采购信息公告

单位（盖章）：

项目名称	高新区文化服务中心项目可行性研究报告编制服务采购
采购单位	点击登录查看
项目需求概况	合肥高新区文化服务中心项目可行性研究报告编制，为项目审批、财政资金评审、运营政策制定、招商落地决策提供合规依据与数据支撑。
项目预算	20万元
供应商资格	1、符合《政府采购法》第二十二条规定； 2、报价人具有有效的具备有效的营业执照； 3、具有良好的商业信誉，在近三年内的经营活动中无违法记录。 4.自****（以合同签订时间为准）以来，供应商具有文化类场馆（如图书馆、规划馆、文化馆等）可行性研究报告编制业绩，需提供不少于3个，提供合同扫描件。
公告时间	****至****
报价文件要求	具体见附件。
报价文件递交时间及地点	报价递交时间：截止到**** 下午16:00前； 递交地点：合肥高新区****
联系人及联系方式	联系人：陆工； 联系方式：0551 - ****；****。

附件1:
采购需求
一、采购需求前附表
|序号|条款名称|内容、说明与要求|
|—-|—-|—-|
|1|付款方式|待高新区管委会上会通过后,支付至合同价的50%。项目最终成果交付并通过相关部门评审后,采购人一次性支付全额合同款。|
|2|服务地点|合肥高新区,投标人须安排专人驻点办公。|
|3|供货期限|合同签订且采购人提供完整基础资料后,15个日历天内提交报告初稿,经采购人审核通过并满足高新区管委会上会条件;收到采购人及相关部门初审意见后,5个日历天内完成修改并提交送审稿;收到终审意见后,3个日历天内提交最终正式成果;服务期内须全程配合各类评审、答辩、现场踏勘,配合修改直至报告通过审批。|
|4|质保期限|项目建设期间及运营1年内,提供免费运营答疑服务。|
二、项目概况:
(一)项目基本信息
1.项目名称:合肥高新区文化服务中心项目可行性研究报告编制服务;
2.项目地点:合肥市****

3.建设规模:项目用地面积约 60 亩,总建筑面积约11.08 万 $m^{2}$, 其中地上 6 层、地下 2 层, 建筑高度 36m, 用地性质为公共服务设施用地;
4.项目定位:拟打造集公共文化、科创展示、全龄亲子、会务路演、商业配套、亲子度假于一体的科创文旅综合体,1-6 层可用面积约 6.5 万平方米,其中 1-4 层拟定位为儿童亲子类型图书场馆,5 层办公与会客区****
(二)可研目的
通过编制全面、严谨的可行性研究报告,对项目建设方案、投资规模、运营模式、财务平衡、风险防控进行科学论证,为项目审批、财政资金评审、运营政策制定、招商落地决策提供合规依据与数据支撑。
三、编制依据:
1.《投资项目可行性研究指南(试用版)》及国家、安徽省、合肥市现行政府投资项目管理相关法规;
2.《公共文化场馆建设标准》《建筑设计防火规范》《图书馆建设标准》等行业规范与技术标准;
3.采购人提供的项目前期专项债报告、规划设计图纸、运营规划方案、经济技术指标、周边竞品调研资料及其他基础资料;
4.合肥市及高新区国民经济和社会发展规划、文化旅游产业发展规划、城市更新相关政策;

5.公益场馆成本补贴相关行业指导文件、图书馆评估定级有关要求等。
四、服务范围及核心编制内容
投标人须按国家及地方规范完成本项目可行性研究报告全口径编制,涵盖建设、运营、市场、财务、风险全维度,核心内容包括但不限于:
(一)项目建设可行性研究
项目背景与必要性论证:结合高新区产业人口结构、公共文化配套缺口、区域商业竞争格局,论证项目建设的社会效益与现实必要性,明确项目功能定位与建设目标。
1.建设方案技术论证
(1)对现有建筑总平面、空间布局、结构荷载、机电系统(给排水、强弱电、暖通空调)、人车流线、停车配套进行合规性复核与可行性评价;针对存量改造的技术难点出具优化建议,评估改造工程对原有建筑结构、消防系统的影响。
(2)专项消防论证:重点针对6层亲子度假酒店业态,依据现行消防规范开展合规性专项论证,明确改造路径、技术措施及整改成本,出具可落地的消防合规结论与方案。
2.建设投资估算
(1)按工程类别分项测算:建安工程费、装饰装修费、机电改造费、消防专项整改费、展陈与专项设备购置

