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安远教育 **** 17:17 江西

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教育体育局对2026年安远一中等学校建
设项目代建单位公开遴选公告

为进一步规范校建项目建设,推动校建项目实施代建方式管理和选定工作,根据赣州市****

本项目将14个学校项目分为6个品目,详见下表。
|品目|单位名称|预算资金(万元)|
|—-|—-|—-|
|一|安远一中|370|
|一|安远二中|383|
|二|镇岗初中|130|
|二|天心中学|100|
|二|天心中心幼儿园|122|
|三|鹤子初中|105|
|三|第三幼儿园|130|
|三|孔田中学|100|
|四|东江实验学校|150|
|四|实验中学|304|
|五|濂江实验学校|280|

	孔田中心小学	149
六	东江源小学	270
	思源实验学校	260
每个符合要求的代建单位可以报名所有品目，但一个代建单位最多只能中选其中 1 个品目。
一、代建单位服务内容：
1、项目学校以合同形式委托代建单位行使项目建设单位职能，负责建设项目的组织实施和管理工作，项目建成后交付使用单位，即“交钥匙”工程（工作细则详见附件 1：赣州市****
2、项目代建管理费按照第十六届县****
二、报名
（一）报名截止时间及报名地点：2026 年 6 月 5 日至 2026 年 6 月 11 日，上午 8：30 至 12：00，下午 14：30 至 17：30 前（工作日时间）将《点击登录查看代建单位遴选机构申请表》送至点击登录查看（安远县新溪路保险住宅小区 10 号三楼，从美宜佳超市****
（二）报名需提供资料
1.营业执照复印件。
2.法定代表人授权书(格式自拟)。

3. 响应附件1点击登录查看代建单位遴选机构申请表(公司承诺内容包含但不限于:承诺完全符合遴选条件,提供材料真实有效,完全响应点击登录查看的遴选要求,在服务期内,不论项目难易程度,均能按时保质保量完成代建单位服务等)。

三、遴选材料提交截止

1. 报名单位须在****上午9:30前将遴选资料提交点击登录查看(安远县新溪路保险住宅小区10号三楼,从美宜佳超市****
2. 基本资质要求(附件4基本资质要求承诺函)
   • (1)具有独立承担民事责任的能力;
   • (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
   • (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
   • (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
   • (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
   • (6)符合法律、行政法规规定的其他条件
3. 遴选材料包含:①代建单位的营业执照②法人授权书③附件2点击登录查看代建单位遴选机构评分细则所需资料④基本资质要求承诺函。
4. 遴选资料一式叁份,胶装成册加盖公章后密封提交。

四、代建单位选取方式

由代理机构组织按规定程序选取代建单位,本项目采用线下报名,线下评审,线上中选的程序。即代理机构在指定公众号发布公开遴选公告,报名单位在线下提交材料,招标代理机构组织

专家评审,按专家评分确定各品目的代建单位,代建单位遴选项目学校在电子卖场线上中选。
1、随机选取评审专家,评审全程监控,确保公平公正。
2、根据代建单位提供的资料,采购人及评审专家联合开展审查,根据入选机构评分细则进行评分,予以排名,由评审专家审定代建单位控制在6家以内(含6家),取得分最高的前6名入选。
五、本次采购人同意采购代理机构向中选供应商收取专家评审服务费,本次专家评审服务费为叁仟元整(小写￥3000.00元),由中选供应商均摊。
六、联系方式
代理机构:点击登录查看
地址:安远县新溪路保险住宅小区10号三楼(从美宜佳超市****
联系人:李女士****
附件1:赣州市政府投资校建项目代建制管理办法
附件2:点击登录查看代建单位遴选机构申请表
附件3:点击登录查看代建单位遴选机构评分细
附件4:基本资质要求承诺函
点击登录查看
****

附件1:

赣州市政府投资校建项目代建制管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步提高政府投资校建项目建设管理水平,促进廉政建设,根据《中华人民共和国招标投标法》《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》及其实施条例、《政府投资条例》《江西省政府投资管理办法》及有关法律法规规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资校建项目,是指使用政府财政性资金进行的校园基础设施新建、扩建、改建和重大维修改造项目(含市属高校以及人社、卫健等行业主管部门主管的技工院校、职业学校项目)。其它资金来源校建项目可参照执行。
第三条 本办法所称代建制,是指对政府投资校建项目,选择专业化的项目管理单位(以下简称代建单位),以合同形式委托其行使项目建设单位职能,负责建设项目的组织实施和管理工作,项目建成后交付使用单位的制度("交钥匙"工程)。
第四条 本办法所称代建方式是指全过程代建,即从项目立项后至质量保修期届满,由代建单位根据批准的项目建议书,负责组织项目可行性研究报告的审核报批以及组织勘察、设计、造价咨询、施工、设备材料采购、竣工验收、移交等工作的代建方式。对按规定可以简化审批项目建议书环节的项目,由代建单位组织编制及报批项目可行性研究报告(下同)。

