黔西市财政局2026年政府投资项目评审框架协议采购第一阶段项目比选招标代理机构比选文件

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比选招标代理机构

比选文件

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2026年7月

目 录

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一、比选公告

本着公开、公正、公平的原则，我单位决定公开邀请招标代理机构进行比选，择优比选一家招标代理机构承担本单位“点击登录查看2026年政府投资项目评审框架协议采购第一阶段项目”招标代理工作。本项目按综合评分法根据评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定中标候选人。欢迎符合本项目要求的招标代理机构参与。

项目概况：

项目名称：点击登录查看2026年政府投资项目评审框架协议采购第一阶段项目比选招标代理机构；

招标代理服务费按照入围供应商数量20家收取，最高限价为2000元/家，合计40000.00元。

二、对投标人的资格要求

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件（有效的营业执照副本）；

2、具有依法缴纳税收的良好记录：提供2026年以来任意3个月依法缴纳税收的凭证或证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）；

3、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2026年以来任意3个月社会保障资金缴纳凭证或缴纳养老保险证明材料（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）；

4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明）；

5、诚信资格要求：①对列入失信惩戒对象名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间，在“信用中国”网站查询下载的信用信息报告；②对列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间，在中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图；

6、投标人须在中国裁判文书网首页“高级检索”栏检索分别查询企业及企业法定代表人是否存在行贿、受贿犯罪档案记录（提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间段的查询结果网页截图，查询结果必须清晰完整，并加盖投标人公章）；

7、在贵州省政府采购网上有备案登记，提供备案截图；

8、法定代表人参加比选的必须有法定代表人身份证明，法定代表人授权委托人参加比选的必须有法定代表人授权委托书及被授权人的身份证；

9、本次比选不接受联合体投标（代理机构自行声明，格式自拟）。

三、获取比选文件及报名时间

****至****，比选文件自行下载。

四、比选截止时间（北京时间）及地点：

1.（开标时间）比选截止时间（北京时间）：****15时00分（投标响应文件请密封并在****12时00分前递交到点击登录查看22楼2209评审中心，可以通过快递邮寄，也可现场递交，逾期递交的投标响应文件恕不接受，现场开标环节投标人可不参加，如需参加请按时到场）。

2.邮寄地点：点击登录查看22楼2209评审中心。

3.开标地点：点击登录查看20楼会议室。

五、本次比选方式：采用综合评分法

六、项目联系人及电话：

联系人：余驰

电话：****

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****

二、投标人须知

1.前言

为了使投标人能了解合同性质，按采购人的要求编写比选文件，特编写《投标人须知》。投标人须知主要包括向投标人提供编制及提交响应文件、开标、评标、定标以及授予合同等有关规定和资料。

2. 项目概况

项目名称：点击登录查看2026年政府投资项目评审框架协议采购第一阶段项目比选招标代理机构

3.资质与合格条件的要求，以下证明文件需加盖公章

3.1满足比选公告中的资格要求；

3.2为具有被授予合同的资格，投标人应提供符合要求的资格证明文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标响应文件中应包括下列资料；

3.2.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件（有效的营业执照副本复印件加盖公章）；

3.2.2具有依法缴纳税收的良好记录：提供2026年以来任意3个月依法缴纳税收的凭证或证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）；

3.2.3具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2026年以来任意3个月社会保障资金缴纳凭证或缴纳养老保险证明材料（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）；

3.2.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明）；

3.2.5诚信资格要求：①对列入失信惩戒对象名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间，在“信用中国”网站查询下载的信用信息报告；②对列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间，在中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图；

3.2.6投标人须在中国裁判文书网首页“高级检索”栏检索分别查询企业及企业法定代表人是否存在行贿、受贿犯罪档案记录（提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间段的查询结果网页截图，查询结果必须清晰完整，并加盖投标人公章）；

3.2.7具备政府采购网上备案登记；

3.2.8法定代表人参加比选的必须有法定代表人身份证明，法定代表人授权委托人参加比选的必须有法定代表人授权委托书及被授权人的身份证；

3.2.9本次比选不接受联合体（代理机构自行声明，格式自拟）。

三、投标响应文件的编制

1.投标人应提交壹份正本和贰份副本、电子U盘一份（电子U盘文件内容为正本内容原件扫描件）投标响应文件，在每一份投标响应文件上要明确注明“正本”和“副本”，正本与副本不一致的，以正本为准。

2.投标响应文件的正本和所有副本均应打印或用不褪色墨水书写，由法定代表人或由法定代表人正式授权的代理人（如果有）根据投标响应文件格式进行签章。由被授权的代理人签章时，须在投标响应文件中加附“法人代表授权书”其格式应符合比选文件的规定。

3.投标响应文件封面要加盖企业公章，投标响应文件中要求加盖公章和法定代表人或被授权的代理人签章时必须签章。

4.除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标响应文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。如确有错漏之处确需要手工修改或补充，则必须由投标人或其授权代表在修改或补充之处签字并加盖校正章。

四、投标响应文件的递交

1.投标响应文件的密封

1.1所有正本和副本应标明“正本”和“副本”，所有正副本投标文件和U盘密封装入一个包封套内，并在封套封口上骑缝加盖投标人公章；

1.2密封套封面应注明投标人名称；

2.投标截止期

2.1投标人应按规定的日期和时间之前将投标响应文件递交给采购人；

2.2采购人将拒收并原封退回在规定的投标截止期后收到的任何投标书；

五、开标与评标

1.开标

1.1本项目实行当众拆封，由采购人递交给采购小组进行评审。由局机关纪委进行监督；

1.2开标会议由采购小组负责人主持；

2.投标响应文件的评价和比较

采购小组将遵循公平、公正、科学、择优的原则，对确定为实质上响应比选文件要求的有效投标响应文件，采用相同的程序和标准，进行评价和比较。

六、投标格式

（一）资格要求，以下证明文件复印件需加盖公章

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件（有效的营业执照副本）；

2.具有依法缴纳税收的良好记录：提供2026年以来任意3个月依法缴纳税收的凭证或证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）；

