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2026NCZ002430宁夏回族自治区医疗保障局宁夏药品和医用耗材招采管理子系统主体项目和配套项目二标段宁夏药品和医用耗材招采管理子系统竣工财务决算审核项目的采购需求

全部类型宁夏银川2026年06月12日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看宁夏药品和医用耗材招采管理子系统主体项目和配套项目
分包名称：	二标段：宁夏药品和医用耗材招采管理子系统竣工财务决算审核项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	35000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：
报价扣除优惠：	10
是否远程异地评审：	否

点击登录查看宁夏药品和医用耗材招采管理子系统主体项目和配套项目','二标段：宁夏药品和医用耗材招采管理子系统竣工财务决算审核项目')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）需在项目完工可投入使用或者试运行合格后，3个月内完成项目竣工财务决算审核工作，并出具正式的项目竣工财务决算审核报告。

采购标的交付地点（范围）点击登录查看

付款条件（进度和方式）合同签订后15个工作日内，甲方向乙方支付中标金额的80％，宁夏药品和医用耗材招采管理子系统主体项目建设完成，并通过甲方验收合格后60个日历日内，甲方向乙方支付中标金额金额的20％。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-审计服务	二标段：宁夏药品和医用耗材招采管理子系统竣工财务决算审核项目	具体内容详见项目说明和采购需求	1	35000.00	标的1-审计服务：具体内容详见项目说明和采购需求	需在项目完工可投入使用或者试运行合格后，3个月内完成项目竣工财务决算审核工作，并出具正式的项目竣工财务决算审核报告。

采购需求附件：

采购需求附件
二标段项目说明和采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容二标段：宁夏药品和医用耗材招采管理子系统竣工财务决算审核项目

履约保证金/

甲方责任甲方有权利对乙方的项目进展提出要求，进行监督检查，验收。

乙方责任乙方应当按照合同约定及甲方的要求完成项目服务工作，甲方提出限期整改要求的，乙方应当予以配合整改。

违约责任本合同生效后，双方均应全面履行合同义务。任一方违约，均应按照约定承担违约责任，并赔偿对方由此遭受的损失，违反本合同约定，违约方应按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规定承担违约责任。

不可抗力由于不可抗力如天灾、洪水、火灾、地震等难以预料、难以避免的情况而耽误或无法对本合同进行履行，阻止、限制、延迟或干扰双方履行本合同，双方将不被视为是过失并无需承担任何责任，则应免除双方因不可抗力所延迟或阻止的部分合同的履行责任，但双方应采取合理的措施避免或消除造成不履行的原因，并且一旦原因被消除，则双方应继续履行合同条款。遭受不可抗力的一方在不可抗力发生后应及时通知对方，并提供权威机构的相关证明。如发生不可抗力的情况，另一方应予以协助，采取必要措施防止损失扩大。如该不可抗力影响持续超过六十日，双方均有权书面通知对方终止本合同，并按合同实际履行情况清算费用。

