怀化市山水工程水利专项勘察设计 - 潕水中下游区域重点小流域水土保持一体化
建设与生态产品价值转化项目勘察设计招标公告
（招标编号：****）

项目所在地区：湖南省，怀化市
一、招标条件
本怀化市山水工程水利专项勘察设计已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 8085 万元，招标人为点击登录查看。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：项目区涉及新晃县、芷江县和麻阳县三个县的 10 个乡镇，包括 4 个小流域。其中新晃县项目区包括平溪河小流域，涉及扶罗镇、禾滩镇、晃州****
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
（001）潕水中下游区域重点小流域水土保持一体化建设与生态产品价值转化项目勘察设计；
三、投标人资格要求
（001 潕水中下游区域重点小流域水土保持一体化建设与生态产品价值转化项目勘察设计）的投标人资格能力要求：（1）设计资质：[工程设计·综合资质·综合资质甲级]或者[工程设计·水利行业·水利行业乙级及以上]或者[工程设计·水利行业·河道整治专业·河道整治专业丙级及以上]并且[工程设计·水利行业·水土保持专业·水土保持专业丙级及以上]且处于有效期。
（2）勘察资质：[工程勘察·综合资质·综合资质甲级]或者([工程勘察·专业资质·岩土

工程分项·岩土工程勘察·岩土工程勘察丙级及以上]并且[工程勘察·专业资质·工程测量·工程测量丙级及以上]并且[工程勘察·专业资质·水文地质勘察·水文地质勘察丙级及以上])且处于有效期。
（3）具有水利水电工程-水工结构专业注册土木工程师执业资格证书 并且具有水利水电工程相关专业高级及以上技术职称,且为独立投标人(或联合体
牵头人)员工。
(4)近5年内,完成过一个水土保持综合治理面积不少于17平方公里的业绩;近5年内,
完成过一个河道整治投资额不少于4042.5万元的业绩设计业绩。

本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从****12时00分到****08时59分
获取方式:在湖南省工程建设招投标交易系统 下载招标文件等相关资料。
五、投标文件的递交
递交截止时间:****09时00分
递交方式:湖南省工程建设招投标交易系统电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间:****09时00分
开标地点:怀化市公共资源交易中心
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为怀化市发展和改革委。
九、联系方式
招标人:点击登录查看
地址:怀化市****
联系人:伍利明
电话:****
电子邮件:****@qq.com

招标代理机构: 点击登录查看
地 址: 湖南省怀化市****
联系人: 张红莉
电 话: ****
电子邮件: /
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人) (签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)

怀化市山水工程水利专项勘察设计(招标项目名称)
㵲水中下游区域重点小流域水土保持一体化建设与生态产品价值转化项目勘察
设计(标段名称)勘察设计招标公告
1.招标条件
本招标项目怀化市山水工程水利专项勘察设计 已由湖南省自然资源厅
贵州省自然资源厅湖南省生态环境厅 贵州省生态环境厅以湖南省自然资源厅
贵州省自然资源厅湖南省生态环境厅 贵州省生态环境厅关于《长江经济带重点
生态区沅江中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施方案》的批复及湘
自资发[2026]8号批准建设,项目法人为点击登录查看,建设资金来
自 财政,项目已具备招标条件,现对该项目勘察设计进行公开招标。招
标人为点击登录查看,招标代理机构为点击登录查看。
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目或标段(以下简称:招标项目)名称:㵲水中下游区域重点小
流域水土保持一体化建设与生态产品价值转化项目勘察设计。
2.2建设地点:怀化市市域。
2.3项目基本情况:本项目分为三个标段,分别为沅江中游干流小流域综合
治理项目、渠水重点小流域水土流失综合治理项目、㵲水中下游区域重点小流域
水土保持一体化建设与生态产品价值转化项目,具体建设内容详见招标文件发包
人要求。投标人允许投标标段数:3个;投标人允许中标标段数量:1个。。
(设计指标)河道整治:
堤防等级4级且投资额8085万元;
投资额8085万元;
堤防等级4级;
(设计指标)水土保持:

综合治理面积 34 平方公里；
2.4 标段划分：3 个标段；
2.5 工期要求：30 天（日历日）；
2.6 招标范围：本次招标范围为沅江中游干流小流域综合治理项目、渠水重点小流域水土流失综合治理项目、潕水中下游区域重点小流域水土保持一体化建设与生态产品价值转化项目三个标段的初设阶段设计(初设报告书和图册、概算书)，技施阶段设计(含施工总说明、施工图图集、施工蓝图、预算书)，实施阶段的技术服务及相关配合工作，具体建设内容详见招标文件发包人要求。。
2.7 其他要求：________。
3.招标范围
本次招标范围为潕水中下游区域重点小流域水土保持一体化建设与生态产品价值转化项目的初设阶段设计(初设报告书和图册、概算书)，技施阶段设计(含施工总说明、施工图图集、施工蓝图、预算书)，实施阶段的技术服务及相关配合工作，具体建设内容详见招标文件发包人要求。（系统从招标项目中填写的信息自动获取，仅可填写招标范围及内容，所填写的招标要求不作为评审依据。）
4.资格要求
4.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。
4.1.1 本次招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力，并具备以下资质和业绩：
（1）设计资质：[工程设计·综合资质·综合资质甲级]或者[工程设计·水利行业·水利行业乙级 及以上]或者[工程设计·水利行业·河道整治专业·河道整治专业丙级 及以上]并且[工程设计·水利行业·水土保持专业·水土保持专业丙级 及以上]且处于有效期。
（2）勘察资质：[工程勘察·综合资质·综合资质甲级]或者([工程勘察·专业资质·岩土工程分项·岩土工程勘察·岩土工程勘察丙级 及以上]并且[工程勘察·专业资质·工程测量·工程测量丙级 及以上]并且[工程勘察·专业资质·水文地质勘察·水文地质勘察丙级 及以上])且处于有效期。

总承包资质满足项目要求的,不能选择相同工程类别的专业承包资质;如工程类别的某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围,方可选择相应的专业承包资质,否则可能会导致招标无效。
4.1.2项目负责人的资格要求:
具有水利水电工程-水工结构专业注册土木工程师执业资格证书并且具有水利水电工程相关专业高级及以上技术职称,且为独立投标人(或联合体牵头人)员工。
4.1.3拟任/具备
,且为独立投标人(或联合体牵头人)员工。
4.1.4投标人资格业绩要求:
□不要求类似工程业绩 √要求类似工程业绩
近5年内,完成过一个水土保持综合治理面积不少于17平方公里的业绩;近5年内,完成过一个河道整治投资额不少于4042.5万元的业绩设计业绩,(投标人资格要求的类似工程业绩不超过招标项目业绩牵引指标的规模比例的50%。)
注1:类似工程业绩年限要求原则上为近5年,对于下列结构特殊、技术特别复杂的项目,可将类似业绩要求年限放宽至10年:
①工程规模大型水利水电工程和建筑物级别超过3级水工建筑物;
②工程规模中型水利水电工程和建筑物级别3级以下水工建筑物,但下列工程规模超过以下范围:坝高70米以上、水电站总装机容量150MW以上、水工隧洞洞径大于8米(或断面积相等的其它型式)且长度大于1000米、堤防级别2级以上的。
注2:(1)类似业绩可以在交易系统主体库中查询比对的,以交易系统主体库自动比对结果为准;交易主体库比对不一致或无法比对的,提供下列证明材料由评标委员会对投标人所上传附件资料与所填报的评审关键信息进行评审。若不一致的或因投标人原因导致无法确认的,则该业绩不予认定。
(2)类似工程业绩必须在全国水利建设市场监管平台或湖南省水利建设市场综合监管系统可查询(提供截图),否则不予认定。勘察业绩应提供的中标通知书(招标工程提供)、合同协议书;设计业绩应提供中标通知书(招标工程提供)、合同协议书、有关行政主管部门批复备案文件。中标通知书招标人(发包人)名称与合同协议书甲方名称不一致的,投标人须提供相关资料予以说明,否则不予认可。
(3)相关指标不一致时,依次按照中标通知书、合同协议书、有关行政主管部门批复备案文件(设计业绩)的顺序认定。投标人提供的类似工程业绩同时包含多种类型(专业)的,其工程类型(专业)所对应的工程量应当根据中标通知书、合同协议书、有关行政主管部门批复备案文件(设计业绩提供))进行认定;以上资料均不能明确区分的,投标人需补充相关证明材料,并由评标委员会进行认定,否则不予认可。
招标工程是指进入公共资源交易平台进行交易的项目。

4.2 本次招标□不接受联合体投标 □接受联合体投标 联合体投标,联合体投标的相关要求见投标人须知前附表。
4.3 其他要求:______。
5. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标投标人投标文件中的技术成果□给予 ☐不给予 经济补偿。
给予经济补偿的,招标人将按如下标准支付经济补偿费:/。
6. 招标文件的获取及修改、澄清答疑发布
6.1 有投标意愿者,请在 湖南省工程建设招投标交易系统 下载数据电文形式的招标文件、图纸及工程量清单等。
6.2 招标人对招标文件及附件资料的修改、澄清答疑在 湖南省工程建设招投标交易系统 网上发布,投标人自行下载。
7. 投标文件递交
7.1 电子投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)及开标时间:详见外网招标公告/澄清补充公告(如有)等公告内容。请投标人登录 湖南省工程建设招投标交易系统(电子招标投标交易平台名称)下载电子投标文件制作工具编制投标文件,投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统(电子招标投标交易平台名称)递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件,电子招标投标交易平台予以拒收。
7.2 电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的,请投标人自备解密电脑和网络。
8. 评标办法及资格审查
8.1 本项目评标办法采用: 勘察设计综合评估法2。
8.2 本次招标是否实行远程异地评标:是。
9. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和/(其他发布公告的媒介名称)上发布。
10. 其他