费、软装及专业定制阅读书柜费、室外配套与景观工程费等;
(2)按楼层分项测算:区分 1-4 层公共文化区、5 层办公与会客区、6 层酒店区的改造投资;
(3)形成总投资估算表,确保数据可溯源、口径符合财政评审要求。
3.建设工期测算与实施进度安排
(1)结合存量公共建筑改造属性,测算项目整体建设改造总工期,明确施工关键线路与总工期控制目标;
(2)按工程实施阶段拆分工期节点,涵盖前期工作各节点、施工阶段(结构加固、机电消防改造、装饰装修、专项设备安装、展陈布置等)、专项验收、竣工验收全流程,明确各阶段工作内容与持续时长;
(3)衔接招商与运营筹备工作,测算品牌招商前置、运营团队组建、设备调试、试运营演练的周期,形成"建设完成、商户装修完毕、同步开业运营"全链条实施进度计划。
(二)运营与财务可行性研究
1.运营成本测算
(1)分别编制 1-4 层运营、1-6 层全楼层运营两套成本方案,涵盖人力成本、物业服务费、能耗费、设备运维费、行政办公费等固定成本;
(2)测算临展活动、公教研学、品牌推广、酒店运营

耗材等可变成本,形成年度运营总成本表。
2.运营收入测算
(1)分类测算场地租赁(会务路演、沙龙、剧场)、培训研学、托育服务、文创零售、轻食餐饮、商业品牌租金、亲子酒店客房、共享空间收费等全业态收入;
(2)结合合肥本地市场水平设定合理的客流、入住率、客单价等参数,明确收入测算依据与假设条件。
3.财务评价
(1)编制政府补贴模式,测算经营性业态反哺公益板块的平衡能力,测算盈亏平衡点,建立全周期补贴测算模型。
(2)结合盈亏平衡点,编制项目运营期现金流量表、利润表,计算年均收支缺口、财政补贴依赖度、投资回收期等核心指标。
(三)市场与业态可行性研究
竞品对标分析:针对砂之船奥莱、高新银泰等周边商业体,以及市科技馆等文化场馆,开展差异化对比,验证本项目错位竞争策略的合理性。
业态落地论证:对亲子乐园、科创研学、艺术展览、亲子酒店等核心业态的市场需求、招商难度、租金承受力、客流带动效应进行量化论证,提出业态导入优先级建议。并配合采购人、运营方等部门协调确定商业面积占比,符合高新区及行业相关规定要求。

客群与客流预测:测算项目辐射范围、目标客群规模、年均到访人次,验证 48 小时亲子微度假模式的市场可行性。
(四)风险与效益分析
风险评估:识别建设阶段(消防审批、造价超支、工期延误)、运营阶段(招商不足、客流偏低、成本上涨、政策变动)的核心风险,提出对应防控与缓释措施。
效益评价:系统评估项目的社会效益、公共文化效益、产业带动效益、城市形象提升效益,量化公共服务供给能力与民生价值。
(五)结论与实施建议
出具综合可行性结论,提出项目建设实施步骤、运营筹备计划、招商时序、成本管控等落地建议。
五、成果交付要求
1.纸质成果:正式可行性研究报告 8 份,A4 胶装成册,加盖编制单位公章及注册咨询工程师执业章,附全套测算附表、相关附图与佐证资料。
2.电子成果:可编辑 Word 版完整报告 1 份;全套可编辑 Excel 测算模型 1 套(含建设投资估算表、运营成本明细表、收入测算表、全周期现金流表、敏感性分析表、补贴测算表);加盖公章的 PDF 版正式报告 1 份;项目汇报 PPT 1 套,用于政府部门评审汇报。
所有成果须符合高新区财政、审计中心等有关部分部

