张掖市甘州区人民法院审判大楼及基层法庭物业服务项目-合同

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物业服务合同
项目编号:****
采购单位:点击登录查看
供应商:张掖市恒邦物业管理服务有限公司

物业服务合同

采购单位(甲方): 点击登录查看
供应商(乙方): 张掖市恒邦物业管理服务有限公司

依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关规定,甲乙双方经协商一致,签订本合同。

第一条 项目概况与服务范围

• (一)服务地点:点击登录查看机关审判大楼地上14层,地下1层,共计15层。六个基层法庭(即大满法庭、西郊法庭、党寨法庭、梁家墩法庭、东北郊法庭、长安法庭)。
• (二)服务理念:实行"整体打包、全责兜底"模式。乙方作为服务总包方,对服务区域内的安全、环境、设施、后勤保障负总责。

第二条 详细服务内容与标准

• (一)安保服务
  • 1.门禁管理:本项目服务区域内的办公秩序维护和安全检查工作。门卫管理实行24小时值守,对进入服务地点人员进行身份核验和登记记录;对进入人员随身携带物品进行安全检查(含X光机安检);严防管制刀具、易燃易爆等危险品进入办公区域。包含负1楼停车场出入口、库房、羁押室等区域安全检查工作。
  • 2.巡逻防控:本项目服务区域内的全天候巡逻,重点部位(电梯控制机房、信息化机房、配电室、地下车库等)每2小时巡查一次。重点加强对诉讼服务大厅、执行事务中心、审判庭、档案室、机房、财务室、羁押室、停车场及围墙周边的巡查,做好防

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火、防盗安全检查工作,并做好巡逻记录。管好公共区域门窗、水、电,如发现安全隐患或遇突发事件迅速处理并报告。
3.应急处置:配合本院法警及公安机关进行安防巡视巡查工作,并制定反恐、防爆、火灾、突发疾病等应急预案。遇有突发事件或异常滞留情况,乙方安保人员必须第一时间控制现场并报告甲方。
4.交通管理:负责本项目服务区域(含院机关南门人行道)车辆疏导,确保消防通道畅通,指挥车辆有序停放。负责院机关及地下停车场道闸系统的管理和维护,确保院内及地库车辆有序停放。
5.按照采购方要求完成其他工作。
(二)保洁与环境美化
1.日常保洁:本项目服务区域内的所有办公区、审判区、诉讼服务中心、执行事务中心、调解室、走廊、楼梯、卫生间、电梯、地下室、停车场、前后院、绿化带等区域的日常保洁、消毒工作。乙方承担本项目服务区域内的清洁药剂、消毒用品、清洁工具和卫生间洗手液、卫生纸、擦手纸等低值易耗品。每天保洁不少于两次,其中每日第一次保洁在上午8时前完成,第二次保洁在下午2时前完成。
2.专项清洁
(1)干警办公室:根据需要每周协助清洁一次,每月擦玻璃一次。
(2)法警训练基地:室外法警训练基地每周至少清理打扫一次。如遇大风、雨雪等天气,次日必须清洁一次,确保各训练设施正常使用。室内法警训练基地每天至少清理一次。
(3)机关审判大楼四楼区域(含会议室、舒心馆、院史馆、智慧党建室等)及法庭会议室每日清洁一次,并做到随脏随保洁。如有会议、活动应及时清理。
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(4)卫生间:每天清理三次,保证洗手液、卫生纸、擦手纸等日用品不断供。每季度进行消杀一次。
(5)档案馆(室):在甲方指导下做好档案室防鼠工作;指定专人配合档案管理部门做好诉讼档案、文书档案的上下架搬运、库房卫生及温湿度记录。严禁私自翻阅、拍摄、带离档案材料。
(6)外立面与高空:每年至少清洗两次大楼外窗及高层玻璃幕墙。
(7)垃圾清运:每日定时清理生活垃圾及办公垃圾,分类投放。
(8)楼宇四周:旗台台面、名称墙、宣传栏、景观小品等每日清理一次,表面干净、整洁,无破损。停车场、办公楼前地面、踏步台及无障碍通道,每日清洁二次,地面干净。
(9)楼道、消防设施及楼梯间:每日扫拖不少于一次,楼道玻璃每月清擦一次。
(10)电梯:电梯内外每日清擦两次,电梯地垫每日更换一次。
(11)窗帘清洗:审判法庭、会议室、干警办公室的窗帘,每年至少清洗一次,由乙方负责拆装运输清洗。
(12)季节性服务:主动参与冬季扫雪铲冰(以雪为令,随下随清),雨季防汛排涝。
3.重要会议活动清洁:如遇重要会议活动接待任务,按采购方要求做好清洁工作。
4.第(二)条保洁与环境美化第1.2.3项使用的及干警日常清洁使用的拖把、垃圾桶、毛巾、盆子、扫帚等物品及铲雪除冰、防汛排涝等工具由乙方负责采购、配发和管理。
5.第(二)条保洁与环境美化第1.2.3项所产生的人工、清洗材料及垃圾清运等费用由乙方承担。
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（三）会务与审判辅助

