西吉县教育体育局西吉县2026-2027学年度学校食堂米面油辅料政府采购项目
全部类型宁夏固原2026年07月15日
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看西吉县2026-2027学年度学校食堂米面油辅料政府采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 西吉县2026-2027学年度学校食堂米面油辅料政府采购项目二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | ****.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | ****.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | ①投标供应商需提供《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。②投标人须提供《开户许可证》或《基本存款账户信息》；③投标人须配备食材配送专用箱式货车，车辆登记在投标人或其法定代表人名下的，须提供清晰可辨、信息完整、有效期内的车辆行驶证、机动车登记证书扫描件。投标人提供的相关资料扫描件模糊不全不满足要求的，均视为不满足本项资格条件，按无效投标处理。 |
| 2 | 本项目专门面向中小微企业采购，供应商需提交《中小企业声明函》，否则视为无效投标。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）一学年度；供货时间：合同约定或按采购单位要求供货和提供服务。
采购标的交付地点（范围）所有招标食材按要求配送到指定学校
付款条件（进度和方式）中标供货商根据合同和学校的具体要求按时供货，经审核无误后按学期末结清货款。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-食品和饮料批发服务 | 二标段（3包）亚麻籽油 | 详见采购需求 | 1 | 748000.00 | 标的1-食品和饮料批发服务：详见采购需求和招标文件 | 一学年度 | |
| 2 | C****-食品和饮料批发服务 | 二标段（2包）亚麻籽油 | 详见采购需求 | 1 | 775200.00 | 标的2-食品和饮料批发服务：详见采购需求和招标文件 | 一学年度 | |
| 3 | C****-食品和饮料批发服务 | 二标段（1包）亚麻籽油 | 详见采购需求 | 1 | 843200.00 | 标的3-食品和饮料批发服务：详见采购需求和招标文件 | 一学年度 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容亚麻籽油配送
履约保证金根据招标文件规定，在合同签订前，乙方向甲方缴纳中标总金额5%的履约保证金。无违约责任，合同完成30个工作日内，甲方向乙方退付履约保证金(不计利息)。
甲方责任1.甲方有权核查食品原材料供应原始凭证及所配送原材料的质量检测报告。 2.甲方有权不定期到乙方食材供应地进行食品安全督查，有权监督检查乙方的原材料采购配送工作。甲方有权对乙方的运输、储存的设施设备场地及配送相关人员的健康状况、货品价格进行检查或抽查； 3.甲方按约定解除、终止与乙方签订的采购合同后，有权另行委托其他供应商提供食品原材料供货及配送服务。 4.甲方根据《西吉县学校食堂供货商管理考核办法》，严格落实供货商评价和退出机制，对供货商供货情况按月进行双向综合量化考核。一个合同期内综合考核成绩低于80分的供货商，禁止参与下一年度西吉县学校食堂原材料招投标。
乙方责任1.乙方应建立健全管理档案和食品安全台账，确保进货渠道正规，对产品的质量负责； 2.乙方必须保证食品质量、所送食材指标及理化指标符合食品安全要求。若因乙方食材质量问题导致食源性疾病、食物中毒等问题，甲方有权解除采购合同，全额扣除乙方缴纳的履约保证金，同时追究乙方的相关法律责任； 3.乙方在配送过程中遇到不可抗力因素时，必须在第一时间利用电话等方式通知甲方，并采取相应补救措施满足甲方所提出的合理要求。
违约责任1.乙方送货时间不及时或货源不足，造成甲方食堂无法正常经营或供应，甲方有权扣除相应履约保证金作为违约金，若遇自然灾害等不可抗力因素的影响，造成合作不能正常进行的，双方应协商解决，因不可抗力导致合同解除或终止的，互不负违约责任； 2.乙方在履约过程中存在下列情形之一的，甲方有权解除采购合同并不予退还履约保证金: （1）因食品质量引发食品安全事故的; （2）经甲方3次以上督导评议未合格的; （3）存在食品安全隐患不进行整改或整改后仍存在较高风险的: （4）不符合食品安全标准的、无食品安全认证的产品； （5）不符合食品标识标签规定，无品名、产地、厂名、生产日期、保质期、中文标识及原料说明的包装食品。 （6）腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁，混有异物，含有毒、有害物，可能对人体健康有害的食品； （7）超过保质期的食品。 3.若乙方逾期配送的，每逾期一天甲方扣除乙方5%的履约保证金作为违约金，累计超过5次的，甲方有权终止合同，乙方还应承担由此给甲方造成的所有损失。 4.乙方应诚实守信、依法经营，并自觉接受甲方及市场监督管理等部门的监督检查。如在监督检查中发现乙方配送食材不符合招标文件参数要求或有其它违法行为的，发现一次，甲方从乙方的履约保证金中扣除5%,并视情况甲方有权单方解除本合同，乙方还应承担由此给甲方造成的所有损失。 5、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此导致甲方对任何第三方进行赔偿或因此承担法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 6.若乙方未经甲方同意单方面停止供货，构成违约的，甲方有权直接解除本合同，并扣除乙方缴纳的履约保证金，还可以向乙方主张损失赔偿。
