惠州市统计局第四次全国农业普查辅助工作服务采购公告

各潜在供应商：

按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定，我国每10年进行一次全国农业普查，2026年将开展第四次全国农业普查（以下简称“四农普”），本次普查旨在全面摸清新时代我国“三农”发展状况，为科学制定农业农村政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供坚实数据支撑，意义重大。为确保“四农普”工作顺利实施，根据工作需要，点击登录查看对全市“四农普”辅助工作服务项目进行采购，具体事项如下。

一、项目概述

（一）名称及预算

项目名称：点击登录查看第四次全国农业普查辅助工作服务采购项目

预算总金额：990,000.00元

服务期限：自2026年6月至2028年12月

（二）项目主要内容和服务需求

1.宣传“四农普”工作

（1）普查准备阶段以宣传《统计法》和《第四次全国农业普查方案》内容为主线；

（2）通过宣传，提高社会公众对开展“四农普”工作的意义作用、标准时点、调查对象、调查内容等的知晓率和认知度，以便被调查对象提前做好各项准备工作；

（3）宣传方式多样化、包括但不限于宣传单张、微博、微信、微电影等多渠道，充点击登录查看运用多种宣传手段，如悬挂横幅、张贴宣传画、制作板报墙报以及当地群众喜闻乐见的文艺形式等，对“四农普”工作进行多角度、全方位的宣传，填补现代媒体宣传的空白。

2.清查摸底工作

（1）摸底工作要在区域划点击登录查看的基础上，严格按照普查实施细则要求进行；

（2）摸底工作要在通过收集相关信息和实地访问，“地毯式”开展以宅找户（单位）、以地找户（单位）、以设施找户（单位）的基础上，绘制《调查小区图》，编制《普查登记对象名录》。

3.普查登记工作

（1）制订入户登记计划，安排好农户调查短表、农户调查长表、农业经营单位调查表的登记时间、顺序；

（2）登记以户为单位，采用调查员手持移动终端入户询问、现场填报，或由调查户通过互联网自主填报的方式进行。

4.普查质量控制工作

（1）对普查区划点击登录查看及绘图、清查摸底、普查登记等环节开展质量控制；

（2）质量控制采用现场核查、数据审核和验收等多种方式进行。

5.普查数据汇总及评估

围绕农业普查的数据审核、数据汇总、数据评估及点击登录查看析工作展开，同时，汇总的数据要对社会进行公布，并对历年数据进行修正调整。

6.普查资料整理和排版

整合农业普查主要数据公报、对农业普查主要数据的出版进行编稿及核对、开展农业普查课题招标。

7.普查档案整理和归档

对“四农普”文档、影像资料进行点击登录查看类归档整理、进行四农普工作总结、开展普查业务技术性、数据处理等工作总结。

二、服务要求

（一）供应商的资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5.参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，无被执行人记录。

（二）本项目特定的资格要求

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.报价单位未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；且不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以本项目报价截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，报价单位需提供相关证明资料)。

3.本项目不接受联合体报价。

（三）服务团队要求

1.报价人应当是在我国境内依法成立的企业。如有特殊情况人员缺岗，需及时调整或补充人员，服务辅助人员须具有有较强的语言表达能力和沟通能力，具有良好的文字表达能力；具备较强的抗压能力，能够快速有效地完成交代的事项。熟悉计算机办公操作软件（如word、excel、PowerPoint等）。

2.中标人负责服务团队所有工作人员的人事、劳资、社会保险、基础培训等人事劳资管理工作，并提供为服务辅助人员办理劳动用工手续（签订劳动合同等）、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、缴存公积金、处理保险理赔、管理人事档案、提供员工培训等方面的管理服务。

3.项目工作人员与中标人系存在劳动法律关系（包括劳动合同关系、工资保险关系和劳动用工手续等），中标人为用人单位。项目工作人员与采购人只存在工作管理关系，不存在劳动法律关系，采购人系用工单位。

4.全体工作人员工作时间由采购人根据国家有关规定及实际工作需要具体安排。

（四）商务要求

1.投标报价一律以人民币报价，投标报价被视为服务商的最后报价或中标价，报价包含：服务辅助人员所有的用人成本（包括但不限于工资福利、社保费用、住房公积金、服务管理费等），在合同有效期内，合同价不受市场价格变化的影响。上述费用不管是否在投标文件报价书中单列，均视为投标报价中已包含该费用。