1.会务服务：负责在本项目服务区域内召开的各类重要会议、调研座谈等的会场布置、茶水、会后整理等服务。各类会议、培训所需物品（纸杯、纸巾、矿泉水等）采购、使用和保管由乙方负责。严格做好会议保密工作，不询问、讨论、外传、拍摄会议内容。
2.庭审保障：负责本项目服务区域内开庭前的审判庭、调解室、阅卷室、羁押室、谈话室等区域卫生清洁服务；休庭期间的地面清洁；闭庭后的设施检查；突发情况下的应急疏散。严格做好庭审保密工作，不询问、讨论、外传、拍摄会议内容。

（四）绿化养护

1.养护区域及职责：本项目服务区域内所有绿地、花坛、盆栽的清扫、维护、施肥、修剪、病虫害防治、浇水等服务。
2.干警办公室：本项目服务区域内所有干警办公室按照10㎡/盆的标准摆放绿植并指导做好养护。会议室、图书室、调解室等适宜摆放绿植的公共区域，按照赏心悦目、美观大方的原则摆放。
3.包干条款：本项目服务区域内单次单项1000元以内的苗木补栽、草花更换、树木修剪、病虫害防治，所有材料及人工费均包含在合同总价内，乙方需保证四季有绿、三季有花。

（五）设施设备维修与“全包式”维保

乙方须组建专业的工程维修班组，对本项目服务区****
|类别|具体涵盖范围|费用承担|
|—-|—-|—-|
|水电暖维修|1.给排水：水龙头、冲水阀、软管更换；马桶疏通、地漏疏通；上下水管渗漏修复。
2.电气：空气开关、插座、灯具、灯管、感|500元（含）以内耗材由乙方承担；超过限额的由甲方采购|