第二章 代建项目决策

第五条 建设项目总投资在 100 万元及以上的项目应实行代建制,总投资在 100 万元以下的项目可实行代建制,鼓励对 30万元及以上点多面广、小而散、同类型的学校小额建设工程按片区(或整体)打包实行代建制。涉及国家安全、国家秘密、抢险 救灾、防疫应急等类型项目除外。
第六条 学校主管部门或使用单位应按规定通过招标等方式选取代建单位,鼓励支持国有平台依法依规参与校建项目代建。
第七条 各地行业主管部门应组织项目使用单位(学校)和代建单位签订《委托代建合同》,代建单位不得转让或分包代建业务。
第八条 项目代建合同主要包括代建项目的工作范围和内容,各方的权利和义务、代建管理费用、违约责任、退出机制及各方约定的其它事项。
第九条 代建管理费列入项目建设成本,按照财政部《基本 建设项目建设成本管理规定》执行,具体金额在项目代建合同中明确,代建管理费从项目资金中列支,不得额外增加项目总投资。
第三章职责分工
第十条 学校作为代建项目使用单位,其主要职责是:
(一)提出项目需求和功能定位并编制项目建议书,在项目建议书中明确是否实行代建,按规定程序报批(项目建议书和可研报告合并的项目,由代建单位负责组织编制);
(二)明确代建项目具体责任人,协助代建单位办理用地、规划、可研、方案、初设等各类前期手续和有关外部协调工作, 提供相关资料,并及时确认有关成果和文件;
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(三)参与审查代建项目的工作方案、推进计划和项目管理目标,并参与监督检查;

(四)参与评价代建单位的合同履行情况,及时反映代建过程中存在的问题和违规行为;

(五)参与代建单位组织的可研、方案、初步设计、施工图设计、材料设备参数确定工作以及工程竣工验收,接收已通过工程竣工验收的代建项目,做好项目质量保修期维护管理;

(六)负责据实拨付项目建设资金,并建立项目全过程绩效管理机制;

(七)项目建设所需的其它工作任务。

第十一条 代建单位是以使用单位名义具体组织实施项目建设,其主要职责是会同项目使用单位:

(一)制定项目工作方案、推进计划和项目管理目标,组建项目管理组织机构,落实项目负责人;

(二)依据项目建议书批准内容,组织编制和报批项目可研、初设、施工图设计以及用地、规划等各类前期手续;

(三)负责工程勘察、设计、监理、施工等单位选取及招投标活动,签订、管理相关合同等,采购主要材料、设备,并组织施工;

(四)负责施工安全、质量、进度等控制管理;

(五)负责项目前期费用及工程款等相关费用的审核以及民工工资发放的监管;

(六)严格按批准和审查的建设规模、功能、标准、投资和工期组织实施,如有涉及增加项目投资、延长工期等工程变更,须对工程增量进行论证经报批同意后实施。
(七)组织工程竣工验收,办理竣工验收备案,审核报批项目竣工结算,并移交项目档案资料,协助使用单位做好项目保修期维护管理,配合使用单位做好项目竣工财务决算工作;
(八)协助开展代建项目全过程绩效管理;
(九)负责质量保修期内的维修管理、索赔和追责等工作;
(十)项目建设所需的其它工作任务。
第十二条 学校主管部门的主要职责是:
(一)指导学校对项目必要性、可行性进行充分认证;
(二)负责审查代建项目的工作方案、推进计划和项目管理目标,督促代建单位按规定和计划组织项目实施;
(三)负责建设项目的决策、工程增量、资金拨付等关键环节的监督检查;
(四)负责代建项目全生命周期监督管理;
(五)负责对代建项目实施情况及成效进行总结评估,并报本级纪检监察部门。
第十三条 住建部门的主要职责是:
(一)对工程实体质量、施工安全以及参建各方的质量安全行为实施监督,督促项目参建各方严格执行工程建设标准;
(二)指导项目建设执行抗震设防、无障碍设施、节能环保等强制性标准;
(三)参与项目联合验收,依法依规办理竣工验收备案。
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第十四条 发展改革部门的主要职责是:
(一)负责项目建议书、可研、初设等审核批复,并在项目建议书或可研批复中明确是否实行代建制;
(二)按职责对代建项目实施进行监督。
第十五条 财政部门的主要职责是:
(一)对代建项目进行财政承受能力评估,对未通过财政承受能力评估的项目不得列入年度预算;
(二)对项目资金预算进行审核,确保资金安排合理合规;
(三)加强对项目资金使用的监管;
(四)负责项目竣工结算,强化财务决算审核。
生态环境、自然资源、行政审批等其它行政主管部门按照法定程序对实行代建制的建设项目进行审批,并按照各自职责做好相关管理和监督工作。
第十六条 代建项目应主动接受纪检监察部门对招标采购、工程质量、资金使用等的监督。
第五章 组织实施
第十七条 代建单位应依法实施项目建设,严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准和投资组织实施代建。
第十八条 代建项目以批准的初步设计概算作为投资控制最高限额。因不可抗力、国家及省市政策调整或物价上涨以及技术、地质等因素引起项目总投资增加的,按规定程序批准后,可提出投资概算调整。
第十九条 代建单位在组织项目建设过程中不得违反招标、采购等相关法律法规,招标、采购应遵循公平、公正、公开的原则。

