通榆县农村公路向海乡富国村至兴隆山镇长胜村道路改造工程施工招标文件关键内容
全部类型吉林白城2026年08月01日
施工招标
招标文件关键内容信息公开
本招标项目通榆县****，施工图设计已由通榆县交通运输局以通交农审[2026]3号文件批准，项目业主（招标人）为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
项目概况与招标范围
2.2建设规模：通榆县****
2.3标段划分：本次施工招标划分为1个标段，即01标段。
2.4招标范围：图纸及工程量清单范围内的工程施工。
2.5施工计划工期：****-****，430日历天。
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备①相关行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质或②交通运输主管部门颁发的路基路面、桥梁养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人（仅指根据厅公路字〔2011〕114号文件应进入名录的企业）应进入交通运输部“全国公路建设市****
3.2投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的公路工程专业二级及以上注册建造师（须在本单位注册），具有相关部门颁发的有效的 B 类《安全生产考核合格证书》或《电子证书》。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（https：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4、资格审查条件
| 标段 |
施工企业资质等级要求 |
| 01标段 |
具备①相关行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质或②交通运输主管部门颁发的路基路面、桥梁养护乙级及以上资质、交通安全设施养护资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 |
附录2资格审查条件（财务最低要求）
| 标段 |
财务要求 |
| 01标段 |
投资标人近三年应当具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
| 标段 |
业绩要求 |
| 01标段 |
/ |
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
| 标段 |
信誉要求 |
| 01标段 |
投标人不得存在“投标人须知”第1.4.4项的规定不良状况或不良信用记录。 |
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 标段 |
人员 |
数量 |
资格最低要求 |
在岗要求 |
| 01标段 |
项目经理 |
1 |
（1）投标人自有人员； （2）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称； （3）持有建设主管部门颁发的有效的“公路工程”专业《二级建造师注册证书》，且现注册单位为投标人； （4）具有相关部门颁发的有效的B类《安全生产考核合格证书》或《电子证书》。 |
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
| 项目总工 |
1 |
（1）投标人自有人员； （2）具有公路工程相关专业中级及以上技术职称； |
注：①项目经理和项目总工不得兼职。
②“投标人自有人员”指投标人为其申报社会保险登记，并为其缴纳社会保险费的人员。如果投标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的项目经理是投标人单位职工的有效书面证明材料。
③公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、道路与桥梁、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。如职称证中无专业，则在投标文件中必须附毕业证书，且毕业证上的专业为公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、道路与桥梁、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。
| 条款号 |
评审因素与标准 |
|
|---|---|---|
| 1 |
评标办法 |
本次评标采用技术评分最低标价法（施工组织设计采用“盲评”方式），即投标文件的商务部分按招标文件要求进行评分，技术部分采用“暗标”形式，公共资源交易一体化平台评标系统将所有投标人的技术标随机排序。评标专家在不知晓投标人信息的情况下进行评审，由系统自动汇总评审情况。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）商务和技术得分较高的投标人优先； （2）履约信誉得分高的优先； （3）主要人员得分高的投标人优先。 若以上均相等，则由评标委员会表决确定其排序先后。 |
| 2.1.1 2.1.3 |
形式评审与 响应性评审 标准 |
第一个信封（商务文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的截止时间之前，将投标保证金一次性由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用保函或保单形式提交，满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未提出分包计划。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）。 b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
| 2.1.2 |
资格评审 标准 |
