塞北管理区2026年中央第二批粮改饲项目实施方案招标预告

张家口市塞北管理区
2026年中央第二批粮改饲项目实施方案

为组织实施好我区****
根据河北省农业农村厅办公室《关于印发<河北省2026年
中央财政第二批农业转移支付项目实施方案>的通知》(冀
农厅办发(2026)13号)和《2026年中央第二批粮改饲项
目实施方案》文件要求,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、项目概况
为落实乡村振兴战略,推进种养结构优化,促进奶业振兴,
建设优质饲草料基地,通过以养带种,推动现代饲草产业发展。
2026年通过积极申报,我区继续实施粮改饲项目,2026年第
一批粮改饲下达我区项目资金1170万元。第二批粮改饲下
达我区项目资金391万元,累计下达项目资金1561万元。
在连续实施12年粮改饲项目经验基础上,充分发挥财政资
金引导作用,调动规模奶牛养殖收贮优质全株玉米,带动区
域及周边地区农民发展全株青贮玉米等优质饲草料种植积
极性。根据我区奶业发展基础优势,优先支持全区4个奶牛
养殖场、1家肉牛养殖场和1家奶羊养殖场全株青贮玉米、
青贮燕麦饲草收购,重点提高优质饲草的收贮质量和标准化
饲喂。

二、绩效任务目标
(一)数量指标。2026年第一批资金任务:粮改饲收储
面积不少于7.8万亩,收储量不少于19.5万吨;第二批资金

任务: 粮改饲收储面积不少于 2.6 万亩,收储量不少于 6.5
万吨。2026 年粮改饲总任务量为:收储面积不少于 10.4 万
亩,收储量不少于 26 万吨。
(二)质量指标。吨奶指数达 1500 公斤/吨以上(1 吨全
株青贮玉米干物质可产 1500 公斤奶)。
(三)时效指标。2026 年 12 月 31 日前完成收储工作。
(四)成本指标。每吨补助不高于 60 元。
(五)效益指标。养殖场(户)成本下降不低于 5%。
(六)满意度指标。实施主体对中央粮改饲项目补助资
金使用情况的满意度不低于 90%。
三、补助对象、环节、标准和方式
(一)补助对象。按照省级方案要求,根据第一批中央
粮改饲项目申报,我区中央第二批粮改饲补助对象为 4 个奶
牛养殖场、1 家肉牛养殖场和 1 家奶羊养殖场全株青贮玉米、
青贮燕麦饲草收购,实施主体分别是现代牧业(张家口)有
限公司、张家口农垦集团垦达畜牧养殖有限公司、张家口农
垦集团大梁底畜牧养殖有限公司、富源牧业张家口有限责任
公司、张家口塞北区宜众合乳业有限公司、张家口曲夏种地
农业开发有限公司。各实施主体在足额足量享受中央第一批
粮改饲补贴资金后,将不再重复享受中央第二批粮改饲补贴
资金。中央第二批粮改饲补贴资金用于第一批资金未达到足
额足量补贴的养殖场。
(二)补助环节。中央第二批粮改饲项目补助资金全部
用于管理区内养殖场收储全株青贮玉米、青贮燕麦饲草料进

行补助(进口饲草除外),以实际收贮量为标准。
(三)补助标准。按每立方米收储量 800 公斤折算,每
吨补贴 60 元。
(四)补助方式。项目采用先建后补方式进行补助,补
助对象通过事前申报、资质审核、公示、项目实施、现场验
收等程序,根据实际收储量申请补助,做到款物相符、账款
一致。
四、进度安排
项目实施期限为 2026 年 3 月-2026 年 12 月。
(一)3 月 2 日,召开项目申报会,下发项目实施方案,
符合申报条件的奶牛养殖场通过自主申报的形式,自愿向区
农业农村局提交项目申报实施方案。
(二)3 月 3 日-9 日,对提交申报项目主体的申报材
料真实性、完整性及资金使用范围进行审核,确定项目实施
主体,编制 2026 年中央粮改饲项目实施方案。
(二)3月9日-16日,对项目实施方案进行公示,报上
级部门评审备案。
(三)3月17日-8月31日,区****
对种植全株青贮玉米的企业、个人开展种植技术服务、指导
等工作。
(四)9月1日-10月31日,测量各收贮主体的空青
贮窖容积、监管收贮过程,对收贮工作的各项资料进行汇总。
(五)11月1日-12月31日,开展区级验收工作。验收
包括资料审查、现场检查、考评认定等环节,对建设内容完

