国网山东电力淄博供电公司2026年第四次服务授权公开谈判采购采购公告
（招标编号：****）

项目所在地区：山东省
一、招标条件
本国网山东电力淄博供电公司2026年第四次服务授权公开谈判采购已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为点击登录查看。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)国网山东电力淄博供电公司2026年第四次服务授权公开谈判采购;
三、投标人资格要求
(001国网山东电力淄博供电公司2026年第四次服务授权公开谈判采购)的投标人资格能力要求：详见附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从**** 20时00分到**** 09时00分
获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：**** 08时30分
递交方式：详见附件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：**** 08时30分
开标地点：线上开标
七、其他
详见附件
八、监督部门

本招标项目的监督部门为项目所在地的发展和改革部门。
九、联系方式
招标人:点击登录查看
地 址: 淄博市****
联系人:魏工
电 话:0533 - ****
电子邮件:****@126.com
招标代理机构:点击登录查看
地 址: 淄博市****
联系人: 徐经理
电 话: ****
电子邮件: ****@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): (签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)

采购编号:****
国网山东电力淄博供电公司2026年第四次
服务授权公开谈判采购
采购文件
二○二六年七月

目 录

第一章 采购公告

第二章 响应供应商须知

第三章 合同条款

第四章 技术规范书

第五章 响应文件格式

第一章 采购公告

国网山东电力淄博供电公司2026年第四次服务授权公开谈判采购采购公告

采购编号：SD26 - FWSQ - ZB04

1. 采购条件

项目建设单位为点击登录查看（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为点击登录查看，并委托点击登录查看为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

2. 项目概况与采购范围

详见采购公告附件。附件1：采购需求一览表

3. 响应供应商资格要求

3.1 响应供应商须满足如下通用资格要求：

(1)本次采购要求响应供应商须为中华人民共和国境内依法注册的法人、其他组织或自然人，须具备承担所响应项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成成交项目的能力。
(2)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一采购项目响应。
(3)取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。
(4)应有良好的财务状况和商业信用。
(5)根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，响应供应商被纳入不良行为处理（包括暂停成交资格和列入黑名单）且在处理有效期内的，响应供应商在首次响应截止之日至成交通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或响应供应商存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其响应将被否决。即使响应供应商在首次响应截止日尚不存在上述情况，但在成交通知书到达之日前，出现上述情况的，采购人亦有权取消其成交资格。
(6)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号），

响应供应商不得被人民法院列为失信被执行人。响应供应商不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入严重失信主体名单。即使响应供应商在首次响应截止日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形,但在成交通知书到达之日前,存在上述情形的,或存在其他不符合成交条件的,采购人有权取消其成交资格。
(7)根据《企业信息公示暂行条例(2024修订)》(国务院令第777号),响应供应商不得被市****
(8)响应供应商发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知采购人。响应供应商不再具备采购文件规定的资格条件或者其响应影响采购公正性的,其响应无效。
(9)根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定,响应供应商存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的,响应供应商在首次应答截止之日至成交通知书到达之日前,任一日在《国网山东省电力公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或响应供应商存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的,其应答将被否决。即使响应供应商在应答截止日尚不存在上述情况,但在成交通知书到达之日前,出现上述情况的,采购人亦有权取消其成交资格。
(10)响应供应商在开标日前两年内不得存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
(11)不得存在由于安全黑名单或安全负面清单禁入承揽外包项目情形。
3.2 响应供应商须满足如下专用资格要求:
详见采购公告附件。
3.3 除专用资格要求中明确接受联合体响应的项目外,不接受联合体响应。

3.4 如接受联合体响应的，响应供应商还应遵守以下规定：

(1)联合体各方均应满足3.1款的全部规定和3.2款的相应规定。
(2)联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。
(3)联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及响应工作。
(4)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
(5)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中响应。

3.5 除专用资格要求中明确接受代理商响应的项目外，不接受代理商响应。

3.6 本次采购不接受响应供应商委托中介机构或者中间人编制响应文件或代行办理响应事宜。

3.7 各响应供应商均可就本次采购的部分或全部标包响应。

4. 采购文件的获取

4.1 采购文件（电子文件）免费获取。

4.2 凡有意参加响应者，请于****至****9时00分（北京时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台  https:**** 、https:****）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。响应供应商应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由响应供应商自行承担。

