上海局集团公司上海高铁基础设施段2026年沪宁城际站内轨道电路末端电缆整治单一来源谈判公示

上海局集团公司上海高铁基础设施段2026年沪宁城际站内轨道电路末端电缆整治单一来源谈判公示

（项目发包编号：****）

1.发包条件

本发包项目上海局集团公司上海高铁基础设施段2026年沪宁城际站内轨道电路末端电缆整治已由《中国铁路上海局集团有限公司关于下达2026年度安全生产费及新增专项整治项目使用预算的通知》【上铁财函〔2026〕480号】批准实施，建设资金来自专项整治，资金已落实，发包人为点击登录查看。本发包项目已经过二次招标，其中第一次招标因报名不满三家原因流标，第二次招标因报名不满三家原因流标，参照《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2018年第13号）第二十七条，并根据本发包项目招标文件第二章规定，现对该项目进行单一来源谈判。

2.项目概况及发包范围

2.1 项目概况

2.1.1项目地点：沪宁城际车站（仙林站、宝华山站）56处站内轨道电路末端电缆

2.1.2项目内容：根据现场调查，目前沪宁城际车站站内部分轨道电路的发送电缆或接收电缆只有两芯备用，不满足《高速铁路信号维护规则》（铁总运[2015]322号）技术标准部分第4.3.13条款“备用芯线应严格执行电缆备用芯线使用原则”中“发送电缆和接收电缆分别设置专用的内屏蔽四芯组做为备用”的规定。2026年需要对沪宁城际车站（仙林站、宝华山站）56处站内轨道电路末端电缆进行对标整治，以满足技术标准。

2.2 发包范围

2.2.1发包范围：本发包项目发包范围为上海局集团公司上海高铁基础设施段2026年沪宁城际站内轨道电路末端电缆整治施工内容。

2.2.2标段划分：本发包项目划分为1个标段发包，对应标段编号为****，同项目发包编号。

2.2.3计划工期：自合同签订之日起 90 日历天。

2.3 其他说明

本发包项目各标段施工 不包括 铁路营业线（邻近营业线）施工/维修。

3.响应人资格点击登录查看

3.1 响应人企业基本条件点击登录查看

（1）响应人须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照和安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

证明材料：①响应人有效的营业执照；②响应人有效的安全生产许可证。

（2）响应人须为中国铁路上海局集团有限公司工务系统/电务系统/供电系统委外项目年度信誉评价等级C级及以上施工单位。

证明材料：由招标人审核认定。

3.2 响应人企业资质点击登录查看

无

3.3 响应人企业业绩点击登录查看

响应人须具备以下业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。

①****以来完成的类似铁路信号电缆类施工或电缆类工程业绩。

证明材料：响应人（合同承包方）签订的工程施工合同。

证明材料说明：（1）合同中竣工日期（工程期限结束之日）须包含于本条点击登录查看的时间范围。（2）合同发包内容应包含本条点击登录查看的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条点击登录查看的业绩内容但实际发生的，响应人（合同承包方）须另外提供建设单位（合同发包方）的证明材料，并加盖建设单位（合同发包方）公章，证明材料中须明确是否包含本条点击登录查看的业绩内容，证明材料格式自拟。

3.4 响应人拟派主要人员点击登录查看

响应人拟派本项目标段的主要人员至少包括项目经理（项目负责人）、技术负责人和安全负责人，其他主要人员由响应人根据本项目标段特征自行安排。

（1）项目经理（项目负责人）点击登录查看

1）人员证书点击登录查看须满足其中之一

①人员建造师证书点击登录查看：项目经理（项目负责人）须具备有效的铁路工程专业一级注册建造师证书或机电工程专业二级及以上建造师注册证书或建筑工程二级及以上建造师注册证书。

证明材料：注册单位为响应人的有效的注册建造师证书。

②人员职称点击登录查看：项目经理（项目负责人）须具备有效的助理工程师及以上职称证书。

证明材料：有效的职称证书。

2）人员安全生产考核合格证书点击登录查看：项目经理（项目负责人）须具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。

证明材料：有效的安全生产考核合格证书。

3）人员社保点击登录查看：项目经理（项目负责人）须具有2026年03月以来任意连续3个月的响应人社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为响应人）。

4）人员业绩点击登录查看：项目经理（项目负责人）自****以来具有至少一项担任项目经理（项目负责人）或项目副经理或技术负责人等管理岗位期间实施的 铁路工程施工 业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。

证明材料：响应人（合同承包方）签订的工程施工合同。

证明材料说明：①合同中竣工日期（工程期限结束之日）须包含于本条点击登录查看的时间范围。②若合同内容无法体现响应人（合同承包方）拟派项目经理（项目负责人）担任项目经理（项目负责人）或项目副经理或技术负责人等管理岗位的，响应人（合同承包方）须另外提供建设单位（合同发包方）的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确拟派项目经理（项目负责人）在对应合同中所担任岗位，证明材料格式自拟。③合同发包内容应包含本条点击登录查看的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条点击登录查看的业绩内容但实际发生的，响应人（合同承包方）须另外提供建设单位（合同发包方）的证明材料，并加盖建设单位（合同发包方）公章，证明材料中须明确是否包含本条点击登录查看的业绩内容，证明材料格式自拟

5）响应人拟派驻的项目经理（项目负责人）应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（合同发包方）开具的同意调离文件。