成情况、档案管理、资金账目等进行全面考评。验收合格的
拨付项目资金。验收不合格、经整改仍不合格的项目,取消
享受项目补贴资金。县级验收完成、资金拨付后及时申请市
级抽查。具体验收办法以省市最新文件要求为准。
五、项目涉及单位情况
根据省厅《2026 年中央第二批粮改饲项目实施方案》的
通知安排,对足额足量享受中央第一批粮改饲补贴资金的养
殖场,将不再重复享受中央第二批粮改饲补贴资金。中央第
二批粮改饲补贴资金用于第一批资金未达到足额足量补贴
的养殖场。预计 2026 年区内奶牛养殖场自种及订单收贮面
积 14.13 万亩,收贮量 40.1 万吨。具体符合粮改饲补贴条件
的企业分别为:
(一)现代牧业(张家口)有限公司:奶牛存栏 4.4 万
头,现有自建青贮窖 40 万立方米,预计收储全株青贮玉米
面积 10 万亩,收贮量 30 万吨。
(二)张家口农垦集团垦达畜牧养殖有限公司:存栏奶
牛 0.62 万头,现有自建青贮窖 4.76 万立方米,预计收储全
株青贮玉米面积 1.07 万亩,收贮量 3.2 万吨。
(三)张家口农垦集团大梁底畜牧养殖有限公司:存栏
奶牛0.25 万头,现有自建青贮窖3.72 万立方米,预计收储全
株青贮玉米面积0.66 万亩,收贮量2万吨。
(四)富源牧业张家口有限责任公司:存栏奶牛0.4万头,
现有自建青贮窖6.4万立方米,预计收储全株青贮玉米面积
1.3 万亩,收贮量2.5 万吨,收储青贮燕麦0.25 万亩,收贮量0.3

万吨。
(五)张家口塞北区宜众合乳业有限公司:存栏奶羊0.03
万只,现有自建青贮窖3.08万立方米,预计收储全株青贮玉
米面积0.6万亩,收贮量1.8万吨。
(六)张家口曲夏种地农业开发有限公司:存栏肉牛0.04
万头,现有自建青贮窖1.2万立方米,预计收储青贮燕麦面积
0.25万亩,收贮量0.3万吨。
六、项目验收
区****
现场检查、考评认定等环节,对建设内容完成情况、档案管
理、资金账目等进行全面考评。验收合格的拨付项目资金。
验收不合格、经整改仍不合格的项目,取消享受项目补贴资
金。具体验收办法以省市最新文件要求为准。
七、保障措施
(一)强化组织领导
我区高度重视粮改饲项目工作,建立完善工作机制,明
确责任,按照要求细化责任,成立由塞北管理区区党工委委
员、管委会副主任为组长,农业农村局、财政局负责人为成
员的"粮改饲"工作领导小组,全面负责"粮改饲"工作重
要事项决策和统筹协调。领导小组下设办公室,办公室设在
区****
(二)加强宣传推广
通过电视、宣传单、公开栏等多种形式,广泛宣传粮改
饲实施重要意义和具体政策。同时,及时总结宣传至各单位

和管理处,积极传播典型经验。总结经验,用鲜活的事例激
发市场主体参与度,提升社会关注度。
(三)加强科技支撑
充分发挥草产业体系创新团队作用,组织科研和技术推
广单位围绕饲草料种、收、贮、用,各环节开展技术研究和
集成配套,深入一线指导生产作业,加快普及先进实用技术。
加大青贮饲草料收贮、加工专用机械设备研发和推广力度。
(四)强化资金管理
加强资金监管,进一步创新和完善资金管理使用机制,
实行专人专账管理、专款专用,建立台账制度,严禁超范围
使用,挪用和冒领,对工作不力、资金使用管理出现严重违
规问题的,取消项目资格。
张家口市****
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