响应供应商应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在响应供应商高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由响应供应商自行承担相关责任。

4.3 未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的响应及报价。

5. 首次响应文件的提交

5.1 首次响应文件提交的截止时间（首次响应截止时间，下同）：****8时30分。

响应文件提交时间：所有响应文件应当在首次响应截止时间递交（提交）采购人。
响应文件提交地点：电子响应文件提交采购人招投标交易平台信息系统。

电子响应文件递交方式详见第五章响应文件格式。如要求全部文件上传采购人招投标交易平台信息系统，响应供应商仅可通过采购人招投标交易平台信息系统提交全部响应文件；对于受采购人招投标交易平台信息系统容量限制，要求通过网盘递交的文件，响应供应商需应用投标工具U + 商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在响应截止时间前完成上传提交。
5.2首次响应截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统的电子响应文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的响应文件及响应文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交响应文件及响应文件的修改文件。
5.3
未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的响应，采购人将不予受理。
5.4响应供应商需利用投标工具进行电子响应文件编制。投标工具下载方式：请各响应供应商在采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”或“演示视频→投标工具新U + 操作指导视频”。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，根据电脑操作系统对应下载32位/64位投标工具。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在采购人招投标交易平台信息系统上发布。
7.采购文件获取联系方式
采购人：点击登录查看
地址：淄博市****
邮编：255000
采购代理机构：点击登录查看
地址：淄博市****
邮编：255000
项目负责人：徐经理
联系电话：****
电子邮件：****@163.com
电子钥匙业务咨询：400 - 991 - 5500
供应商注册相关业务咨询：****转1转2
招投标交易平台信息系统（ECP、投标工具相关操作问题、咨询）：****转1

8. 合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准，本项目行政监督部门为项目所在地的发展和改革部门。

9. 权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

2026年7月

采购公告附件

附件1:采购需求一览表

序号	分标编号	分标名称	包号	包名称	项目名称	采购范围	网省采购申请号	项目最高限价(万元)	包最高限价(万元)	专用资格要求	实施地点	工期/服务期	采购人
1	06FC04 - 9 012020 - 3 999	中介服务 - 房屋安全检测	包01	国网沂源县供电公司2026年生产辅助类用房安全性检测	国网沂源县供电公司2026年生产辅助类用房安全性检测	生产辅助类用房安全性检测	**** ****	3.49	3.49	同时具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的合格有效的建设工程质量检测机构资质证书。建设工程质量检测机构资质应具备下列情形之一： 1.具备住房和城乡建设行政主管部门发布《建设工程质量检测机构资质标准》的综合资质或同时具备主体结构及装饰装修、地基基础专项资质。 2.依据原《建设工程质量检测管理办法》(住建部141号令)规定，同时具有地基基础工程检测、主体结构工程现场检测资质。 自****至响应截止日，响应供应商具有房屋安全检测业务业绩。	淄博市	详见技术规范书	点击登录查看
2	06FC04 - 9 013002 - 1 999	飞行器作业服务 - 无人机作业服务	包01	国网淄博供电公司2026年输电线路工程智能化辅助验收技术服务	国网淄博供电公司2026年输电线路工程智能化辅助验收技术服务	输电线路工程智能化辅助验收	**** ****	6.664	6.664	具有民用无人驾驶航空器运营合格证； 自****至响应截止日，响应供应商具有无人机巡检作业服务业绩。飞行作业人员具备由民航局颁发有效期内的民用无人驾驶航空器操控执照； 提供以上相关人员自响应文件递交截止日前近三个月在本单位的社保缴纳证明	淄博市	详见技术规范书	点击登录查看