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	应器维修及更换；线路跳闸排查。 3. 暖通：暖气片排气、漏水处理；供暖管道简单维修。	或据实结算。
家具五金维修	1. 办公家具：办公桌、椅、柜子的加固、滑轮更换、锁具维修。 2. 门窗五金：门锁、把手、合页、闭门器、纱窗、地弹簧的更换与维修。 3. 建筑五金：窗帘轨道、衣帽架、挂钩、百叶帘等的维修更换。	同上
土木泥瓦	墙面瓷砖修补、地砖空鼓修复、墙面腻子粉刷、天花板吊顶修复。	同上
化粪池及污水管道清理	1. 发生堵塞、外泄等情况及时维修清理。 2. 每年彻底清理不少于 2 次。	同上
专用设施维修	审判桌椅加固、旁听席座椅紧固、围栏扶手焊接。	同上
标识标牌维护	服务区域内公共区域标识标牌（含导向牌、门牌、警示语、腰线、法徽法槌清洁）的日常检查、更换与加固。	同上
其他	本条未涵盖，但维修费用在限额之内的。	同上
特别约定：
信息设备除外：电脑、打印机、复印机、审判法庭信息化系统、监控主机等设备不在乙方维修区域内，但乙方有义务配合专业人员进行维修时的现场秩序维护。
大中修责任：凡涉及房屋主体结构、外墙防水、电梯、消防设施、变压器等大型设备的大中修、年检、维保服务由采购方另
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行委托第三方实施,乙方负责日常巡查、报修和维修时的现场秩序维护。
(六)基层法庭特色服务
1.基层法庭安保工作。包括:法庭24小时值班、来访人员的出入登记和安全检查、法庭安防巡视巡查、安全保卫、防盗、破坏等突发事件的预防,防止法庭工作人员人身及财产安全受到侵害事件发生,如遇突发事件及时上报采购方并协助处理。
2.餐饮服务:负责6个基层法庭干警工作日午餐(如遇法庭工作人员加班,随工作人员作息备餐)食材加工制作及厨房卫生(中标后法庭餐厅增加的500元以内炊具、餐具由乙方提供)。乙方派驻的食堂工作人员必须持有效《健康证》上岗,并每年进行体检。餐具必须实行高温消毒,餐厨垃圾每日清运,严禁使用过期变质食材。乙方必须严格执行食品安全法律法规,因食品中毒引发的医疗、赔偿等一切法律责任及费用均由乙方承担,甲方有权追责。
3.负责法庭水、电、暖管道维修、维护工作。
4.积极参加法庭扫雪工作。
5.协助法庭完成其他工作。
(七)房屋养护维护
乙方应定期检查本项目服务区域内的房屋使用和安全状况,建立健全的房屋维修养护制度、房屋定期巡检制度、房屋装饰装修管理办法等规章制度;房屋维护保养记录应齐全,并建立报修、维修和回访记录。相关检查维护情况记录每季度抄报采购方1次。
1.房屋结构。(1)每半年安全普查1次房屋及设施设备。
(2)每季度巡视1次屋架、屋面、梁、板、柱、梯、池、承重墙、地基等结构构件。
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2.建筑部件。(1)每季度检查1次外墙贴饰面及支撑构件、幕墙玻璃、雨棚、空调室外机支撑构件等。(2)每2周巡查1次共用部位的门、窗、玻璃、楼梯通风道等。(3)每季度检查1次共用部位的室内地面、墙面、天棚和室外屋面等。(4)每年汛前和强降雨天气后检查屋面防水和雨落管等。
3.附属构筑物。(1)每半月巡查1次大门、围墙(栏)、道路、场地、管井、沟渠、景观、灯(电)杆等。(2)每半月检查1次雨、污水管井,化粪池等。
(八)节假日期间服务
协助做好春节、十一等节日挂彩旗、灯笼、粘贴对联等。
(九)其他未尽服务事项,由双方协商确定。
第三条 物业服务人员配备
乙方入驻采购方服务总人数不少于35人。外貌端庄、身体健康,25 - 55周岁,根据工种相关人员持证上岗,所有工作人员接受必要的身份审查,承担保密义务,并由乙方承担相应责任。其中:
1.院机关:23人(含项目经理1人,45周岁以下;水电万能工不少于2人,55周岁以下;保安9人(含班长1人),55周岁以下;保洁11人,女,50周岁以下)。
2.基层法庭:12人(每个法庭配保安1人,男性,55周岁以下;保洁1人)
3.人员素质:
(1)乙方所招录的人员必须身体健康,政治可靠,素质过硬,吃苦耐劳,具有良好的职业外在形象。经过训练,业务素质强,行为语言规范,服务主动热情,且要求无失信记录和违法犯罪记录的人员。
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(2)乙方所用工作人员不占用采购方编制,不享受采购方相关福利待遇,中标方负责招录人员应缴纳的社保缴费,并签订劳动合同。
(3)乙方招录人员因工受伤或死亡等人身损害发生,均由乙方自行承担,招标方不承担任何责任。
(4)人员的招聘、培训、考核和日常管理由乙方负责。乙方招录派驻采购方的保安、保洁需统一着装,服装由乙方提供。保洁、保安日常工作用品、用具由乙方承担,采购方不再承担任何费用。
