通州区市民热线运行项目（第一包、第二包）公开招标公告

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	通州区市民热线运行项目
品目
采购单位	北京市通州区城市管理指挥中心（本级）
行政区域	北京市	公告时间	2026年11月06日 14:44
获取招标文件时间	2026年11月09日至2026年11月13日 每日上午:10:00 至 12:00 下午:12:00 至 18:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥0
获取招标文件的地点	北京市政府采购电子交易平台
开标时间	2026年11月30日 09:30
开标地点	投标人使用CA认证证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台参与电子开标。投标人自行对电子投标文件进行解密，不接受纸质文件，无须投标人到达现场。
预算金额	￥1160.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	****
项目联系电话	****
采购单位	北京市通州区城市管理指挥中心（本级）
采购单位地址	北京市****
采购单位联系方式	****
代理机构名称	北京中实伟业工程管理有限公司
代理机构地址	北京市****
代理机构联系方式	****
附件：
附件1
附件2

通州区市民热线运行项目 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台获取招标文件，并于2026-11-30 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：通州区市民热线运行项目

预算金额：1160 万元（人民币）

最高限价：1160 万元（人民币）

采购需求：

包号	标的名称	采购包预算金额 （万元）	数量	简要技术需求或服务要求
1	通州区市民热线运行项目（第一包）	848	1项	负责协助区城指中心开展通州区全年约40万件12345工单的派发、退回、审核、统计等工单流转全流程工作，项目服务人员不低于80人，在区城指中心驻场，提供7*24小时服务。同时提供办公设备等相关配套。详见采购需求。
2	通州区市民热线运行项目（第二包）	312	1项	要求配备不少于20名工单复核人员，人员需能适应高强度工作环境，可7*24小时响应疑难险重及突发工作任务，完成全年约40万件12345工单复核、分析等全流程辅助管理工作，同时动态监测申报数据，预警研判集中突发问题，为评价与决策提供支持，利用数据分析评价诉求办理情况，总结问题、优化流程并提出改进建议。同时为在场人员提供办公设备等相关配套。详见采购需求。

合同履行期限：自合同签订之日起一年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策

◆本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

□本项目专门面向 □中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行： / 。

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）： / 。

3.本项目的特定资格要求：

3.1本项目是否属于政府购买服务：

◆否

□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.2其他特定资格要求：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的招标；

（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的招标；

（3）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，被列入严重失信主体名单、重大税收违法失信主体名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，没有资格参加本项目的采购活动（开标当日代理机构查询）；

（4）法律、行政法规规定的其他条件。

三、获取招标文件

时间：2026-11-09 至 2026-11-13 ，每天上午10:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市政府采购电子交易平台

方式：

供应商使用CA 数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台（https://****

售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026-11-30 09:30（北京时间）

地点：投标人使用CA认证证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台参与电子开标。投标人自行对电子投标文件进行解密，不接受纸质文件，无须投标人到达现场。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：

1.1财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）；

1.2财政部《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）；

1.3财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）；

1.4财政部工业和信息化部关于政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（京财采购[2021]263号）；

1.5《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》 （财库〔2022〕19 号）；

1.6《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；

1.7 《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；

1.8《北京市财政局关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（京财采购〔2022〕1143号）；

1.9《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）；

1.10《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）；

1.11《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）；

1.12《北京市生态环境局关于进一步加强绿色政府采购有关事项的通知》（京财采购〔2018〕2593 号）；

1.13《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）；

1.14《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）；1.15《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）；

1.16北京市财政局、中国人民银行营业管理部联合发布《关于推进政府采购合同线上融资有关工作的通知》（京财采购〔2023〕637号）；

1.17 财政部工业和信息化部关于贯彻落实《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）；

1.18 《关于贯彻落实<国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知>的意见》（财库〔2025〕30号）；

1.19财政部 工业和信息化部关于贯彻落实《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财办库〔2026〕2号。

2.公告发布媒体：中国政府采购网、北京市政府采购网。

3.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理 CA 数字证书或电子营业执照、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA 数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

CA 数字证书服务热线 ****，

电子营业执照服务热线 ****，

技术支持服务热线 ****，

3.1办理 CA 数字证书或电子营业执照

供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”—“市场主体 CA 办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。

3.2注册

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

3.3驱动、客户端下载

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工具”下载相关客户端。

3.4获取电子招标文件

供应商使用CA 数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。

供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录北京市政府采购电子交易平台后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。

3.5编制电子投标文件

供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标 文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

3.6提交电子投标文件

供应商应于投标截止时间前在北京市政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。

3.7电子开标

供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台进行电子开标。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市通州区城市管理指挥中心（本级）

地址：北京市****

联系方式：****

2.采购代理机构信息

名 称：北京中实伟业工程管理有限公司

地 址：北京市****

联系方式：****

3.项目联系方式

项目联系人：****

电 话： ****