序号	分标编号	分标名称	包号	包名称	项目名称	采购范围	网省采购申请号	项目最高限价(万元)	包最高限价(万元)	专用资格要求	实施地点	工期/服务期	采购人
注：	★包号、项目名称、资质业绩等以本公告“附件1:采购需求一览表”为准；	★采购业绩应同时提供合同、对应发票和发票查验截图。合同需是与项目建设单位直接签订并执行的合同，转包、分包合同不予认可，应提供合同关键部分，包括封面、合同协议书、签署页、合同金额、承包范围(工作内容)及其它关键条款等。发票至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的任意一种，发票影印件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹。业绩发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台(网址:https:****:响应文件的递交及上传说明5.发票信息填报要求将发票信息上传至ECP2.0及山东招投标辅助系统。响应供应商未在ECP2.0上传发票信息或未在山东招投标辅助系统针对所投分包在线填写“发票信息表”，发票填写不全、未按规定格式填报或填报数据不一致的，都可能导致对响应供应商不利的结果，后果由响应供应商自行承担。评审期间，将根据“发票信息表”数据在国家税务总局全国增值税发票查验平台(网址:https://inv-veri.chinatax.gov.cn/)进行查验，查验结果为“不一致”“不存在”的，发票不予认可，对于存在造假行为的申请人，将严格按照《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行处理。	★业绩类型需符合专用资格要求，且与采购内容相关。	★必须上传报价明细表的标包:	1、飞行作业服务-无人机作业服务包01;	2、(1)报价明细表必须按照技术规范书中“附件:工程量清单”进行编制(如该标包存在多个项目，每个项目制作一个EXCEL表)，每轮报价(首轮和多轮)均须将报价明细表(EXCEL可编辑版)上传至国家电网新一代电子商务平台(ECP)报价文件模块;	(2)响应供应商仅需填写“单价”列、“总价”列并完成核对，“单价”列、“总价”列逐项填写，不得有遗漏，且不得采用复制、粘贴的方式填写;	(3)单价单位为元，填写时小数点后保留2位，总价(含税)=数量*单价(含税)，响应供应商不得采用总价倒推单价;

(4)应答报价为多轮报价,响应供应商各轮次在电子商务平台仅需填写对应网省采购申请号的总价(含税)。
(5)响应供应商未按上述要求将报价明细表上传至报价文件模块的、未按上述要求填写报价明细表的、报价明细表中修改“附件:工程量清单”内容或格式的、报价明细表中总价与电子商务平台应答对应网省采购申请号应答总价不一致的,均视为不符合采购文件实质性要求,将被否决。
(6)工程量清单中有单价限价的,单价报价不得超单价限价;报价明细表计算所得的项目总价不得超公告中最高限价。

附件2:响应文件的递交及上传说明
本项目仅接受电子响应文件(包括ECP2.0电子响应文件和山东招投标辅助系统电子响应文件,两种方式需同时上传),不使用网盘形式递交响应文件,不接受纸质、光盘、电子邮箱邮件等形式文件,不接受响应供应商到现场递交响应文件、响应文件的修改文件。递交山东招投标辅助系统及电子商务平台的响应供应商,山东招投标辅助系统内容和电子商务平台上传内容重复的文件中存在不一致内容的,以电子商务平台的电子响应文件为准。
1.ECP2.0电子响应文件:指响应供应商上传至招标人招投标信息系统(即国家电网有限公司电子商务平台(ECP2.0)https:****/ecp2.0/port al/)的响应文件。
2.山东招投标辅助系统电子响应文件:指上传至"国网山东省电力公司招投标辅助系统"(以下简称"山东招投标辅助系统",网址:http:**** c.com.cn/gysfw/ztbgl/#indexview)的响应文件。
3.电子响应文件的上传说明
|电子响应文件内容|文件上传要求|备注|
|—-|—-|—-|
|价格文件|上传至国家电网有限公司电子商务平台(ECP2.0),不需要在"山东招投标辅助系统"上传。|价格文件包括报价文件、已标价工程量清单等(具体内容以采购文件规定为准)。|
|技术文件|上传至招标人招投标信息系统(ECP2.0)以及"山东招投标辅助系统"|响应供应商应保证ECP2.0电子响应文件和山东招投标辅助系统电子响应文件内容的一致性。如商务、技术响应文件中资质业绩响应文件支持证明材料较大无法上传至ECP2.0系统,须在ECP2.0系统上传完整的响应文件(不含证明材料),并在ECP2.0上传文件首页增加响应文件上传情况说明(详见附件3:响应文件上传情况说明),同时在山东招投标辅助系统按分包上传完整、清晰的电子响应文件(签字盖章PDF版)。|
|商务文件|上传至招标人招投标信息系统(ECP2.0)以及"山东招投标辅助系统"| - |
|发票信息|上传至山东招投标辅助系统；上传至国家电网有限公司电子商务平台(ECP2.0)；(两种方式需同时上传)|详见附件4发票信息填写要求。|
具体编制条目内容规定详见采购文件"响应文件格式"章节。
4. ECP2.0电子响应文件价格文件、商务文件、技术文件制作上传说明