(5)项目经理需有3年以上物业项目管理经验,以项目服务方书面证明文件为准。
(6)保安人员须取得公安机关颁发的《保安员证》,无犯罪记录,政审合格后方可上岗。乙方须向采购方提交保安员证复印件及无犯罪记录证明备案。每季度组织保安人员进行理论学习及体能训练1次。
(7)审判大楼消防控制室实行24小时双人值班制度。值班人员必须取得应急管理部消防行业职业技能鉴定机构核发的《消防设施操作员》中级(四级)及以上职业资格证书,且人证合一、不得冒用顶岗。乙方应至少配备不少于4名,持证轮班人员(确保每班2人在岗、休假替补不断档)。
(8)水电维修工须持应急管理部门核发的《特种作业操作证》(低压电工作业),严禁无证接电、违规作业。
(9)乙方提供的所有证书须可通过国家职业资格证书全国联网查询系统核验。如发现无证上岗、假证上岗、证件过期的,每人次扣除当月服务费2000元,乙方须在24小时内撤换;累计出现3人次的,采购方有权单方解除合同并追究违约责任。
(10)乙方人员证书到期前30天,乙方须完成复训换新并书面报备采购方,不得出现空窗期。
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(11)所招录人员中途离职的,乙方应及时补充,因补充不及时造成工作延误的,责任由乙方承担。核心岗位(项目经理、消控室主管、维修班长)不得随意更换。确需更换的,须提前15天书面申请,经采购方面试同意后方可更换。
(12)乙方人员入职后若发生治安处罚、酗酒滋事、参与赌博等行为,一经核实,乙方必须立即无条件辞退,且列入黑名单,永不录用。
第四条 智慧化管理与台账
1.线上报修:乙方需使用数化工单系统(APP或小程序),实现报修、派单、完工、评价闭环管理。所有维修记录保存不少于3年。
2.电子台账:乙方须建立完善的电子台账,包括《消防设施巡查表》《电梯运行记录》《化粪池清掏记录》《绿植养护记录》等,每月5日前报送采购方备查。
3.监控管理:乙方负责对院机关及法庭现有监控摄像头的清洁擦拭(每季度一次),确保画面清晰无遮挡。院机关二楼保安应对监控设备运行情况巡视,如发现设备故障应在30分钟内通知采购方相关职能部门核查处理。
4.考勤管理:乙方应建立线上考勤管理制度,将每月考勤情况抄报采购方,确保入驻人员足额配备。
5.电子访客管理:乙方应建立电子访客管理制度,对进入本项目服务区域的人员进行科学管理。
第五条 服务质量考核与付款
1.本项目物业服务费实行按月正常拨付、按季度考核挂钩调整的付费模式。每月甲方先行按月度合同金额支付物业服务费;每季度开展一次物业服务质量考核,依据季度考核得分,于下一季度第一个月的服务费款项中,对上一季度考核结果对应的费用进行扣减结算。
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2.季度考核:甲方每季度采取职工代表打分(占40%)、工作小组现场检查打分(占40%)和领导评价(占20%)相结合的方式,对乙方进行百分制考核。
(1)评分90分以上:物业服务达标,不扣减费用,全额支付服务费。
(2)80 - 90分:考核对应季度服务费总额基础上扣减1%,扣减金额于下季度首月服务费中予以抵扣。
(3)80分以下:认定为服务不合格,不予支付考核对应季度服务费,对应季度全部服务费款项在下一季度首月付款时予以全额扣回,并要求乙方支付当季度服务费20%的违约金。
(4)连续2次或累计3次评为不合格,采购方有权单方面解除合同。
3.一票否决:发生重大安全责任事故(如档案失窃、火灾、重大盗窃、严重滞留、恶性斗殴等事件处置不力),采购方有权立即终止合同,并不予支付当季服务费,由此造成的一切损失由乙方赔偿。
4.付费结算流程
(1)月度正常付款:甲方每月按物业服务合同约定金额,正常支付当月物业服务费,暂不做扣减。
(2)季度考核实施:每季度最后5个工作日内,甲方完成本季度物业服务质量考核,出具《物业服务季度考核评分结果通知书》并送达乙方,乙方3个工作日内可书面提出异议,逾期无异议视为认可考核结果。
(3)费用扣减执行:在下一季度首月支付服务费时,甲方将上一季度考核产生的应扣费用,从该月应付服务费中直接抵扣。
(4)若当月应付服务费金额不足以抵扣应扣款项,剩余未扣回金额顺延至后续月份服务费中继续扣减,直至全部扣清。
第六条 合同金额与期限
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1. 合同价格:每年服务费人民币 ****.00 元(大写:壹佰肆拾肆万零陆佰元整)。本合同总价为全费用包干价,除本协议确定的单项超过 500 元的维修材料费和大宗维修材料费外,乙方不得以任何理由(包括物价上涨、最低工资标准调整、社保基数调整、税费变化等)要求追加费用。