服务期限需在项目完工可投入使用或者试运行合格后，3个月内完成项目竣工财务决算审核工作，并出具正式的项目竣工财务决算审核报告。

验收标准（附验收方案）按照宁财规发[2022〕10号《宁夏回族自治区****二标段履约验收方案.doc

服务地点（范围）点击登录查看

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	供应商的价格统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价） × 10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得 10 分。（报价得分四舍五入保留 2 位小数）注：根据财库〔2026〕2号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价><通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价><采购项目最高限价×45%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。
2	类似业绩	5.00	供应商需提供 2023 年 1 月 1 日（日期以中标通知书落款时间或合同签订时间为准）至今的类似业绩，每提供一项类似业绩得 2 分，满分 10 分，未提供不得分。注：投标文件中须提供合同或中标通知书清晰的扫描件并加盖公章，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。
3	团队人员	10.00	1、项目负责人：（4分）具有注册会计师证书或会计类高级职称证书得 4 分，具备中级职称的得 2分，中级以下或未提供不得分。 2、项目团队（不含项目负责人）成员中，每具备一名中级及以上职称的得 2 分，每具备一名初级及以上职称得 1 分，未提供不得分，满分 6 分。注：①须提供拟投入人员花名册； ②所有要求的人员须提供社保证明材料； ③所有要求的人员须提供相关证书原件的复印件加盖公章，并放置在投标文件相应位置，需保证所提供的资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
4	实施方案	15.00	供应商围绕本项目采购需求制定决算审核实施方案，评委针对方案的实施思路，工作计划，执行步骤和工作流程等内容进行评审： 1.提供的实施方案内容全面完整，各工作环节内容表述详细具体，思路清晰，工作流程细致明确，执行步骤详细周密，工作计划拟定合理清晰，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际情况进行表述的，得15分； 2.提供的实施方案内容完整，各工作环节内容表述全面，工作流程具体，执行步骤明确，工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得12分； 3.提供的实施方案内容略欠详细，但各工作环节内容表述清楚，工作流程有表达相应节点但执行步骤表述笼统，方案整体逻辑顺畅，但工作计划拟定简单，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得9分； 4.提供的实施方案内容片面，各工作环节内容表述笼统，工作流程粗略，执行步骤表述不够详细，工作计划内容空洞简单，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； E.提供的实施方案内容粗略简单，各工作环节内容表述缺失，工作流程混乱，执行步骤表述含糊，工作计划拟定空洞简单，整体方案有缺漏，未结合本项目实际实施情况表述的，得3分；F.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
5	人员管理方案	10.00	供应商针对本项目实施情况制定人员管理方案，方案内容包含但不限于：服务人员完善的配置、明确的人员岗位职责、健全的人员内部管理制度等，评标委员会针对方案进行综合评审： 1.方案内容条理清晰，管理方案实施程度高，组织结构完整，有团队人员分工，内容完整，能够充分满足采购需求的，得10分； 2.方案内容完整，具备可实施性，人员分工有一定的针对性，能够符合采购人实际需求的，得8分； 3.方案内容完整但略有欠缺，组织结构等内容有一定针对性及可操作性，基本符合采购人需求的，得6分； 4.方案内容完整但内容不够详细具体，组织结构及人员分工等内容仍需完善的，得4分； 5.有方案内容，但内容不完整、空洞，描述不清晰的，得2分；F.未提供方案不得分。
6	内部管理制度	10.00	供应商提供内部管理制度，包含但不限业务管理制度、财务管理制度、档案管理制度和人事管理制度等，评委针对所提供的内容进行评审： 1.供应商提供的管理制度内容健全完善、科学合理、有明确的操作流程，易于实施且符合实际的，得10分； 2.供应商提供的管理制度内容全面，操作流程能够涵盖主要环节，但部分环节不够详细具体的，得7分； 3.供应商提供的管理制度内容简单，操作流程粗略的，得4分； 4.供应商提供的管理制度流程混乱，没有明确的责任分工和工作标准的得1分； 5.未提供内部管理制度不得分。
7	进度保障措施	10.00	供应商针对本项目制定项目进度保障方案，根据项目实施计划安排是否合理可行，计划内容完善程度，时间节点是否掌控准确等方面进行评审： 1.进度控制措施内容详细全面，措施合理可行，有明确合理的时间节点安排，任务节点划分明确合理，阶段成果真实具备科学的管理方式及管理办法的，得10分； 2.进度控制措施内容完整，措施合理，任务节点划分明确，内容表述清晰且时间点控制相对准确的，得7分； 3.进度保障措施内容详细性欠佳，时间节点安排具备基本的保障性，能够满足采购需求的，得5分； 4.进度保障措施不够全面合理，时间节点划分模糊，基本满足采购需求的，得3分； 5.进度保障措施无详细描述，内容简单笼统的，得1分； 6.未提供相应内容的不得分。
8	服务质量承诺	15.00	供应商围针对本项目制定服务质量承诺，承诺内容包含但不限于：服务质量的保证及措施、服务时效性、出现问题的解决方案等内容。 1.服务质量承诺全面且具体，涵盖了服务的各个方面和环节。明确了详细的量化指标和可衡量的标准，服务时效性有保障。提供了充分的保障措施和违约责任，承诺内容可实施程度高的，得15分。 2.服务质量承诺较为全面，基本覆盖了主要的服务内容和重点环节。具有一定的优势。有较为清晰的量化指标和衡量标准，但在某些方面细致程度低，保障措施和违约责任较为明确，能保证服务质量的，得12分。 3.服务质量承诺包含了关键的服务要点，但在一些细节和非核心方面有所缺失。缺乏突出的特色。量化指标和衡量标准存在一定的模糊性。保障措施和违约责任基本合理，能在一定程度上保证服务质量的，得9分。 4.服务质量承诺仅涉及部分重要的服务方面，存在较多未涵盖的内容。没有明显的优势。量化指标和衡量标准不清晰明确，难以准确判断服务是否能达标。保障措施和违约责任不具体，对服务的保障力度弱的，得6分。 5.服务质量承诺内容不完整，只涉及极少数关键内容，表述模糊不清。几乎没有量化指标和衡量标准，无法有效评估服务质量。保障措施和违约责任形同虚设，无法实质性地保障服务质量的，得3分。 6.简单照抄磋商文件需求和评分标准内容，无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
9	保密措施及承诺	15.00	供应商针对本项目制定保密措施，并提供承诺函，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： 1.保密管理体系内容逻辑缜密，保密保障措施完整周密，切实可行，保密制度详细，紧密贴合本项目实际情况且提供响应承诺函的，得15分； 2.保密管理体系内容清晰，保障措施完整，保密制度完善合理，能够满足采购需求且有相关承诺的，得12分； 3.保密管理体系内容略欠完善，保障措施不够全面，保密制度仅表述要点内容，结合项目实施情况表述内容少的，得9分； 4.保密管理体系内容粗略，保障措施简单片面，保密制度不够严谨，未完全结合项目实际情况的，得6分； 5.保密管理体系内容混乱，没有实质性的保密措施的，得3分；6.未提供保密措施及承诺的不得分。
合计：	100.00

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