证明材料：同意调离文件（如需）。

（2）技术负责人点击登录查看

人员社保点击登录查看：技术负责人须具有2026年03月以来任意连续3个月的响应人社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为响应人）。

（3）安全负责人点击登录查看

1）人员安全生产考核合格证书点击登录查看：安全负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（C类）。

证明材料：有效的安全生产考核合格证书。

2）人员社保点击登录查看：安全负责人须具有2026年03月以来任意连续3个月的响应人社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为响应人）。

3.5 响应人企业财务点击登录查看

响应人须具备相应的财务能力和良好的财务状况，且不存在财产被接管、冻结，破产状态。

证明材料：由会计师事务所审计投标人企业财务会计报告所出具的2024年度和2025年度审计报告。审计报告须附会计报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表等）。

3.6 响应人信誉点击登录查看

（1）至递交响应文件的截止时间，响应人未在信用中国网站（网址：www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“严重失信主体”名单。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

（2）至递交响应文件的截止时间，响应人未在国家企业信用信息公示系统网站（网址：www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信名单。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

（3）至递交响应文件的截止时间，响应人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，且不存在最近一期国铁集团施工企业评价为D级且在整改期内的情形。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

（4）****以来，响应人没有骗取中标或严重违约问题；响应人及其法定代表人、拟派的项目经理（项目负责人）无行贿犯罪记录。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

3.7 联合体点击登录查看

本谈判项目各标段不接受联合体响应。

3.8 其他点击登录查看

（1）响应人****以来所实施的所有项目不得发生一般及以上安全事故，不得发生重大质量问题。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

（2）响应人须具有独立订立合同的能力，具有履行合同的能力和良好的履约记录。

（3）响应人没有处于被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，没有处于投标资格被取消状态，没有处于被暂停投标状态。

（4）响应人没有处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或公共资源交易平台（各地方、军队、国企等）或发包人相关主管部门处罚，且在处罚期限内。

（5）与发包人或发包代理机构存在利害关系可能影响谈判公正性的响应人不得参加对应标段谈判。

（6）响应人递交的响应文件（含澄清等所有用于响应的材料）不得有失实或者弄虚作假的内容。

（7）符合法律、法规规定的其他相关条件。

4.资格审查办法

本次谈判采用资格后审，资格审查采用合格制。如响应人未提供资格审查材料，或在响应文件中提供的资格审查材料不符合谈判文件点击登录查看，谈判小组可以点击登录查看其澄清。

5.谈判办法

由谈判小组与响应人就报价、保修、工期等可以优惠的内容进行谈判，响应轮次共计二轮，谈判轮次共计一轮。

5.1 响应轮次

以响应人有效递交的响应文件中载明的内容为第一轮响应内容，并在报价大会公布（如召开报价大会）。以通过初步评审且与谈判小组谈判后，响应人响应的内容为第二轮响应内容。第二轮响应后，如本谈判文件点击登录查看继续谈判（或本谈判文件规定需继续谈判），响应人需对每一轮谈判活动进行响应。

5.2 谈判轮次

以谈判小组与通过初步评审的有效响应人进行的第一轮谈判活动为第一轮谈判。第一轮谈判后，如本谈判文件点击登录查看继续谈判（或本谈判文件规定需继续谈判），谈判小组需继续进行相应轮次的谈判活动。

5.3 成交原则

以最后一轮谈判中有效响应人的响应内容为依据，谈判小组应推荐有效响应人（单一来源谈判对象）为成交候选人。

6.响应文件的递交

6.1 递交响应文件的截止时间（响应截止时间，下同）为北京时间****15时00分。接收响应文件的地点为上海市****点击登录查看投标文件递交柜。

6.2 响应人可采用邮寄（快递）或当面送达的方式递交响应文件，并应确保其在响应截止时间前送达。响应人采用邮寄（快递）方式递交响应文件的，需自行承担因响应文件丢失或无法及时送达等因素带来的一切风险。

6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照谈判文件点击登录查看密封的响应文件，发包人不予受理，响应文件由响应人自行带离或由发包代理机构统一处理。

7.报价大会时间、地点和方式

7.1 报价大会开始时间：单一来源谈判不召开报价大会，招标代理工作人员在评标室拆标书后，组织谈判小组评审。

7.2 报价大会地点：单一来源谈判不召开报价大会，招标代理工作人员在评标室拆标书后，组织谈判小组评审。

7.3 报价大会组织方式：单一来源谈判不召开报价大会，招标代理工作人员在评标室拆标书后，组织谈判小组评审。

8.发布公示的媒介

本项目邀请谈判公示在国铁采购平台（cg.95306.cn）发布。

9.异议处理

本公示异议受理期限为****至****

如对本公示有异议，请在本公示异议受理期限内，提供加盖公章的异议函，并扫描为PDF格式后发送至本项目发包代理机构联系人电子邮箱（见本公示第10条“联系方式”）。

邮件发送后请与发包代理机构联系人电话确认并及时关注邮件回复。邮件主题务必注明“响应人单位全称+本次项目编号简称+报名资料”，如“XX单位+2026-1654-DY+谈判公示异议”。

10.联系方式

发 包 人：点击登录查看

地 址：上海市****

联 系 人：褚工

联系电话：****

发包代理：点击登录查看

地 址：200070

联 系 人：闫工、刘工

联系电话：****

电子邮箱：****@126.com

发 包 人：点击登录查看

发包代理：点击登录查看

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