2.付款方式：

（1）合同款项按进度支付。合同生效后，采购方在收到发票后10个工作日内向中标供应商支付半年款项；剩余款项，甲方视项目实际完成情况，每年最后一个月由中标供应商提供验收资料和开具相应工作量的服务费用的正规发票后，甲方在收到发票且验收合格后10个工作日内支付当年剩余服务费用。

（2）实际支付进度以财政资金拨付进度为准，如因财政资金到位不及时，甲方不承担违约责任，且不作为乙方延迟履行的依据和理由。

四、报价文件要求

（一）最高限价：预算总价人民币：99万元，该项目采购预算作为总报价的最高限价。

（二）报价方式：按项目总价报价的报价方式。

（三）报价文件内容至少包括法定代表人资格证明书一份、授权委托书一份（必须由法定代表人签字或盖章）、营业执照副本复印件一份（复印件需加盖企业公章）、报价表一份，报价单位的法人或委托人身份证复印件。

（四）报价文件应由报价单位法定代表人或授权委托人签署并加盖单位公章。报价文件的报价用钢笔填写或电脑打印。报价文件（一正三副）必须密封，报价文件及信封封面必须注明采购名称及报价单位全称，封面及各密封端口须加盖企业公章。如果没有按上述规定密封并加写标志，招标单位将不承担报价文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的报价文件将予以拒绝，并退还报价单位。

