亳州洁能电力有限公司2026年7月份危险废物委托处置服务询比单采购公告

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危险废物委托处置服务项目

技 术 规 格 书

采购人：点击登录查看

编制日期：2026 年 7 月

一、项目概况

1.1 项目名称

点击登录查看危险废物收集、运输技术服务项目。

1.2 采购人

点击登录查看（以下简称“甲方”）。

1.3 项目地点

甲方厂区及甲方指定的合法暂存、交接地点。

1.4 服务期限

本技术服务期限为 壹 年（自合同生效之日起计）。服务期满前，经甲方考核合格且双方协商一致，可按原合同条件续签，每次续签期限不超过一年。

1.5 服务内容及总体要求

乙方负责为甲方提供危险废物的收集、分类、包装、厂内短驳、运输及转移联单管理、台账管理等全流程服务，并将危险废物安全转运至持有合法有效危险废物经营许可证的处置单位进行无害化处置。乙方须确保转移、运输、处置全过程符合国家及安徽省危险废物管理相关法律法规、标准规范要求。

1.6 服务原则

（1）合规性原则：全过程严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移管理办法》《国家危险废物名录（2021年版）》等法规。

（2）安全性原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，防止泄漏、火灾、爆炸及二次污染事故。

（3）及时性原则：建立本地化快速响应机制，确保甲方通知后 24 小时内响应并到场服务。

（4）可追溯原则：建立完整的危险废物管理台账、转移联单及电子数据档案，实现“来源可追溯、去向可查询”。

二、服务范围与技术要求

2.1 危险废物种类清单

本次服务范围内危险废物种类以甲方实际产生为准，预计涉及以下类别及代码（以《国家危险废物名录（2021年版）》为准）：

	序号	废物名称	废物类别	废物代码	形态	包装方式
1	废矿物油桶	HW08	900-249-08	固态	桶装
2	废矿物油	HW08	900-214-08	液态	桶装
3	废活性炭	HW49	900-041-49	固态	袋装
4	废除尘器布袋	HW49	900-041-49	固态	袋装
5	在线监测设备废液	HW49	900-047-49	液态	桶装
6	实验室废液	HW49	900-047-49	液态	桶装
7	废试剂瓶	HW49	900-041-49	固态	袋装
8	废弃包装物	HW49	900-041-49	固态	袋装

注：具体废物代码、形态、包装方式以甲方实际产生情况及双方确认的转移联单为准；若甲方产生新的危险废物类别，乙方应配合办理变更并纳入服务范围。

2.2 年产生量与收运频次

预计甲方年度危险废物产生量约为 ____ 吨（以实际转移联单计量为准）。乙方应根据甲方生产计划、暂存库容及环保要求，制定合理的收运频次：

（1）常规收运：原则上每月至少上门收运 1 次；产生量较大或甲方提出需求时，可提高至每半月或每周 1 次。

（2）临时加急收运：甲方因检修、技改、环保检查、库容紧张等原因提出临时需求时，乙方须在接到通知后 24 小时内到达甲方现场并完成收运。

（3）特殊情况：遇国家法定节假日、重污染天气应急响应等情形，乙方仍应保证应急通道畅通，并按甲方要求安排收运。

2.3 收集与包装要求

（1）乙方应指派专业人员到现场进行危险废物分类指导，协助甲方按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597—2023）要求，对不同类别危险废物实行分类收集、分区暂存。

（2）包装容器应符合 GB 12463、GB 18597 等相关标准要求，具备耐腐蚀、防渗漏、防扬散、防流失功能，并在包装外设置符合国家标准的危险废物识别标志及标签。

（3）液态废物应采用符合标准的闭口桶包装，桶盖密封良好，不得超载、超压；固态废物应采用内衬塑料薄膜的编织袋或专用容器包装，防止遗撒。

（4）乙方负责提供符合国家标准的包装容器（或经甲方同意后使用甲方自有容器），并承担因包装不当导致的泄漏、污染等责任。

2.4 运输要求

（1）乙方必须使用取得道路运输经营许可证、经营范围包含危险货物运输的专用车辆，车辆应安装卫星定位系统（GPS/北斗），并配备必要的应急器材（吸附材料、消防器材、防护用品、堵漏工具等）。

