广东省发展改革委关于召开黄茅海跨海通道、潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）三期工程京灶大桥车辆通行费收费标准听证会的通告

根据《中华人民共和国价格法》《收费公路管理条例》《政府制定价格听证办法》等相关规定，广东省发展改革委定于****在广州市****

一、举行听证会的时间：****上午9：30 - 12：00

二、举行听证会的地点：广州市****

三、定价成本监审结论和定价方案

（一）关于黄茅海跨海通道车辆通行费收费标准

黄茅海跨海通道是粤港澳大湾区****

1.成本监审办法和结论

根据相关规定，成本监审以《广东省发展改革委关于黄茅海跨海通道工程可行性研究报告的批复》（粤发改审批〔2020〕6号）及工程可行性研究报告、《广东省交通运输厅关于黄茅海跨海通道工程初步设计的批复》（粤交基〔2020〕165号）、《收费公路管理条例》及其相关批文批件和监审对象财务资料作为本次成本监审的主要依据。

经审核，黄茅海跨海通道车辆通行费年均通行成本353,347,708.69元，年均标准车流量10,849,787车次，标准车（小客车）全线单位平均通行成本32.57元/车次。

2.定价方案

根据《收费公路管理条例》第十六条规定，基于成本审核结论，结合项目应缴交的税费情况，定价机关拟订了以下两个定价听证方案。

方案一：按照收费总收入基本补偿成本的原则，拟定车辆通行费收费标准为34元/标准车次，执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数。

方案二：按照保障项目可持续运营的基础上降费引流的原则，拟定车辆通行费收费标准为33元/标准车次，执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数。

两个方案收费标准见下表。

单位：元/车次

方案	客一	客二	客三	客四	货一	货二	货三	货四	货五	货六
方案一	34.00	51.00	68.00	102.00	34.00	71.40	107.44	127.50	131.24	139.06
方案二	33.00	49.50	66.00	99.00	33.00	69.30	104.28	123.75	127.38	134.97

（二）关于京灶大桥车辆通行费收费标准

潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）三期工程京灶大桥连接汕头和揭阳两市****

1.成本监审办法和结论

根据相关规定，成本监审以《广东省交通运输厅关于印发京灶大桥（潮汕环线高速公路潮汕联络线延长线）工程可行性研究报告评审意见的通知》（粤交规函〔2018〕947号）、《广东省发展改革委关于潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）三期工程京灶大桥项目核准的批复》（粤发改核准〔2021〕6号）及工程可行性研究报告（以下简称《工可报告》）、《广东省交通运输厅关于潮汕环线高速公路（含潮汕联络线）三期工程京灶大桥初步设计外部性审查的批复》（粤交基〔2021〕341号）、《收费公路管理条例》及其相关批文批件、监审对象财务资料作为本次成本监审的主要依据。

经审核，京灶大桥车辆通行费年均通行成本86,134,015.02元，年均标准车流量11,986,673车次，标准车（小客车）全线单位平均通行成本7.19元/车次。

2.定价方案

根据《收费公路管理条例》第十六条规定，基于成本审核结论，结合项目应缴交的税费情况，定价机关拟订了以下两个定价听证方案。

方案一：按照在收回成本的基础上适当考虑经营者合理收益的原则，拟定车辆通行费收费标准为9元/标准车次，执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数。

方案二：按照经营者让利吸引更多车辆通行的原则，拟定车辆通行费收费标准为8元/标准车次，执行全省高速公路统一的车型分类方式和收费系数。

两个方案收费标准见下表。

单位：元/车次

方案	客一	客二	客三	客四	货一	货二	货三	货四	货五	货六
方案一	9.00	13.50	18.00	27.00	9.00	18.90	28.44	33.75	34.74	36.81
方案二	8.00	12.00	16.00	24.00	8.00	16.80	25.28	30.00	30.88	32.72

四、听证会参加人和听证人名单

（一）消费者参加人（14名）及旁听人员（3名）

消费者参加人在前期自愿报名的基础上，在南方公证处的公证下，通过随机抽取的方式确定；旁听人员报名人数少于5人，全部作为旁听人员。名单如下：

类 别	姓 名	职业
消费者 参加人 （14名）	卢佳铭	光伏设计人员
	莫金成	业务员
	江春贤	会计
	黄仕成	教师
	孙学民	司机
	袁秦山	公务员
	朱海琳	高校学生
	陈志斌	管理人员
	钱斌	企业职工
	吴周锟	业务员
	陈如南	区域经理
	黄江荣	销售人员
	郑兆强	高校学生
	黄生旺	销售人员
旁听人员 （3名）	张潇予	无
	张涟萍	无
	何丽珊	公务员

（二）经营者参加人（2名）

序号	姓名	单位职业
1	潘放	广东省南粤交通投资建设有限公司高管
2	罗焕朋	广东潮汕环线高速公路有限公司高管

（三）利益相关方参加人（1名）

序号	姓名	单位职业
1	谭云芳	佛山市****

（四）专家、学者参加人（2名）

序号	姓名	单位职业
1	林培群	点击登录查看交通运输工程专业教授
2	赵国峰	广州市交通规划研究院有限公司高管

（五）省人大代表参加人（1名）

序号	姓名	单位职业
1	李醒昌	江门市珠西物流发展有限公司高管

（六）省政协委员参加人（1名）

序号	姓名	单位职业
1	罗赤宇	广东省建筑设计研究院集团股份有限公司高管

（七）相关政府部门、社会组织参加人（5名）

序号	姓名	单位职业
1	黄 庆	广东省消费者委员会工作人员
2	李顺朝	江门市交通运输局公务员
3	王伟红	珠海市交通运输局公务员
4	黄裁智	汕头市发展改革局公务员
5	林育珠	揭阳市发展改革局公务员

（八）听证人（3名）

序号	姓名	单位职业（职务）
1	朱伟	广东省发展改革委党组成员、副主任，省大湾区****
2	王富民	广东省交通运输厅一级巡视员
3	刘小聪	广东省财政厅二级巡视员

五、其他事项

为进一步提高政府制定价格决策的科学性，我委于****至29日，公开征集社会各界对上述两个项目车辆通行费收费标准的意见和建议，可通过电子邮箱或邮寄的方式反映。电子邮箱：****@gd.gov.cn；邮寄地址：广州市****

特此通告。

广东省发展改革委

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