广西润扬项目管理有限公司关于恭城瑶族自治县公安局天网二期设备维护项目（GLZC2026-C3-320021-GXRY）中国移动通信集团广西有限公司桂林分公司质疑函的质疑答复书答疑公告

质 疑 人： 中国移动通信集团广西有限公司桂林分公司

地 址： 桂林市****

法定代表人： 唐蔚

委托代理人： 唐蔚 电话： /

我公司于****收到贵公司以纸质文件方式送达的《质疑函》，对点击登录查看天网二期设备维护项目（项目编号：****）的竞争性磋商文件中服务采购需求表提出质疑，经对质疑事项、采购文件、法律法规及项目实际需求全面核查，受采购人委托，我公司现就有关质疑事项答复如下：
质疑事项：
质疑事项、事实依据、法律依据和与质疑事项相关的质疑请求详见附件《中国移动通信集团广西有限公司桂林分公司质疑函内容》。
质疑答复：
质疑事项1回复：
本项目为恭城县公安局天网二期存量视频设备运维、故障更换、整机升级改造一体化服务项目，采购需求中带▲标记的20项指标为本次更换、升级设备必须具备的硬性图像、智能功能参数，第三方权威检测报告是客观证明设备功能达标的通用凭证，采购人无法仅凭投标人口头承诺、厂家自述判定设备成像性能，故竞争性磋商文件中“技术分”的评分标准与项目的具体特点和实际要求相适应。
全部20项“▲”号指标对应的检测报告并无指定单一品牌，市****
质疑事项2回复：
项目实施、运维团队人员的专业资质是判断实施方案、服务方案落地可行性、专业度的核心佐证材料，与方案优劣直接相关，将其纳入分档评审具备合法合理性，不属于与评审内容无关的条件。
本项目运维作业存在大量安全风险，必须配套安全专业管理人员。项目户外设备检修、立杆作业、道路旁点位施工等操作就属于《注册安全工程师执业行业界定表》的其他安全类的信息化户外工程场景，设置注册安全工程师证书要求贴合公安天网工程现场作业、线路施工、户外设备运维安全管理实际需求，并非与项目无关资质，且人员资质评分标准对所有供应商统一适用，无差异化设置，不存在差别、歧视待遇，不排斥潜在供应商。
质疑事项3回复：
GB/T 36733-2018是国家市监总局、国标委2018年发布，是全行业通用、完整覆盖服务全流程质量管控的通用评价标准，适用于安全技术防范、信息系统集成、通信运维、软硬件施工等全部信息化技术服务场景。本项目加分条款明确要求的认证的范围涵盖“安全技术防范系统设计施工服务（网络与信息安全）、信息系统集成、计算机软硬件设计与施工（与通信和信息业务相关的建设、运维服务）”所涉及的服务质量评价服务，与 GB/T 36733 标准覆盖的综合技术服务场景完全匹配。
质疑事项4回复：
1. 风险管理体系（GB/T 24353-2022/ISO 31000:2018）：为国家标准化管理委员会发布的全国通用风险管理国家标准，等同国际通用风险管理规范，适用于全行业各类经营主体的风险管控体系建设。
2. 供应链安全管理体系（ISO28000:2022）：国际通用供应链安全管理规范，广泛应用于电信服务、信息系统集成、安防运维、工程建设等领域，是信息化服务行业通用履约能力认证。
3. 网络空间安全管理体系（ISO/IEC27032:2012+ISO9001:2015）：网络空间安全、质量管理通用国际标准，是政务信息化、公安安防、通信运维项目合规履约的常规认证要求。
本项目履约能力评分涉及的三项认证标准，均为国家通用国标、国际通用标准，认证范围贴合公安天网运维、通信信息化建设运维核心业务，评审因素与项目履约能力、服务质量直接相关；条款未指定认证机构、未限定企业类型、未设置排他性条件，不存在适配单一供应商、排斥潜在投标人的情形。上述三项认证属于履约能力择优加分项，并非供应商投标资格准入条件。未取得相关证书的供应商，依然可正常参与投标竞争，不会被排斥、限制参与本项目采购活动，完全符合政府采购公平竞争原则。
处理结论：
综上所述，质疑供应商质疑事项内容缺乏有效事实依据和法律依据，质疑事项不成立。如质疑供应商对本次答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉。感谢质疑供应商对本项目采购活动的监督与支持。
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