保证金的退还:参选人的参选保证金，在中选公示完结后，由参选单位向采购人提交退还申请书，采购人于30个工作日内退还参选保证金退还至指定账户。

（四）有下列情形之一的，保证金不予退还：

1.中选公告发出后中选人无正当理由放弃中选项目的，无正当理由不与采购人签订合同的，在签订合同时向采购人提出附加条件的，参选保证金不予退还并取消其中选资格；

2.参选人涉嫌违法违规或被投诉，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查处理结果明确后按规定处理；

3.参选单位在参选时涉及违反法律法规，扰乱采购秩序，提供虚假资料骗取中选，参与围标、串标等违规违法行为的，参选保证金不予退还，并剔除供应商库，纳入供应商“黑名单”，两年内不得参与我公司任何项目的参选。

七、合同主要条款及格式

(一）海口美兰机场绿色低碳综合能源示范项目

1.本合同计价方式为暂定总价合同，合同总价不因项目竣工日期的延期而调整服务费。监理费结算根据实际提供的监理服务完成情况执行：若本项目取消部分监理内容，监理费结算金额=监理费报价*完成比例（完成比例=EPC合同竣工结算金额/EPC签约合同价）；若本项目未取消监理内容，监理费结算金额=监理费报价。

2.付款方式：

（1）预付款：无。

（2）进度款：

1.1 乙方完成阶段性的监理服务，经发包人确认后，监理费付款金额=监理费报价*完成比例（完成比例=EPC合同工程产值/EPC签约合同价）*80%；

1.2 项目整体（单个备案证内容）单项工程验收后，监理费付款金额=监理费报价*完成比例（EPC合同工程产值/EPC签约合同价）*10%；

1.3 项目整体竣工验收并完成结算后，支付至相应监理费结算金额的97%；

1.4 预留监理费结算金额的3%为质量保证金，在缺陷责任期届满后，经甲方确认无质量问题后一个月内无息支付（缺陷责任期从项目整体竣工验收合格之日起算1年）。

3.部分施工内容在海南海口美兰机场无法移交工作面的情况下有取消的风险；甲方有权以书面形式通知乙方取消任何未开工部分工程监理服务，乙方不得因此要求甲方承担任何违约和赔偿责任。

（二）海南临空产业园绿色低碳能源项目

1.本合同计价方式为固定总价合同，合同总价不因项目竣工日期的延期而调整服务费。

2.付款方式：

（1）预付款：合同签订生效，在具备施工条件下，甲方通知乙方发布开工令后，乙方开具等额增值税专用发票，甲方收到有效发票后30个日历天内，向乙方支付合同价款的15%。

（2）进度款：

2.1 项目具备接入机场电力系统发电条件，乙方提交具备接入机场电力系统发电确认单，经甲方审核确认后，乙方开具等额增值税专用发票，甲方收到有效发票后30个日历天内，向乙方支付至合同价款的65%；

2.2 项目具备竣工验收条件，乙方提交具备竣工验收确认单，经甲方审核确认后，乙方开具等额增值税专用发票，甲方收到有效发票后30个日历天内，向乙方支付至合同价款的85%。

（3）验收款：项目整体竣工验收合格后，乙方开具全额增值税专用发票，甲方收到有效发票后30个日历天内，向乙方支付至合同价款的97%。

（4）质保金：质保金为合同价款的3%，缺陷责任期从整体工程竣工验收合格之日起算1年，质保金在缺陷责任期届满后，经甲方确认无质量问题后一个月内无息支付。

（三）海南临空产业园绿色低碳能源项目合同签署及金额调整条款：

海南临空产业园绿色低碳能源项目合同的正式签署须待本项目通过我方公司内部投资决策流程后方可进行。如后续项目静态投资额发生调整，合同金额将作相应变更，具体规则如下：

1.若项目静态投资额下调，合同金额将根据最终静态投资额按以下公式进行同比例调整：报价金额/采购投资额=合同金额/最终静态投资额。

2. 若项目静态投资额上调，则报价金额等于合同金额，保持不变，不因静态投资额增加而调整。

（四）其他条款详见附件《工程监理服务合同（范本）》

（五）合同签订方式：中选单位根据中选结果与点击登录查看签订合同。

八、技术规范标准

监理工作应符合《光伏发电工程建设监理规范》NB/ T32042-2018、《电力工程监理规范》DL/T5434-2012、《光伏发电站施工规范》GB 50794-2012、《光伏发电工程验收规范》GB/T50796-2012、《电力建设施工质量验收及评价规定》DL/T5210.1-2012、《光伏发电工程施工规范》GB50794-2012、《光伏发电工程设计规范》GB50797-2012等相关规范标准。

九、参选文件的递交

（一）参选文件内容：

1.报价函（加盖公章）；

2.报价单（加盖公章）；

3.营业执照副本（复印件加盖公章）；

4.资质要求（复印件加盖公章）；

5.人员要求（加盖公章）；

6.业绩要求（复印件逐页加盖公章）；

7.信誉要求（加盖公章）；

8.承诺函（加盖公章）；

9.非联合体声明（加盖公章）。

（二）参选文件递交时间：

1.参选文件须加盖报名人单位公章，并通过招采系统线上递交（网址：https://yc.yonyoucloud.com/hnfz/cashome.html），如未特别注明，无须递交纸质文件。

2.逾期递交的、未送达指定地点的或不符合本文件规定要求的参选文件，采购人不予受理。

十、联系方式

联系人：点击登录查看

联系电话：****；

联系邮箱：****@hntndl.com。

十一、投诉渠道

投诉电话：（0898）****；

投诉邮箱：****@126.com。

海南天能电力有限公司

2025年12月

附件1：海口美兰机场绿色低碳综合能源示范项目工程监理服务合同（范本）.docx
附件2：海南临空产业园绿色低碳能源项目工程监理服务合同（范本）.docx
点击登录查看光伏建设项目工程监理服务采购公告.docx

信息来源：https://c2.yonyoucloud.com/yonbip-cpu-portal/ucf-wh/cpu-portal/portalcas.html#/pages/bid_section/biddingDetail?endTime=****%2017:00:00&ispur=false&purNoticeId=********&from=ztbweb&serviceCode=ycPublicBidBusiness&buyerTenant=n4n399k4&ycCrossTenantBuyerTenant=n4n399k4&locale=zh_CN