(1)价格文件

投标报价直接在国家电网有限公司电子商务平台填写，以系统生成为准，无需下载或另行制作。对于投标函及其附表之外的报价文件，以附件形式在“投标工具 - 已标价货物清单行报价 - 报价文件 - 维护报价文件”位置上传。

重要提示

供应商投标工具报价文件容量为单包30M，响应供应商应保证上传文件的清晰度及完整性，因清晰度及完整性不足造成对响应供应商不利的结果，后果由响应供应商自行承担。

(2)商务文件

按包制作为docx格式，按包批量在“投标工具 - 商务部分 - 商务部分 - 补充文件批量管理”端口上传。

重要提示

供应商投标工具商务端口中的“补充文件”支持上传docx文件，“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”查询结果为pdf版本，响应供应商应自行将其转换为图片，再制作为word格式；系统最大容量为单包10M，若投标文件超过单包最大容量，建议响应供应商首先应用word自带压缩功能对投标文件进行压缩，操作步骤：文件另存为 - 工具 - 压缩图片，选择屏幕(150ppi)的图片质量，然后将word另存为一个较小的docx文件上传。请响应供应商压缩文件同时保证清晰度，因清晰度不足无法辨认造成对响应供应商不利的结果，后果由响应供应商自行承担。

(3)技术文件

按包制作为docx格式，按包批量在“投标工具 - 技术文件 - 批量维护其他技术响应文件 - 专项响应文件批量管理”端口上传。

重要提示:供应商投标工具技术文件容量为单包60M,若投标文件超过单包最大容量,建议响应供应商首先应用word自带压缩功能对投标文件进行压缩,操作步骤:文件另存为-工具-
压缩图片,选择屏幕(150ppi)的图片质量,然后将word另存为一个较小的docx文件上传。请响应供应商压缩文件同时保证清晰度,因清晰度不足无法辨认造成对响应供应商不利的结果,后果由响应供应商自行承担。
5.山东辅助系统电子响应文件递交流程
(1)账号注册。请各响应供应商在应答截止日之前登录“山东招投标辅助系统”(网址:
http:****c.com.cn/gysfw/ztbgl/#indexview)注册账号。网站操作、文件上传等问题联系电话:0531-
80812258。(“山东招投标辅助系统”与ECP2.0分属两套系统,如若使用“山东招投标辅助系统”,需要重新注册。在“山东招投标辅助系统”注册完成之后,需要招标代理机构工作人员审核。)
(2)办理电子钥匙。凡参与的响应供应商必须具有电子商务平台(https://e
cp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)电子钥匙(ECP2.0电子钥匙),该电子钥匙可用于山东辅助系统电子响应文件的上传加密,若已办理仅需在“山东招投标辅助系统”下载安装新版电子钥匙安装包即可使用。因办理电子钥匙需要周期,请响应供应商尽快完成办理以免影响投标,办理的相关事宜见电子商务平台。
(3)“山东招投标辅助系统”上传。响应供应商登录“山东招投标辅助系统”,登录页-左下角下载专区-
“供应商标书投标工具”进行“供应该标书制作上传投标工具”及相关操作手册的下载,按照操作手册详细流程在规定时间内完成响应文件的上传。电子响应文件应按照要求(签字盖章PDF版)格式,以包为单位分别上传该包的商务、技术响应