（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（基本账户开户许可证或其他有效的基本账户开户证明）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，且提供了满足招标文件要求的证明材料。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。 （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定； （10）本项目不接受联合体 （11）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。如出现本款所述的情况，相关投标人的投标文件均不能通过评审。 |
| 条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
|---|---|---|
| 2.2.1 |
第一个信封 评分分值构成（总分100分） |
施工组织设计：40分 主要人员：25分 企业业绩：20分 履约信誉：15分 |
| 2.2.3 |
第二个信封 详细评审标准 |
评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价。 |
| 3.2.4 |
通过第一个信封详细评审的投标人数量 |
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。 如同一标段出现多名投标人的商务和技术得分相等时，则按照以下优先顺序进行排序： a.施工组织设计得分较高者排序在先； b.履约信誉得分较高者排序在先； c.主要人员得分较高者排序在先。 若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人在先。 |
| 评分标准 |
||||||
| 条款号 |
评分 因素 |
评分因素 权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
||
| 2.2.2（1） |
施工组织 设计 |
40分 |
总体施工组织布置及规划 |
10分 |
总体方案切实可行，对本项目具有针对性，8.0-10.0分 |
|
| 总体方案较满足要求，6.0-8.0分 |
||||||
| 总体方案基本满足要求，6.0分 |
||||||
| 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 |
15分 |
内容齐全、完善；方案和措施具有操作性、先进、合理，12.0-15.0分 |
||||
| 内容较完整；方案与措施满足施工要求，9.0-12.0分 |
||||||
| 内容完整；方案与措施基本满足施工要求，9.0分 |
||||||
| 各类保证体系及保证措施 |
10分 |
保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理，8.0-10.0分 |
||||
| 方案与措施满足施工要求，6.0-8.0分 |
||||||
| 方案与措施基本满足施工要求，6.0分 |
||||||
| 项目风险预测与防范，事故应急预案 |
5分 |
项目风险预测与防范具体，预案具有操作性、先进、合理，4.0-5.0 分 |
||||
| 事故应急预案满足施工要求，3.0-4.0分 |
||||||
| 事故应急预案基本满足施工要求，3.0分 |
||||||
| 2.2.2（2） |
主要人员 |
25分 |
项目经理 任职资格与业绩 |
15分 |
满足资格审查条件最低要求，得9分； 每有1项施工业绩（含新建、改建、扩建、养护工程等）的项目经理业绩加6分，最多加6分。 注：项目经理业绩需按招标文件要求提供相关业绩证明材料，未按要求提供证明材料的业绩不予认定。 |
|
| 项目总工 任职资格与业绩 |
10分 |
满足资格审查条件最低要求，得6分； 每有1项施工业绩（含新建、改建、扩建、养护工程等）的项目总工业绩加4分，最多加4分。 注：项目总工业绩需按招标文件要求提供相关业绩证明材料，未按要求提供证明材料的业绩不予认定。 |
||||
| 2.2.2（3） |
其他因素 |
企业业绩 |
20分 |
投标人企业业绩 |
20 |
满足资格审查条件最低要求，得12分； ****至投标截止时间，投标人每完成1项施工业绩（含新建、改建、扩建、养护工程）等项目的施工业绩加4分，最多加8分。 注：如投标人有类似项目业绩，应附下列证明材料之一： （1）合同协议书复印件和该项目发包人（甲方出具的完工证明（应写明完工时间）复印件； （2）交通运输部“全国公路建设市**** |
| 履约信誉 |
15分 |
投标人信用情况 |
15分 |
信用评价AA级得15分； 信用评价A级得12分； 信用评价B级得9分； 信用评价C、D级得0分； 注：投标人的信用评价等级按照以下原则认定（如果不具备前一条，则依次应用下一条）： 采用吉林省公路管理局2025年度普通干线公路养护工程企业信用评价公告及调整结果公告中投标人评价等级； （2）采用吉林省公路管理局2025年农村公路施工企业信用评价结果公告中投标人的企业信用等级； (3)交通运输部“全国公路建设市**** (4)无上述企业信用评价的，若未列入交通运输部“全国公路建设市**** |
||
| 需要补充的其他内容： （一）投标文件的技术方案部分采用“暗标”形式，如果技术方案出现能识别投标人的内容，经评标委员会确定后，将否决其投标。 （二）如同一标段出现多名投标人的商务和技术得分相等时，则按照以下优先顺序进行排序： 1.施工组织设计得分较高的投标人； 2.履约信誉得分较高的投标人； 3.主要人员得分较高的投标人。 若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人商务和技术得分排序在先。 （三）各评分因素（履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。所有评分分值均保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 |
||||||
6、公开时间
本次招标，招标文件关键内容信息公开时间至投标截止时间10日前结束。
7、招标人联系方式
| 招标人：点击登录查看 |
招标代理机构：点击登录查看 |
| 地址：吉林省通榆县**** |
地址：长春市净月开发区伟峰东樾11栋1206室 |
| 联 系 人：点击登录查看 |
联 系 人：李思诺、李淑娟、徐海艳 |
| 电 话：**** |
电 话：****（办公电话） |