（2）运输人员（驾驶员、押运员）须持有相应的从业资格证，身体健康，无违法犯罪记录，并定期接受安全、环保培训。

（3）运输路线应优先选择路况良好、人口相对稀疏、远离水源地及敏感区****

（4）乙方应在每次运输前对车辆状况、包装完好性、装载稳定性进行检查，确保不发生跑、冒、滴、漏；运输过程中发生意外事件，应立即启动应急预案并报告甲方及相关部门。

2.5 处置去向要求

（1）乙方应将甲方危险废物转运至持有合法有效危险废物经营许可证、且核准经营类别及代码覆盖本规格书所列废物的处置单位进行无害化处置，不得擅自倾倒、堆放、填埋或交由无资质单位处理。

（2）不同特性废物应采取相适应的处置方式：废矿物油及废矿物油桶优先采用综合利用或焚烧处置；废活性炭、废除尘器布袋、废试剂瓶、废弃包装物等 HW49 类沾染性废物宜采用焚烧处置；在线监测设备废液、实验室废液等液态废物宜采用焚烧或物化处置。

（3）乙方应提供每次转移对应的处置单位资质复印件、接收确认单及最终处置证明，确保危险废物转移闭环。

2.6 实验室废液（900-047-49）特殊技术要求

（1）实验室废液应单独收集，严禁与不相容废物（如酸碱废液、含重金属废液、有机废液等）混合；乙方应在现场提供分类收集桶并张贴明显标签。

（2）收集桶材质应为耐腐蚀 HDPE 或不锈钢，桶口密封良好，底部设置防渗漏托盘；搬运过程轻拿轻放，防止容器破损。

（3）运输时应专车专运或与其他相容废物隔离装载，车辆配备吸附棉、中和剂等应急处置物资；运输路线应避免剧烈颠簸。

（4）处置去向须为具备焚烧或物化处置能力的持证单位，并提供处置单位的接收及处置证明材料。

2.7 废试剂瓶（900-041-49）特殊技术要求

（1）废试剂瓶在收集前应清空瓶内残留试剂，瓶口朝下沥尽残液；残液倒入相应废液收集容器，不得直接混入废试剂瓶包装中。

（2）废试剂瓶应采用结实、防穿刺的专用袋或周转箱分类包装，避免玻璃瓶破碎；包装上应标注“废试剂瓶—HW49—900-041-49”。

（3）装载时不得超高、超宽、超重，防止运输途中倾倒、碰撞；车辆配备扫帚、簸箕、吸附材料等，以应对意外破损。

三、人员与设备配置要求

3.1 项目人员要求

（1）乙方应为本项目配备专职项目负责人 1 名，负责总体协调、现场对接、台账管理及与甲方的日常沟通。

（2）乙方应配备持证专职安全管理人员，负责危险废物收集、运输全过程的安全监督及应急指挥。

（3）从事危险废物收集、运输的作业人员须经过专业培训并考核合格，熟悉危险废物特性、操作规程及应急处置措施。

（4）驾驶员、押运员须持有交通运输主管部门核发的危险货物运输从业资格证，且证件在有效期内。

3.2 运输车辆及设备要求

（1）乙方应为本项目配置不少于 1 辆专用危险货物运输车辆，车辆技术状况良好，罐车/厢式货车应符合所承运废物特性要求，并定期进行安全技术检验。

（2）车辆应配备卫星定位装置、行车记录仪、消防器材、应急救援包、防泄漏器材及个体防护用品。

（3）乙方应在项目服务区域附近设立应急备勤点或本地化服务团队，确保车辆、人员可在 24 小时内到达甲方现场。

（4）乙方应根据甲方需求提供合格的包装容器、称重设备、标签标识、防渗漏托盘等辅助器材。

四、质量、安全与环保管理

4.1 质量管理要求

（1）乙方应建立 ISO 9001 质量管理体系或同等有效的内部质量管理制度，对服务全过程实施质量控制。

（2）乙方应确保危险废物转移联单、运输记录、处置证明、管理台账等资料真实、完整、可追溯，保存期限不少于 5 年。

（3）乙方应配合甲方及生态环境主管部门的监督检查，及时提供相关资料；对检查发现的问题应在规定期限内完成整改。

4.2 安全生产与环保要求

（1）乙方应严格遵守《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ 2025—2012）等法规标准。

