黔桂铁路贵州段增建二线工程建管甲供物资（声屏障）第二批次招标的澄清文件

黔桂铁路贵州****
物资(声屏障)第二批次重新招标
招标答疑文件(2)
招标编号:****
包件号:QG-SPZ01
各投标人:
黔桂铁路贵州****物资(声屏障)第二
批次重新招标答遗文件如下:
QG-SPZ01包件答遗:
1.我方已于本项目补疑文件发出前完成投标保函开立,保函
载明有效期完全满足招标文件对投标有效期的要求,请问该保函
是否仍有效,是否需重新办理、更换保函?
答:投标保函满足招标文件对投标有效期的要求即可。
2.贵司要求投标阶段提供检验报告复印件及在国家市场监
督管理总局政务服务平台查询结果的截图,或者提供国家市场监
督管理总局检验检测机构资质认定网上审批系统"国家质检中心
名录"和"资质认定获证机构查询"对出具报告的检测机构的查
询截图;请问贵司在7月3日发布的答疑文件中已经明确告知国
家市****
询功能,无法提供平台查询截图(经查证确实无法查询),这条
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招标条件就无法实现,本质还是要求检测机构同时提供国家市场
监督管理总局检验检测机构资质认定网上审批系统"国家质检中
心名录"和"资质认定获证机构查询"对出具报告的检测机构的
查询截图,缩小了检测机构范围。
"物建函[2015]142号《中国铁路总公司物资管理部关于加
强铁路声屏障采购供应管理工作的通知》"中明确规定,出具声
屏障检测报告的单位仅要求具有声屏障检测资格的检测机构即
可;
根据《检验检测机构资质认定管理办法》相关规定,不管是
国家市场监管总局核发的国家级 CMA 资质,还是各省市监局核
发的省级 CMA 资质,检测机构都执行统一的评审标准和技术规
范,资质证书全国通用,出具的检测报告具备同等的法律效力;
在国家质检中心名录中有声屏障检测资格的仅有国家建筑
材料质量检验检测中心、中铁检验认证中心有限公司、国家金属
制品质量检验检测中心等少数机构,业主限定这些机构提供的检
测报告才符合招标要求,提高了招标门槛,排斥潜在投标人。
请问本次招标是否应该取消国家市场监督管理总局检验检
测机构资质认定网上审批系统"国家质检中心名录"和"资质认
定获证机构查询"中存在的检测机构这一不合理条件,进行充分
竞争并招标?
答:按照招标文件要求执行。
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3. TB/T 3122 - 2019 第 2 号修改单仅对铁路插板式金属声屏障单元板做了修订,通透隔声板性能指标要求并未发生变化,仅对一般风速地区****
   答:按照招标文件要求执行。
4. 关于通透隔声板检测标准 TB/T3122 - 2019 第 2 号修改单仅修订了 300km/h 以上高铁金属板的抗风压参数,未改动通透隔声板任何指标。本项目设计时速 160km/h,不涉及该风压调整。
   请问:提供依据“TB/T3122 - 2019 及第 1 号修改单”(不含第 2 号修改单)出具的通透隔声板型式检验报告,是否满足招标要求?
   答:按照招标文件要求执行。
5. 关于检测机构查询截图,目前国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台对检测报告的查询系统正在升级改造,无法提供检测报告的查询截图,根据《检验检测机构资质认定管理办法》,省级 CMA 与国家级 CMA 报告效力等同。
   请问:若上述平台无法查询,提供省级 CMA 机构的“资质认定获证机构查询”截图,是否即视为满足招标文件要求?
   — 3 —

答:按照招标文件要求执行。
6. 投标人资格要求 4. 供货业绩要求: 投标人须具有近五年已供应完成且符合《铁路声屏障声学构件》(TB/T3122 - 2019)技术标准的铁路声屏障同类物资(不限尺寸)的供货业绩至少 1 份,累计合同数量不少于 6 万平方米。供货业绩须提供对应的中标通知书和签订的合同复印件,并提供由铁路局集团公司业务主管部门或下属运营管理站段出具的声屏障安全运行一年以上的证明(与上述供货合同配套)。
根据国铁集团办公厅关于印发《铁路物资采购供应商资格条件设置指南》的通知第 7.4.2 业绩设置要求: 业绩类型包括供货业绩及运行业绩;7.4.2.1 供货业绩可为供应商提供的中标(成交)通知书或合同等;运行业绩应是产品使用单位出具的运行一定时间的安全运行证明文件,一般要求运行时间不少于一年。
其中供货业绩只需提供中标通知书、供货合同即可,用来证明企业的生产和供货能力;运行业绩是使用单位出具的证明,仅用来体现产品长期使用的稳定性。国铁集团的文件明确将两类业绩独立划分、互不捆绑,没有任何条文要求供货合同必须提供配套的安全运行一年以上的证明。
但本次招标文件强行将二者绑定,大幅抬高了投标门槛:很多投标人拥有大量已完成、已验收、质量合格的铁路供货业绩,但项目通车时间不足一年或项目正处于验收阶段,导致真实有效的合格供货业绩无法使用。本次招标将供货业绩与安全运行业绩
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强制配套提供,违反国铁集团制度规定,属于不合理限制投标人的情形,请问招标人,是否按照国铁集团相关文件执行?
答:本次招标符合国铁集团相关规定,按照招标文件要求执行。
7.根据****发布的最新招标补遗文件,质量保证能力修改为:投标人须具有由CMA认证的第三方检测机构依据《铁路声屏障声学构件》(TB/T3122-2019)及第1号和2号修改单标准出具的近三年投标金属吸声板(不限尺寸)、通透隔声板(不限尺寸)各提供至少一份合格的同一批次的同一份型式检验报告(提供报告复印件及在国家市****
经查询:国家市****
那么请招标人明确,是不是本次招标只能提供国家市场监督管理总局检验检测机构资质认定网上审批系统"国家质检中心名录"和"资质认定获证机构查询"对出具报告的检测机构的查询截图)?投标人提供的检测报告必须由在"国家质检中心名录"内的检测机构出具的才有效?即使是经过CMA认证的第三方检测机构但是不在"国家质检中心名录"中,该检测机构出具的
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依据《铁路声屏障声学构件》(TB/T3122-2019)及第1号和2号修改单标准出具的近三年投标金属吸声板(不限尺寸)、通透隔声板(不限尺寸)的满足技术规格书要求的型式检验报告依然不满足本项目质量保证能力证明?

答:按照招标文件要求执行。

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