张芝山镇通启运河疏浚土方外运及土地复垦项目招标公告

张芝山镇通启运河疏浚土方外运及土地复垦项目（项目名称）张芝山镇通启运河疏浚土方外运及土地复垦项目（标段名称）施工

招标公告

****01

1.招标条件

本招标项目 张芝山镇通启运河疏浚土方外运及土地复垦项目（项目名称）已由 张芝山镇党政和人大办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以 张芝山镇党政联席会议纪要第 22期（批文名称及编号）批准建设，项目业主 点击登录查看，招标人为 点击登录查看，建设资金来自 财政资金 （资金来源），项目建设采用：√自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 张芝山镇通启运河疏浚土方外运及土地复垦项目 （标段名称）的施工进行公开招标。

点击登录查看（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称： 张芝山镇通启运河疏浚土方外运及土地复垦项目

2.2 建设地点：张芝山镇通启桥村

2.3 建设内容：张芝山镇通启运河疏浚土方外运及土地复垦项目，包含挖一般土方、平整场地等。具体详见工程量清单。（注：本次清运的土方，部分含有碎砖、石块等建筑垃圾，需合法化、无害化处置。）

2.4 质量要求： 合格

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：本次土方开挖及外运的土方量2.2万方，面积约35亩，具体详见工程量清单。

2.6 工程合同估算价（万元）：25万元

2.7 单位工程及招标范围说明：包含挖一般土方、平整场地等。具体详见工程量清单。（注：本次清运的土方，部分含有碎砖、石块等建筑垃圾，需合法化、无害化处置。）

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：√小型 □中型 □大型 □特大型

□技术复杂工程：

项目技术复杂特征描述

2.9 工期：30日历天

2.10 是否属于政府采购工程：

□否

√是。本工程所属行业：建筑业

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：投标人须具备水利水电工程施工总承包三级及以上或建筑工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上资质（有效期内），且具有有效的《安全生产许可证》，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：投标人拟派项目负责人须具备在投标申请单位注册的二级及以上注册建造师证书（水利水电工程专业或建筑工程专业或市政公用工程专业），并具有有效的安全生产考核合格证书（B证）；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5投标人需提供有效的《建筑垃圾处置运输许可证》（运输区域需含苏锡通园区）；

3.3.6投标单位需具备建筑垃圾处置能力（提供相关证明材料或与具有处置能力的单位签订的意向合同并出具接收证明）；

3.3.6项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5点击登录查看的。

（4）根据住房和城乡建设部办公厅《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级注册建造师电子注册证书的通知》（建办市****点击登录查看 1 月 1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。本工程投标人拟派的项目负责人如为一级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市****

注册地为江苏省内的企业，如本工程投标人拟派项目负责人为二级注册建造师的必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔2023〕第26号要求执行，其他省份的按照各自省份的要求执行。

（5）本工程施工项目经理部主要管理人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。按照苏建建管[2016] 214 号文要求，投标时可仅提供项目经理相关资料，项目部其他人员在中标签订施工合同备案（归集）时，按《省住房城乡建设厅关于明确建筑工程施工合同信息归集中施工项目经理部关键岗位人员配备及有关管理要求的通知》（苏建建管[2017]236 号文 ，苏建建管〔2022〕387号文修订）要求配备到位。

（6）拟派的项目负责人的安全生产考核合格证（B证）应按照江苏省住房和城乡建设厅发布的《省住房和城乡建设厅关于部分调整我省建筑施工企业安管人员、建筑施工特种作业人员考核、延期复核及证书管理有关事项的公告》〔2023〕5号文件要求执行。

（7）拟派项目负责人为投标企业正式人员，提供社保机构出具且盖章的投标单位为项目负责人至投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中任意一个月的社保缴纳证明和投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同。如拟派项目负责人为投标企业返聘退休人员则必须提供：投标企业与返聘退休人员双方签订的有效劳务合同书。

（8）投标人安排项目负责人时，须慎重考虑拟安排项目负责人的健康状况、家庭状况、距离退休点击登录查看龄及其本人意愿等情况，中标后及签订合同后除因不可抗力因素外，不得更换项目负责人。否则，招标人有权追究中标人的违约责任。