2. 服务期限:服务总期限 3 年(自 2026 年 9 月 1 日起至 2029年 8 月 31 日止)。合同一年一签,本合同有效期 1 年(自 2026年 9 月 1 日起至 2027 年 8 月 31 日止)。本合同服务期限内质量综合考评为“合格”及以上的,合同可以续签。否则,甲方提前30 天告知乙方后,合同解除。
3. 支付时间及方式: 服务费按照合同总价平均分摊、按月支付,每月 10 日前根据服务质量考核情况,核算支付上月服务费。
   第七条 甲方的权利与义务
   1.甲方有权对乙方的服务质量、人员管理、合同履行情况进行全过程监督、检查和季度考核。如发现服务不达标,甲方有权下达《整改通知书》,责令乙方限期整改。
   2.甲方有权对不能胜任岗位、严重违反规章制度或出现重大过失的服务人员予以退回。甲方退回人员应以书面形式通知乙方,并说明事实依据;乙方应在 3 日内调换同等资质且体检合格的人员到岗。
   3.甲方有权对乙方人员进行入场教育,要求其严格遵守甲方的保密规定、门禁管理及各项规章制度。乙方人员因工作接触到的审判秘密、国家秘密及当事人隐私,负有终身保密义务。
   4.甲方指派乙方人员从事超出合同约定范围或违反法律法规的指令(如暴力执法、冒险作业等),由此造成的人身伤害或财产损失,由甲方承担全部责任。
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5.甲方负责配备符合国家标准的消防、安防等硬件设施,并对乙方排查上报的重大安全隐患及时组织整改,教育引导干警配合和支持物业服务人员履行服务职责,达到群防群治的效果。
6.甲方应按照合同约定的时间和金额,按时足额支付物业服务费。
第八条 乙方的权利与义务
1.乙方享有合同范围内的现场管理权,但必须无条件服从甲方的监督管理,严格执行甲方各项规章制度。
2.乙方派驻人员须符合合同约定的年龄、资质、健康及政审要求。
3.乙方负责其员工的工资发放、社保缴纳、技能培训及食宿管理,并承担用人单位的全部法律责任。
4.乙方应建立内部考核机制,对其员工的工作纪律、仪容仪表、服务态度进行全权管理。
5.乙方人员须严守甲方秘密,严禁在微信、抖音等网络平台发布涉及法院工作的任何图文视频。
6.乙方必须为其所有员工购买工伤保险和雇主责任险(死亡伤残100万/人,医疗10万/人)。若发生工伤亡人事故,乙方不赔或无力赔付的,甲方不承担连带责任。乙方进场前须向甲方提交保单原件或盖章复印件及缴费凭证备案。服务期内人员增减的,保单在3个工作日内调整更新,乙方每月5日前将更新后的在保人员清单抄报甲方。
7.乙方须加强内部管理,严禁内外勾结、泄露案情、审判秘密或利用职务之便进行违规违法犯罪活动,一经发现,甲方有权立即解除合同并移交司法机关。
第九条 安全责任划分
1.甲方负责电梯、消防设施设备的年检、维保、大中修及消防部门的对接整改。乙方负责联系电梯、消防维保公司,做好电
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梯、消防设施的日常巡查、点位检查、确保电梯、消防通道畅通及应急疏散引导。因乙方巡查不到位、未及时上报隐患导致安全事故的,由乙方承担全部赔偿责任。
2.乙方负责供水、供电、供暖设施设备的巡查检修,超出包干范围的故障隐患应及时报告甲方。因乙方巡查不到位、未及时上报隐患导致安全事故的,由乙方承担全部赔偿责任。
3.服务区域内发生治安案件、刑事案件、火灾、人员伤亡、设施重大故障等突发事件,乙方须在15分钟内口头报告甲方,1小时内提交书面报告,并全力配合处置。
第十条 违约责任
1.人员缺岗:乙方不得擅自减少人员。每缺少一人,按该岗位月工资的1.5倍/天扣除服务费。乙方应建立线上考勤制度,将每月考勤情况抄报甲方。
2.维修延误:接到报修后,一般故障(换灯管、锁芯、通下水等)超过2小时未处理,扣除200元/次;紧急故障(停电、爆管)超过30分钟未到场,扣除500元/次。
3.赔偿责任:如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害(如保安脱岗导致财物被盗、保洁使用腐蚀性液体损坏地板、维修不当导致漏水淹毁档案等),乙方对此均承担全部责任,需照价赔偿甲方全部损失。
第十一条 附则
1.本协议未尽事宜由甲、乙方双方协商并签订相关的补充协议,签订的补充协议与本合同具有同等法律效力。
2.本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份,经双方法人代表或授权代表签字盖章后生效,具有同等法律效力。合同执行过程中发生的任何争议,双方友好协商解决,如不能解决的按相关法律法规程序处理。
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甲方(盖章):
乙方(盖章):
法定代表人或授权代表:
法定代表人或授权代表:
日期:****
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