门审批要求,确保报告可通过相关部门评审与备案。
六、服务质量要求
报告编制须严谨客观,所有测算数据须标注依据与来源,不得虚构参数;投资估算精度须满足国家相关规范要求,误差控制在合理范围内。
投标人须配合采购人完成财政、建发、社发、消防等部门的评审沟通,及时响应修改意见,确保报告一次性通过评审;若因编制质量问题导致评审不通过,须无偿修改直至通过。
七、报价要求
1.投标报价为固定总价包干,包含现场踏勘、资料收集、市场调研、报告编制、专家咨询、评审配合、成果印刷、税费等全部费用,采购人不再支付任何额外费用。
2.违约责任:若逾期交付成果,每逾期1日按合同总价的0.5‰支付违约金; 驻点驻场人员未向采购人履行外出手续,每日按合同总价0.5‰支付违约金;因编制质量缺陷造成采购人损失的,投标人须承担相应赔偿责任。
八、重点提示
1.本项目为重大项目,内容复杂、难度高,且本项目业态调整频次高,全服务周期内全程配合多部门评审、专题答辩、现场踏勘,投标人须配合修改至满足采购人要求。
2.交付时间紧,投标人须安排专人驻点办公,两周内完成第一阶段可研报告提交至高新管委会上会。第一阶段主

要工作内容包括但不限于测算工程全费用、运营全费用、
运营收入及测算盈亏平衡点等。后续完善方案报告。
3.知识产权:本项目全部成果的知识产权、使用权归采
购人所有,投标人不得擅自对外披露或用于其他项目。
4.投标人营业执照、资质证书、业绩证明及报价文件等
需加盖企业公章及法人章,否则由采购人判定为无效投标。

附件2
报价文件要求及评标办法
一、报价及合同价
(一)报价:按照分类科目进行单项分别报价,形成最终报价,所报价格包含完成本项目所有内容所需费用(含税);
(二)合同价:合同价等于成交价(含税);
(三)所有报价均以人民币报价(单位:元);
(四)采购项目成交人需开具增值税专用发票。
二、评审办法
(一)合理价格法:报价不超过预算价20万元视为有效报价。询价小组在有效报价的供应商中根据价格评分排序确定1家中标候选人。
(二)价格评分统一采用均价优先法,即满足招标文件要求且投标报价平均价为评标基准价,其价格分为满分100分。投标人的价格统一按照下列公式计算,精确到小数点后2位,如出现相同得分以低价优先排序。若出现两家及以上投标价相同,优先选择业绩较高的投标方。
1、投标价高于评标基准价:
投标报价得分=100-[(投标报价/评标基准价)-1]×100
2、投标价低于评标基准价:

投标报价得分=(投标报价/评标基准价)×100
(三)成交人确定后,采购人不对未成交人就询价过程以及未能成交原因作出任何解释。
三、确定成交人
(一)确定成交人原则。本次询价活动遵循"公开、公平、公正、择优"的原则,对所有参加报价单位的评定,以相同的程序和方法严格按照询价文件的要求进行。
(二)确定成交人。点击登录查看根据询价小组和评审办法研究确定成交人。
四、报价资料送达及评审安排
送达资料内容:
1.法人代表授权书;(附件一)
2.投标响应函;(附件二)
3.报价书;(附件三)
4.营业执照及业绩合同证明材料。
以上资料需加盖本单位公章并密封加盖封印。
点击登录查看
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附件一:
法人代表授权书
致:点击登录查看
本授权委托书声明:我 (姓名) 系 (报价人名称) 的
法定代表人,现授权委托 (单位名称) 的 (姓名) 为我
公司的合法代理人,就 的报价,以本公司的名义
签署报价书,解释报价文件,进行谈判,签署合同和处理与
之有关的一切事宜。
代理人无转委托权,特此委托。
代理人: (签字)
身份证号码:
联系方式:
报 标 人: (盖章)
法定代表人: (签字或盖章)
授权委托日期: 年 月 日

附件二:
投标响应函
致: 点击登录查看
根据贵方的采购公告,我方兹宣布同意如下:
1.如我公司成交,我公司承诺愿意按本次采购文件规定及报价承诺提供相应服务。
2.我方根据本次采购文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成所有服务内容,
3.我方已详细审核本次采购文件,正式认可并遵守本次采购文件,并对采购文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
4.我方同意从供应商须知规定的采购日期起遵循本采购文件,并在供应商须知规定的有效期之前均具有约束力。
5.我方同意按贵方要求在采购规定时间内向贵方提供与其采购有关的任何证据或补充资料,否则,我方的响应文件可被贵方拒绝。
6.我方同意采购文件规定的付款方式、服务期限。
7.我方对响应文挥中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
报价单位: (公章)
日 期:

附件三:
报价书

项目名称	高新区文化服务中心项目可行性研究报告编制服务采购
报价人全称
报价(元)
质量等级	是否合格
服务期	是否满足采购人要求
是否响应询价文件要求	请填写“响应”或者“不响应”
其他说明
报价人盖章: 授权代表签字:
年月日