合同签订后，项目负责人及其他项目管理人员及时办理相关备案手续，并按合同约定及现场要求到岗履职。

3.3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

□3.4.1□企业 □项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准：企业或者项目负责人 点击登录查看 月 日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选1项；2、类似工程数量仅可选1个；3、类似工程期限一般不得低于3点击登录查看。）；

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

√3.4.2自 2024 点击登录查看 5 月 1 日以来（近2点击登录查看内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

√3.4.3自 2025 点击登录查看 5 月 1 日以来（近1点击登录查看内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

√3.4.4自 2021 点击登录查看 5 月 1 日以来（近5点击登录查看内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： /

√符合法律法规规定的其他条件： ①投标时未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）和国家企业信用信息公示系统（http:****）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录和严重违法失信企业名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、安全生产严重失信主体名单。②按照《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办﹝2018﹞23 号）的规定，失信对象不得参与本项目投标。③按照江苏省住房和城乡建设厅发布的“苏建函建管〔2025〕183号”文件规定，被限制对象不得参与本项目投标。④ 根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》(〔2018〕第 6 号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2 号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以“江苏省建筑市****

3.5 本工程□接受√不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /

□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 / %（不低于 / %）以上，且在共同投标协议中明确。□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 / %（不低于 / %）以上的非主体、非关键性工作分包给 / 家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。

□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。

资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5．评标办法

本次招标采用合理低价法评标办法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：2026点击登录查看6月17日至2026点击登录查看7月1日14时00分。

6.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通或国信CA或CFCA”登录“苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：苏锡通园区限额以下公共资源不见面智慧交易平台（http:****），凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截止时间前登录苏锡通园区限额以下公共资源不见面智慧交易平台（http:****），凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为 ：2026点击登录查看7月1日14时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）本工程未按招标文件要求提交保证金的，其投标文件不予接受。

（3）本工程投标保证金为人民币5000元整。

（4）本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统, 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过新点电子交易平台-苏锡通专区参加开标会议，并根据需要使用新点电子交易平台-苏锡通专区与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。中标人在中标结果公示结束后一个工作日内提供纸质投标文件 4份、含电子文件 （光盘）2 份，送至招标代理单位。

（5）已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录苏锡通科技产业园区公共资源电子交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后再登录锡通科技产业园区公共资源电子交易平台进行网上报名。

（6）若各投标人在投标过程中出现串标、围标、哄抬报价、弄虚作假、恶意扰乱招标程序、无正当理由不与招标人签订书面合同等现象，无论是否为中标候选人，一经查实，招标人将取消其投标资格、投标保证金（如有）不予退还，并将其列入企业“黑名单”，列入“黑名单”的企业1至3点击登录查看内不得参与点击登录查看及其各村居相关项目投标。

9．发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在 新点电子交易平台-苏锡通专区上发布；

9.2本次招标公告为第 1次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人：点击登录查看 招标代理机构：南通建仁房地产评估工