（2）乙方应为从业人员缴纳工伤保险，配备符合国家标准的劳动防护用品；作业人员应正确佩戴防护手套、防护眼镜、防护服、防毒面具等。

（3）乙方在甲方厂区内作业时，应遵守甲方的安全管理制度，办理入厂手续，服从甲方现场管理人员指挥。

（4）运输及装卸过程中应采取有效措施防止扬尘、异味、噪声污染；若发生泄漏、遗撒，乙方应立即清理并承担由此产生的一切费用及法律责任。

4.3 应急管理

（1）乙方应制定针对危险废物收集、运输环节的专项应急预案，内容涵盖泄漏、火灾、交通事故、人员中毒等情形，并报甲方备案。

（2）乙方应建立 7×24 小时应急值班制度，确保突发事件发生后 30 分钟内响应、2 小时内到达现场并启动应急处置。

（3）乙方应每半年至少组织一次应急演练，并将演练记录报甲方备案；发生突发环境事件或安全事故，应立即报告甲方及生态环境、应急管理等部门。

五、服务响应与保障机制

（1）乙方应在亳州市（或甲方周边 50 公里范围内）设立固定服务网点或常驻服务团队，确保本地化服务能力。

（2）乙方应指定专人对接甲方，保持通信畅通；甲方通过书面、电话、微信、邮件等方式提出收运需求后，乙方应在 24 小时内到达甲方现场。

（3）乙方应建立“日常收运+节假日值守+应急加运”三级服务保障机制，保障甲方环保合规需求。

（4）乙方应每季度向甲方提交服务报告，内容包括：废物转移量统计、处置去向汇总、存在问题及改进建议、下季度服务计划等。

六、验收标准与考核办法

6.1 验收标准

（1）危险废物按时、按量、按规范完成收集和清运，现场无遗留、无泄漏、无污染。

（2）危险废物转移联单、运输单据、处置证明材料齐全，台账记录完整、准确，与甲方实际产生量一致。

（3）甲方对乙方服务态度、响应速度、现场管理、资料报送等情况进行综合评估，评估结果达到“合格”及以上。

6.2 考核办法

（1）响应时效：未在 24 小时内到场响应的，每次扣减合同款的 1%—3%；因响应不及时导致甲方受到环保部门处罚的，乙方应承担相应赔偿责任。

（2）服务质量：发生泄漏、遗撒、包装破损等情形的，每次扣减合同款的 2%—5%，并承担清理、修复费用。

（3）资料合规：转移联单、台账、处置证明不齐全或虚假的，每项扣减合同款的 1%—2%，并限期整改。

（4）年度考核：服务期满前，甲方对乙方进行年度综合考核；考核不合格的，甲方有权终止合同且不承担违约责任。

七、投标人资格要求

投标人须同时满足以下条件（以下要求为本项目实质性要求，不满足者投标无效）：

（1）具有独立承担民事责任的能力，持有合法有效的营业执照，经营范围包含危险废物收集、运输或相关服务。

（2）持有生态环境主管部门核发的有效《危险废物经营许可证》，核准经营方式包含“收集、贮存”或“收集、运输”，核准经营类别须覆盖 HW08、HW49 类危险废物。

（3）持有交通运输主管部门核发的有效《道路运输经营许可证》，经营范围包含“危险货物运输（第 9 类/危险废物）”或相应类别。

（4）具有固定的经营场所、车辆停放场地及本地化服务团队，能够在亳州市及周边区域提供 24 小时响应服务。

（5）近三年（2023 年 1 月 1 日至今）至少具有20项电力、热电、化工、制药或类似工业企业的危险废物收集运输服务业绩（以合同或转移联单为准）。

（6）具有完善的安全、环保、质量管理制度及危险废物运输应急预案，近三年内无重大安全、环保违法记录。

（7）与具有合法有效危险废物处置资质的单位签订处置合作协议或意向协议，处置类别覆盖本项目全部危险废物代码。

八、其他说明

（1）本技术规格书为招标文件组成部分，投标人应逐条响应；若有偏离，应在投标文件中明确说明。

（2）本规格书未尽事宜，按照国家、安徽省及亳州市现行法律法规、标准规范执行；如与最新法规冲突，以最新法规为准。

（3）投标人应自行踏勘现场，充分了解甲方危险废物产生、暂存、转运条件；中标后不得以不了解现场为由提出额外费用。

（4）甲方保留对本技术规格书的最终解释权，并有权根据项目实际需要对本规格书进行补充、修改或调整。