不可抗力1.甲乙双方中任何一方由于地震、洪涝、火灾等不可预见、不能避免、不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限可予以延长，延长期限应相当于事件所影响的时间段；如不可抗力事件导致全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可全部或部分免除责任。
服务期限一学年度
争议解决本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决，协商不能达成 一致时，双方一致同意由甲方所在地人民法院诉讼处理。
合同生效及其他本合同一式两份，甲乙双方各执一份，每份具有同等法律效力。
验收标准（附验收方案）按照学校食堂食材接收验收办法 （验收方案附件）：
服务地点（范围）甲方指定地点
付款条件（进度和方式）中标供货商根据合同和学校的具体要求按时供货，经审核无误后按学期末结清货款。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。 评标基准价是指满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格。除低于成本价的报价被拒绝外，最低报价得分为满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 政府采购评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序: (1)投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值65%的，即投标(响应)报价＜全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×65%； (2)投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价65%的，即投标(响应)报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价×65%； (3)投标(响应)报价低于采购项目最高限价65%的，即投标(响应)报价＜采购项目最高限价×65%； (4)评标委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 评标委员会启动异常低价投标(响应)审查后，属于前述第(1)项至第(4)项情形的，应当要求相关投标人在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料。投标(响应)人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。 |
| 2 | 项目团队 | 5.00 | 1.项目负责人：供应商须针对本项目委派项目负责人 1 名，并在投标文件中提供供应商委派项目负责人的身份证、健康证及供应商对项目负责人任命书（格式自拟），得 3分。 2.配送团队：至少配备2名配送人员,并在投标文件中提供配送人员的身份证、健康证（项目负责人除外），得 2分。 注:投标文件中提供的相关人员身份证、健康证等须在有效期内，证明材料扫描件清晰可辩。未经甲方同意项目负责人及团队成员不得随意更换。 |
| 3 | 食物保存服务能力 | 5.00 | 投标人设有安全、卫生、符合食品安全标准的门店或仓库的，得5分，不满足不得分。 注：（1）自有场地：提供对应场地不动产权属证书，产权归属为投标供应商或其法定代表人的均为有效材料；（2）租赁场地：提供场地产权证明文件、有效房屋租赁合同，合同承租主体为投标企业或其法定代表人均为有效材料。 |
| 4 | 整体服务 | 15.00 | 供应商根据采购人实际需求提供整体服务保障措施，评委针对供应商提供的储存、搬运内容，以及不新鲜食材的处理方式，服务过程中出现遗漏、丢失等可能出现的问题及解决方法等内容进行打分。 1、提供的整体服务保障措施详尽完善，储存、搬运内容表述完整全面，不新鲜食材的处理方式表述完整、具体、细致、服务过程中出现遗漏、丢失等可能出现的问题及解决方法表述详细周密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得 15 分； 2、提供的整体服务保障措施内容全面具体，储存、搬运内容表述完善，不新鲜食品的处理方式表述具体、服务过程中出现遗漏、丢失等可能出现的问题及解决方法表述具体明确，结合本项目实际实施情况进行表述的，得 12 分； 3、提供的整体服务保障措施内容完整储存、搬运内容表述清楚，但不新鲜食品的处理方式表述相应节点、服务过程中出现遗漏、丢失等可能出现的问题及解决方法表述笼统、结合本项目实际实施情况表述内容少的，得8 分； 4、提供的整体服务保障措施内容粗略简单，储存、搬运内容表述简单，不新鲜食品的处理方式表述混乱、服务过程中出现遗漏、丢失等可能出现的问题及解决方法表述含糊，有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得 4 分； 5、未提供的不得分。 |