3.具有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2026年以来任意3个月社会保障资金缴纳凭证或缴纳养老保险证明材料（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）；

4.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明）；

5.诚信资格要求：①对列入失信惩戒对象名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间，在“信用中国”网站查询下载的信用信息报告；②对列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标，提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间，在中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单）的查询记录截图；

6.投标人须在中国裁判文书网首页“高级检索”栏检索分别查询企业及企业法定代表人是否存在行贿、受贿犯罪档案记录（提供公告发布之日至报名参加比选前任一时间段的查询结果网页截图，查询结果必须清晰完整，并加盖投标人公章）；

7.具备政府采购网上备案登记；

8.法定代表人参加比选的必须有法定代表人身份证明，法定代表人授权委托人参加比选的必须有法定代表人授权委托书及被授权人的身份证；

9.本次比选不接受联合体（代理机构自行声明，格式自拟）。

以上为资格审查项目，如出现不符，视为无效投标。

（二）投标报价函

致 ：

1.我方已研究了比选文件，并且我方已对本项目的实际情况有了足够的了解。我方愿意按照本比选文件和投标人须知，承诺实施和完成招标代理工作。

2.我方愿意按照最高限价40000.00元下浮 %，合计为人民币 元（小写：￥ ）。

3.其他承诺（如果有）。

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

年 月 日

（三）授权书

致 ：

本人 (姓名)系 （投标人名称）的法定代表人，身份证号： 现授权委托 （单位名称）的 （姓名，身份证号： ）为我单位代理人，该代理人有权在 投标活动中，以我单位的名义签署投标书，与采购人协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。

投标人名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

被授权的代理人（签字）：

年 月 日

（四）招标采购代理实施方案

格式自拟

（五）业绩证明材料

2023年以来承担过政府采购或工程招标项目业绩（且为进入交易中心的招标代理业绩）。

（六）项目团队证明材料

注：提供项目团队的证明资料及截图。

七、评标标准和办法

一、评标原则

1、本评标办法作为本次招标代理单位的依据。

2、本次招标实行当众拆封，交由采购小组进行评标。

3、采购小组按本办法记名打分。

4、本次评标办法采用“百分制评标法”，总分100分。

5、违反本评标办法的打分无效。

6、在详细评标之前，采购小组将要审查每份投标响应文件是否实质上响应了比选文件的要求。如果投标响应文件实质上没有响应比选文件的要求，则被视为无效标，采购小组只对确定为实质上响应的有效投标响应文件进行审核。采购小组将按评分标准，独自评分得出各投标人的综合得分并进行排序。采购人将评标结果提交给领导审定，最终确定中标成交人名单。

二、评审程序

采购小组对满足比选文件实质性要求的比选申请书进行评审。

评分标准

项 目	内 容		得分
服务价格（费率） 情况	招标代理服务费按照入围招标家数收取，最高限价为2000元/家，合计40000.00元；各投标人应结合自身情况，在此基础（人民币40000.00元）上自报投标报价下浮率，每下浮1%的得1分，本项最多得30分（报价超过最高限价视为无效报价得0分）。		满分30分
招标代理服务方案	1、内部管理制度，包括采购规程、质量控制、风险控制、岗位职责、质疑处理、内部培训、档案管理等内容： （1）内部管理制度内容全面、具体、科学合理的得10-15分； （2）内部管理制度内容基本全面、具体、基本科学合理的得5-9.9分； （3）内部管理制度内容不全面、不具体的得1-4.9分； （4）缺项得0分； 2、工期及质量保障措施：各阶段进度实施计划编制合理、可行，有工期控制及保障措施，根据所提内容给予评分： （1）工期及质量保障措施内容全面、具体、科学合理的得13-20分； （2）工期及质量保障措施内容基本全面、具体、基本科学合理的得8-12.9分； （3）工期及质量保障措施全面、具体的得1-7.9分； （4）缺项得0分。		满分35分
比选申请人业绩	2023年以来承担过政府采购或工程招标项目业绩，且为进入交易中心的招标代理业绩，每提供一个得4分，本项满分20分(提供统计表、在交易中心挂网公告截图和代理协议书，提供不全不得分)。		满分20分
项目团队		1.项目负责人：（1）具有中级及以上技术职称的得4分，（2）具有《招标采购专职从业人员能力考评证书》的得3分，本项最多得7分。 注：提供项目负责人相关证书及本单位在2025年10月至今连续6个月为其缴纳的社保缴费凭证复印件加盖投标人公章。 2.团队成员：除项目负责人外，每提供1人具有《招标采购专职从业人员能力考评证书》或持有省级及以上政府采购从业人员采购培训证书的得2分，最多得8分。 注：提供人员相关证书（及相关证明材料）复印件加盖投标人公章，同时提供2025年10月至今连续6个月人员社保缴纳证明加盖投标人公章。		满分15分

三、评标打分

开标后，由采购小组进行评分，评分结果去掉一个最高分和一个最低分，剩余得分相加合计后得出各投标人实际得分，分数四舍五入，保留两位小数。采购小组评标人员必须在评分表上签字。

四、定标

1.定标原则

综合评分，根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐中标成交候选投标人。

2.定标办法

根据《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标办法暂行规定》，按得分高低顺序进行排序，如分数相同（精确到小数点后两位），则由采购小组成员投票决定，得票数多者中选。