中小企业声明函（服务）未填写采购单位名称、项目名称，两项核心绑定信息全部空白，是否能判定其投标资格无效

不可以。

按照（财库〔2020〕46号）第十一条、参考“网友在财政部国库司官方网站‘交流互动’栏目财政部国库司回复”（留言编号:****答复单位:[国库司])解释、答复，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。若《中小企业声明函》出现明显错误，可要求供应商澄清修改，澄清修改后符合中小企业条件的供应商，可以享受中小企业扶持政策。

依据：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条：中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。

参考资料：“网友在财政部国库司官方网站‘交流互动’栏目财政部国库司回复”（留言编号:****答复单位:[国库司]):

问：预留采购份额专门面向中小企业采购的政府采购项目中，《中小企业声明函》作为资格条件进行资格审查时，发现《中小企业声明函》有明显错误的，是否可以要求供应商澄清修改

答：若《中小企业声明函》出现明显错误，可要求供应商澄清修改，澄清修改后符合中小企业条件的供应商，可以享受中小企业扶持政策。

个人见解，仅供参考。

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