文件。山东辅助系统电子响应文件命名规则:“分标名称-所投包号-
响应供应商单位全称-商务文件”、“分标名称-所投包号-响应供应商单位全称-
技术文件”。山东辅助系统电子响应文件提交前, 须确认该内容解密后可读, 对于
不可读取的将不作评审(若电子文件内容在随机选取的不少于三台电脑上均无法
打开,则视为其电子文件不可读取)。电子响应文件是否完成上传以系统提示上
传成功页面为准,上传成功后响应供应商可自行下载查看已上传的文件。

附件3:响应文件上传情况说明
(响应供应商的电子响应文件需同时在招标人招投标信息系统(即国家电网有限公司电子商务平台(ECP2.0))上传。如商务、技术投标文件较大无法完整上传至ECP2.0系统,须在ECP2.0系统上传的商务、技术投标文件中增加本附件。本附件上传前须在附件中对应的商务、技术前的“□”中标记“√”。)

响应文件上传情况说明

按照采购文件相关要求,我方______(响应供应商名称)递交了项目响应文件及有关资料,所参与______分标______标包响应文件( □商务□技术)较大无法完整上传至ECP2.0系统,我方在山东招投标辅助系统上传了完整、清晰的电子响应文件。

特此说明。

响应供应商(盖单位章):
年 月 日

附件4发票信息填写要求
1.为进一步核查业绩造假和发票冲红,应答人应提供业绩对应的发票及发票查验截图,若经查验发票冲红(作废)的,相应业绩不予认可。
2.技术文件中上传业绩合同、对应的发票及发票查验截图发票和发票查验截图要紧跟对应的合同放置,不要将所有的发票集中放置。
(3)签章时注意不要将电子章加盖在发票及发票查验截图的关键信息上。
一、ECP2.0上传要求
1、总体要求
1、响应供应商须在国家电网有限公司电子商务平台(ECP2.0)上传“合同发票信息表”,格式详见采购文件附件“合同发票信息表”;
2、响应供应商不可修改附件“合同发票信息表”格式(共13列,不允许增减列数),仅需在模版sheet页按格式要求填写,发票信息填写规则参考示例sheet页;
3、响应供应商制作技术响应文件业绩部分每个合同最少提供1张发票及发票查验截图,发票为预付款、进度款、结算款三种发票中的任意一种,发票及发票查验截图须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。
2、发票信息填报要求
1、响应供应商须确保“合同发票信息表”中填写的数据与响应文件中提供的发票数量、发票信息完全一致,且与响应文件中的发票顺序对应。
2、文件命名规则:合同发票信息表-分标名称-包号-响应供应商名称(分标名称、包号、响应供应商名称自行修改)。
3、响应供应商未上传“合同发票信息表”、发票填写不全、未按规定格式填报或填报数据不一致的,都可能导致对响应供应商不利的评价,后果由响应供应商自行承担。评审及成交公告期间,将根据“合同发票信息表”中的数据在国家税务总局全国增值税发票查验平台(网址:https://inv-veri.chinatax.gov.cn/)进行查验,查验结果与响应文件“不一致”“不存在”的,发票不予认可,并将严格按照《国家电网有限公司供应商关系管理办法》以“提供虚假业绩”进行不良行为处理。
3、上传位置
将“合同发票信息表”,文件为可编辑(Excel表格)格式,压缩成zip格式压缩包。在“投标工具-技术文件-其他技术响应文件-维护其他技术响应文件-专用技术规范要求的图纸”端口上传。(图例仅供参考,实际以最新版投标工具为准)

二、山东招投标辅助系统上传要求

1、对电子响应文件通过山东招投标辅助系统上传且有业绩要求的分包，应答人在响应文件递交截止时间前须完成“发票信息表”填写。响应供应商务必确保“发票信息表”数据与响应文件中提供的发票一致，且与响应文件中的业绩顺序对应，相关操作手册（招投标服务系统操作手册）详见网站首页下载专区。
2、响应供应商未在山东招投标辅助系统针对所投分包在线填写“发票信息表”、发票填写不全、未按规定格式填报或填报数据不一致的，都可能导致对响应供应商不利的结果，后果由响应供应商自行承担。评审期间，将根据“发票信息表”数据在国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv - veri.chinatax.gov.cn/）进行查验，查验结果为“不一致”“不存在”的，发票不予认可，对于存在造假行为的响应供应商，将严格按照《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行处理。

信息来源：http:****