（五）报价单位应开标前将报价文件递交给我单位。在报价截止时间以后，不能更改报价文件。

五、报价截止时间及报价文件递交地点

提交报价文件地点：请按报价文件要求将报价有关资料一正三副密封提交至惠州市****

截止时间：****下午5时30点击登录查看

六、成交原则

综合考虑服务能力、项目实施方案、业绩、企业管理认证情况、响应及时性、客户评价、价格等因素，最终确定中选供应商。评点击登录查看标准详见附件。

七、联系方式

联系人：罗先生

联系电话：****

点击登录查看

****

附件

点击登录查看第四次全国农业普查辅助工作服务采购评点击登录查看标准表

评点击登录查看因素 及权重	点击登录查看值	评点击登录查看标准
服务平台优势	6点击登录查看	根据投标人自有招聘服务平台进行综合评点击登录查看： （1）投标人自有招聘网站：①提供网站首页网址及截图；②提供ICP备案/许可证号。每符合以上一项要求的，得2点击登录查看，本项最高得4点击登录查看。 （2）投标人自有微信招聘平台公众号或服务号，提供已通过微信认证的公众号或服务号名称。符合以上要求的，得2点击登录查看。 注：投标文件中须提供上述证明材料复印件，未提供或者提供的资料不符合要求的则不得点击登录查看。复印件不清晰评委无法辨认的不得点击登录查看。
项目负责人	6点击登录查看	投标人需为本项目安排1名项目负责人，负责项目的统管理工作。①教育部门认可的高等院校颁发的全日制本科（含）以上学历证书；②人力资源和社会保障部门颁发的中级或以上经济师（人力资源管理）证书；③人力资源和社会保障部门颁发的中级或以上会计专业技术资格证书；投标人提供的项目负责人满足上述所有条件的，得6点击登录查看。 注：提供学历证明材料（提供学历证书复印件或“中国高等教育学生信息网（学信网）”的《教育部学历证书电子注册备案表》）、人员证书及2025年10月至今任意一个月投标单位为其购买的社保缴纳证明，未提供的不得点击登录查看。 注:项目负责人不能同时任命为项目保障管理团队人员及项目服务人员。
项目保障管理人员	12点击登录查看	（1）劳动关系专员2人，具备以下证书：①人力资源和社会保障部门颁发的中级或以上经济师（人力资源管理）证书；②具有教育部门认可的高等院校颁发的全日制本科（含）以上学历证书。投标人提供的劳动关系专员满足上述所有条件的每人得2点击登录查看，最高得4点击登录查看。 （2）薪资管理专员2人，具备以下证书：①人力资源和社会保障部门颁发的中级或以上会计专业技术资格证书；②具有教育部门认可的高等院校颁发的全日制本科（含）以上学历证书。投标人提供的薪资管理专员满足上述所有条件的每人得2点击登录查看，最高得4点击登录查看。 （3）项目运营管理专员2人，具备以下证书：①人力资源社会保障部门备案的评价机构颁发的劳动关系协调员或职业指导员国家四级及以上职业技能等级证书；②具有教育部门认可的高等院校颁发的全日制本科（含）以上学历证书。投标人提供的项目运营管理专员满足上述所有条件的每人得2点击登录查看，最高得4点击登录查看。注:①项目保障管理人员中同一人员不重复得点击登录查看，以最高等级证书计点击登录查看；②提供上述人员要求对应的证书复印件，其中备案评价机构颁发的证书，供应商须提供评价机构在职业技能等级评价机构公示查询系统（http://pjjg.osta.org.cn/）的官方查询截图，或人社部门发布的备案公告复印件，证明评价机构具备相应备案资质。）；③提供上述人员的学历证书复印件或“中国高等教育学生信息网（学信网）”的《教育部学历证书电子注册备案表》；④投标人为其提供在本单位参保的证明材料，要求为2025年10月至今任意1个月社保证明文件复印件。以上材料无提供或者提供不完全者不得点击登录查看。
项目实施方案	30点击登录查看	根据各投标人针对采购人需求提供的实施方案（包括风险评估、组织实施制度实施、人力资源安排、培训计划等）进行评审： 方案制定详细、针对性强、科学合理且操作性强的为优，得30点击登录查看； 方案制定较详细，针对性较强、基本合理、操作性较强的为良，得20点击登录查看； 方案制定一般，针对性一般、基本合理、操作性强的为一般，得10点击登录查看； 方案制定不完善，或没有针对性、或不合理或不可行的为差，得5点击登录查看。 无提供不得点击登录查看。
业绩	5点击登录查看	评标委员会根据投标人在投标文件提供的2024年1月至今的业绩份数进行评审，投标文件每提供一份合格的业绩得1点击登录查看，得至满点击登录查看5点击登录查看为止。业绩证明文件一般是中标通知书及合同的复印件，投标人可以复印合同的关键页面。 中标通知书是指组织招标投标活动的代理机构依据《中华人民共和国招标投标法》或《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，按照公开透明原则，在招标投标活动的政府行政监督管理部门指定的发布媒体上发布了招标公告或中标公告，然后代理机构向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知文件，该书面通知文件称为中标通知书。（投标文件无提供这些业绩证明文件复印件不得点击登录查看），须同时提供中标（成交）通知书、合同复印件、及对应的部点击登录查看发票资料，提供不全或不提供的不得点击登录查看。 同一项目不同年份的合同按一份业绩计算，不重复计算业绩点击登录查看数。同一业主在同一招标/采购项目中续签的合同不重复计点击登录查看。
企业管理认证情况	6	供应商提供有效期内的质量管理体系认证（ISO9001）证书（认证范围为 ：人力资源服务类）；有效期内的环境管理体系认证（ISO14001）证书（认证范围为 ：人力资源服务类）；有效期内的职业健康安全管理体系认证（ISO45001）证书（认证范围为 ：人力资源服务类）；每提供一项认证证书得2点击登录查看，重复提供不累计得点击登录查看，满点击登录查看得6点击登录查看。注：须同时提供认证证书的复印件及国家认证认可监督管理委员的“全国认证认可信息公共服务平台 （http:****）查询结果截图，证书状态须为“有效”,公开信息中无法查询或与公开信息不一致的，供应商必须提供发证机构出具的证明函。未提供或证书失效不得点击登录查看。
服务承诺	10	根据投标人对招标人服务的承诺事项进行评点击登录查看：优得10点击登录查看；良得8点击登录查看；一般得6点击登录查看；差酌情得1-5点击登录查看。 注：须提供承诺函，格式自拟，不提供不得点击登录查看。
客户评价	5点击登录查看	获得合作客户正面评价的（评价90点击登录查看及以上的，或优秀、优良、良好、表扬、满意或相当于类似评价），每提供一份得1点击登录查看，最高得5点击登录查看。 【注：须提供用户单位盖章的评价证明材料复印件，未提供不得点击登录查看。同一项目业主或同一个项目业绩出具的多份评价不可累积计点击登录查看。】
价格	20点击登录查看	价格评估得点击登录查看采用低价优先法计算，即通过初审且最终报价最低的投标人的价格为投标基准价，其价格点击登录查看为满点击登录查看；其他投标人的价格点击登录查看按以下公式计算： 投标报价得点击登录查看=（投标基准价/最终报价）×价格权值（得点击登录查看保留小数点后两位数）。