| 5 | 配送服务 | 15.00 | 评委针对供应商提供的拟配送食材数量和种类分析、货源及渠道介绍、储藏及配送期间品质监控、配送人员安排、配送运输工具、配送响应时间和最短送达时间、与采购人协调工作计划及流程等内容进行评审。 1、提供的配送方案内容详尽完善，针对拟配送食材数量、货源及渠道介绍、储藏及配送期间品质监控、配送人员安排、配送运输工具、配送响应时间和最短送达时间、与采购人协调工作计划及流程等环节工作内容表述完整全面，配送工作流程科学具体细致 、配送工作实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得15 分； 2、提供的配送方案内容全面具体，针对拟配送食材数量、货源及渠道介绍、储藏及配送期间品质监控、配送人员安排、配送运输工具、配送响应时间和最短送达时间、与采购人协调工作计划及流程等环节工作内容表述完善，配送工作流程具体、配送实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得 12 分； 3、提供的配送方案内容完整，针对拟配送食材数量、货源及渠道介绍、储藏及配送期间品质监控、配送人员安排、配送运输工具、配送响应时间和最短送达时间、与采购人协调工作计划及流程等环节工作内容表述清楚，配送工作流程表述相应节点、配送实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 8分； 4、提供的配送方案内容粗略简单，配送工作流程混乱、配送实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得4 分； 5、未提供的不得分。 供应商根据项目采购内容，提供一份详实的质量承诺书，评委针对供应商的食品质量安全保障能力进行综合评分: 1、食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节安全可靠，完全可满足采购人要求的得5 分；食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节较为安全可靠，基本可以满足采购人要求的得 3分；食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节基本安全可靠，但不能完全满足采购人要求的的 1 分；未提供相关内容不得分。 2、食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等方面全面完善、技术先进的得5 分；食品安全体系管理制度、食材安全溯源技术等方面较为全面完善的得 3 分；食品安全体系管理制度、 食材安全溯源技术等方面不全面的得 1 分；未提供不得分。 |
| 6 | 应急处置措施 | 10.00 | 评委针对供应商提供的应急状况预测、应急处置承诺、应急措施等内容进行评审： 1、对本项目的特殊性分析透彻，能够详细结合本项目可能出现的应急状况编制具体详实的应急处置承诺，各项应急承诺覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且切实可行的，得 10 分； 2、对本项目的特殊性进行分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置承诺，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得 7 分； 3、对本项目的特殊性进行分析，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得 4 分； 4、未对本项目的特殊性进行分析，应急承诺覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得 2 分； 5、未提供的不得分。 |
| 7 | 退换货服务 | 10.00 | 投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的退换货服务方案，评委根据各投标人提供的退换货服务方案（包括退换货服务承诺、退换货服务内容、服务体系、服务流程、 处理时限、现场服务响应时间、退换货时间、人员安排合理度、各类应急措施以及符合本项目的其他售后承诺等）进行综合评审： 1、退换货服务承诺全面具体，退换货服务内容详尽，退换货服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，解决问题的方法，能快速的响应采购人的现场服务诉求，服务人员有相应的资质且经验丰富，满足采购人需求的，得 10 分； 2、退换货服务承诺全面、内容详细，退换货服务体系健全，有完整的退换货服务流程，现场服务到位及时的，得 7 分； 3、退换货服务承诺存在描述简单，售后服务内容、售后服务体系、问题解决方案表述少的，得 4分； 4、退换货服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，售后服务内容空泛，售后服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的，得2 分； 5、未提供的不得分。 |
| 8 | 质量承诺 | 10.00 | 供应商根据项目采购内容，提供一份详实的质量承诺书，评委针对供应商的食品质量安全保障能力进行综合评分: 1、食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节安全可靠，完全可满足采购人要求的得5 分；食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节较为安全可靠，基本可以满足采购人要求的得 3分；食材的进货、加工、包装、保存、运输等环节基本安全可靠，但不能完全满足采购人要求的的 1 分；未提供相关内容不得分。 2、食品安全管理制度、食材安全溯源技术等方面全面完善、技术先进的得5 分；食品安全管理制度、食材安全溯源技术等方面较为全面完善的得 3 分；食品安全管理制度、 食材安全溯源技术等方面不全面的得 1 分；未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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