项目管理有限公司

招标人地址：南通市**** 招标代理机构地址：南通市通州区锦绣路118号锦安妮纺织品有限公司办公楼三楼

联系人： 赵先生 联系人： 陈柯柯、葛林凤

电话： **** 电话： ****、****

传真： / 项目负责人： 陈柯柯

邮编： / 传真： /

电子邮箱： / 邮编： /

电子邮箱： ****@qq.com

本次招标项目的主要负责人：蒋春萌。相关负责人：徐凌庆。

10.2相关部门

招投标行政监督部门：点击登录查看

联系电话： /

10.3异议渠道

异议受理的机构：点击登录查看

地址：南通市****

联系方式：****

招标人及其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：

第三章 评标办法（合理低价法）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1		中标候选人排序方法	评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。投标报价评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，评委会抽签确定。
初步评审
条款号			评审因素	评审标准
2.1.1	形式性评审标准		投标人名称	投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。
			投标函 签字盖章	投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。
			投标文件的组成	符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。
			报价唯一	只能有一个有效报价。
			暗标	符合招标文件有关暗标的要求。
			……	……
2.1.2	资格评审标准		营业执照	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			安全生产许可证	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人资质	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人 安全生产考核	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人其他要求	项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； （2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
			业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			联合体投标人（如有）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。
			其他禁止性情形	无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。
			其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。
			法定代表人身份证明书	按规定格式填写
			法人授权委托书 （如有授权）	按规定格式填写
			营业执照	具备有效的营业执照，提供有效的营业执照
			安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
			资格条件	投标人需提供有效的《建筑垃圾处置运输许可证》（运输区域需含苏锡通园区）
			资质证书	具备有效的资质证书
			资质等级	水利水电工程施工总承包三级及以上或建筑工程施工总承包三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上资质（有效期内）
			拟派项目负责人要求	水利水电工程专业或建筑工程专业或市政公用工程专业二级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定，须同时提供以下材料： 1）有效的中华人民共和国建造师注册证书(注册在投标人单位) （凡建造师注册证书未发放到位的，可由省辖市建设（建筑）行政主管部门出具注册建造师执业证明）； 2）有效的安全生产考核合格证（B证）； 3）投标人拟派项目负责人点击登录查看龄应符合相关法律法规规定，且必须满足下列（1）或（2）条件：（1）拟派项目负责人为投标企业正式人员，须同时提供①拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同、②投标企业为其缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的社保缴纳查询证明；（2）项目负责人达到国家法定退休点击登录查看龄或未达到国家法定退休点击登录查看龄、但提前退休的，须同时提供投标企业与其签订的有效劳务协议。 特别提醒：本工程投标人拟派的项目负责人如为一级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市****本工程投标人拟派项目负责人为二级注册建造师的必须根据《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔2023〕第26号要求执行，其他省份的按照各自省份的要求执行。 拟派的项目负责人的安全生产考核合格证（B证）应按照江苏省住房和城乡建设厅发布的《省住房和城乡建设厅关于部分调整我省建筑施工企业安管人员、建筑施工特种作业人员考核、延期复核及证书管理有关事项的公告》〔2023〕5号文件要求执行。
			拟派项目负责人无在建要求	必须满足下列条件： ①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。②项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5点击登录查看的。 格式见附件。
			诚信承诺书	格式见附件
			不拖欠农民工工资、材料款承诺书	格式见附件
			投标人远程参与开标会议诚信承诺书	格式见附件
			投标人承诺书	格式见附件
			其他	投标单位需具备建筑垃圾处置能力（提供相关证明材料或与具有处置能力的单位签订的意向合同并出具接收证明）
			其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求
			建筑业企业资质动态监管结果	投标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果中本项目要求的资质不处于不合格状态。 招标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人建筑业企业资质动态监管结果中本项目要求的资质，并对本项目要求的资质动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
2.1.3	响应性 评审标准		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。
			工期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
			工程质量	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。
			投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
			投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
			投标报价	无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。
			承诺书	按照招标文件要求提交有效的承诺书。
			其他	无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。
			……	……
评标入围
2.2.1	评标入围条件		通过初步评审
2.2.2	评标入围方法和数量		评标入围方法： √方法一：全部入围法 进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
详细评审
条款号			条款内容	编列内容
2.3.1			分值构成 （总分100分）	√以投标报价为评审因素 投标报价： 100 分
2.3.2			评标基准价计算方法	一、 评标基准价计算方法： □招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； √在投标文件开启（解密）后，由招标人代表或招标代理 从以下方法一、方法二中随机抽取一种。 √方法一：以有效投标文件的次低投标价为评标基准价。 √方法二：以有效投标文件的最低价为评标基准价。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 √评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
2.3.3			投标报价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价
条款号			评分因素	评分标准	分值
2.3.4(1)	投标报价评分标准		投标报价评审	评标价等于评标基准价的得满分 100 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。	100分
2.3.4（2）	投标人市场信用评价评分标准		信用评价评审	/	/分
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经苏锡通园区备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。 开标时特别说明： 本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。