本招标项目采用电子化招投标,投标人在投标前可在湖南省工程建设招投标交易系统 下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件造价软件(如需),参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。

各投标人须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书(CA证书,含电子印章)、法人数字证书(含电子印章)、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。

注:本项目投标过程中,电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询,联系方式:400 - 777 - 7016,0731 - ****。

11.联系方式

• (1) 招标人: 点击登录查看
  • 地址: 湖南省·怀化市****
  • 联系人: 伍利明
  • 电话: ****
  • 传真:/
  • 电子邮件:****@qq.com
• (2) 招标代理机构: 点击登录查看
  • 地址: 湖南省·怀化市****
  • 项目负责人: 张红莉
  • 项目组其他成员: 向波、段柯企
  • 电话: ****
  • 传真: 0745 - ****
  • 电子邮件: HNZ ****@qq.com
• (3) 行政监督部门: 怀化市发展和改革委
  • 地址: 湖南省怀化市****
  • 电话: 0745 - ****

定标原则

本项目采用“评定分离法”的（1）票决法：投票决定。

一、组建定标委员会

成员构成：定标委员会的成员构成应符合以下要求：招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人应当进入定标委员会，并担任组长，主持定标会议。定标委员会总人数建议为 5 人及以上单数，成员主要以招标人代表、技术骨干或项目业主代表为主，可结合实际需求吸纳外部专家，且外部专家人数不得超过委员会总人数的 1/3。
履职要求：定标委员会成员与中标候选人存在利害关系的，须主动申请回避；成员需客观公正履行职责，恪守职业道德，严格保守定标过程秘密，对个人提出的定标意见承担相应责任。

二、定标时间与地点

时间：在中标候选人公示期满后的 5 个工作日内，组织召开定标会议。
地点：招标人指定会议室。

三、设立监督人员

人员指派：由招标人的纪检监察部门对“评定分离”全程进行监督。
核心职责：

1. 全程监督定标过程，核查过程是否公开、公正，确认定标委员会成员是否存在需回避未回避的情况；
2. 对定标委员会的投票结果进行复核，发现异常情况（如投票逻辑矛盾、记录疏漏等）需及时要求纠正；

3. 收集定标过程中的所有资料(含签到表、投票记录、答疑记录等),
   整理归档备查。
   四、定标纪律
   1.定标委员会成员、监督人员及工作人员,不得私自与投标单位接触,
   严禁收受投标单位财物或接受利益输送;
   2.全体参与定标人员需秉持公正廉洁原则履职,纪检部门需全程参与
   监督,对违规行为及时制止并依规处理。
   五、定标原则
   (一)价格因素:主要包括报价高低、不平衡报价情况等;
   (二)企业信誉:主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、未结诉
   讼情况等;
   (三)拟派团队能力与水平:主要包括团队主要负责人类似工程业绩、
   拟派项目团队人员的资信实力等,
   (四)招标人认为需要考量的其他因素。
   六、定标投票办法
   定标委员会成员需按照招标文件规定的投票规则独立行使投票
   权,不得弃权或产生废票;结合本方案第五条定标原则,对各中标候
   选人进行评审比较后,采用记名方式投票,直接票决确定1名中标
   人。
   票决采用“投票排名法”:每位成员仅能选择1名中标候选人,
   被选定者得1票,未被选定者得0票,得票高者排名靠前;

若出现 2 名中标候选人得票相同的情况,对该 2 名候选人再次进行记名投票,直至选出得票更高的中标人。
七、定标需提供资料
1.本项目招标文件(含补充文件、澄清函等);
2.前三名中标候选人的完整投标文件;
3.评标阶段形成的所有资料(如评标报告、澄清回复记录、评分汇总表等);
4.中标候选人公示文件及公示反馈记录(如有)。
八、定标会议流程
1.签到入场:全体与会人员(定标委员会成员、监督人员、工作人员等)签到,确认参会资格后入场。
2.宣布纪律:纪检人员或监督人员宣读定标会议纪律(含保密要求、回避规定、履职规范等)。
3.推选组长:定标委员会成员自我介绍,共同推选 1 人担任组长,负责主持后续会议。
4.项目与资料说明:主持人(组长)介绍项目基本情况、招投标流程关键节点,发放定标所需资料,并公布中标候选人的核心投标信息(如报价、团队配置、业绩摘要等)。
5.评审与投票:定标委员会成员查阅资料,结合定标原则独立评审;如有疑问,可现场向招标人代表提问,招标人代表需客观解答,不得有倾向性表述;评审完成后,成员填写记名投票表,并注明支持理由。

6.唱票与确定中标人:工作人员现场公开唱票、计票,监督人员全程
监督;根据得票结果,宣布票数最多的候选人为中标人,会议记录由
全体定标委员会成员、监督人员签字确认。