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第二十条 代建单位应在项目竣工后及时组织开展工程竣工验收,项目竣工验收备案后30日内,将项目移交使用单位,并同步推进工程结算审核及协助使用单位办理资产登记手续。在工程质量保修期内,代建单位按规定督促施工单位对项目进行保修,使用单位负责项目维护管理。
第二十一条 代建单位按照有关规定,建立健全项目档案资料,在办理项目移交手续时,一并将工程档案及相关资料移交使用单位和有关部门。

第五章 监督管理

第二十二条 代建单位应当严格按照代建合同,依法办理勘察、设计、监理、施工、主要设备材料采购招标工作,违反国家和本地区招投标管理规定的,由有关行政监管部门依法进行处罚,财政部门可暂停项目建设资金、代建管理费的计划下达和资金拨付。
第二十三条 代建管理费核定和支付应当与工程进度、建设质量结合,与代建内容、代建绩效挂钩,实行奖优罚劣。代建单位工作业绩突出,保证工程质量和进度,有效节约投资的,经财政和教育部门审核同意,可给予奖励;代建单位对安全、进度、质量、投资控制不力的,应当扣减相应代建管理费。
第二十四条 代建单位未能完全履行项目代建合同,擅自变更建设内容、扩大或减少建设规模、提高或降低建设标准,致使工期延长、投资增加或工程质量不合格的,所造成的损失或投资增加额,由代建单位依法承担赔偿或支付。
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第二十五条 代建单位应当建立健全内控制度,提升管理效能,防范廉政风险,代建单位工作人员在项目建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法依规追究责任。
第二十六条 在代建项目的监督过程中,发现使用单位、代建单位存在严重违纪违规行为的,学校主管部门应当中止有关合同的执行,并移交纪检监察等有关部门追究使用单位、代建单位责任。
第二十七条 代建单位、项目负责人履职过程中如有不良记录,依法依规处理,并将不良记录归集到公共信用信息平台。

附件 2：

点击登录查看代建单位遴选机构申请表

公司概况	公司名称
	经营范围
	单位地址	联系人及电话

公司承诺
法定代表人（签字）： 公司公章（盖章）： 年 月 日

附件:3:
点击登录查看代建单位遴选机构评分细则
技术分（40分）
一、服务方案（30分）
代建单位针对本项目提供详细的服务方案,包括但不限于:①建设项目有关手续办理的阐述及方案②自开始代建工作至工程竣工各个环节的各项保证措施③建设项目质量、安全控制管理措施④建设项目的时间安排进度及确保工程建设期采取的进度保证措施⑤建设项目信息及档案管理等。
方案每包含以上一项内容得4分,最高得20分。
在上述基础上,评审专家根据各响应供应商的提供的内容按照量化的评审因素指标进一步评审:(1)方案内容描述详细准确、科学合理、针对性可操作性强的每一项加2分:(2)方案内容描述简单不太合理、针对性操作性一般的每一项加1分:(3)未提供对应方案或提供的方案与本项目无关不得分。
评审依据:响应供应商需在响应文件中提供上述方案并加盖响应供应商公章。
二、人员配备（10分）
1、拟派人员中每提供一个一级造价工程师得1分,本项最高得3分
2、拟派人员中每提供一个中级及以上工程师得1分,本项最高得3分
3、拟派人员中每提供一个二级及以上建造师得1

分,本项最高得2分
4、拟派人员中每提供一个监理工程师得1分,本
项最高得2分
评审依据:响应文件中提供上述人员有效的认证证书复
印件,同时提供响应供应商为其开标截止前三个月内任
意一个月(不含开标当月)的社保证明材料,需加盖响
应供应商公章,以上未提供或提供不完整或提供不符合
要求的不得分。
商务分
(10分)
业绩(10分)
响应供应商近5年内(2021年起)至今具有的类
似工程管理业绩:包含项目造价或工程监理或工程咨询
等多项服务业绩的每提供一份得5分,最高得10分。
评审依据:响应文件中提供类似业绩的合同关键页复印
件加盖响应供应商公章,未提供或提供不符合要求的不
得分。

附件 4：

基本资质要求承诺函

致点击登录查看：
单位名称：
统一社会信用代码：
法定代表人：
联系地址和电话：
我单位自愿参加本次遴选采购活动，严格遵守相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺：

（一）我单位符合本项目要求的基本资质要求：

1. 具有独立承担民事责任的能力；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6. 符合法律、行政法规规定的其他条件。

（二）我单位未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2026/6/8 17:04
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我单位对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责,并已知晓如所作信用承诺不实,可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的"提供虚假材料谋取中标、成交"违法情形。经调查属实的,自觉接受政府采购行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:"处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监管部门吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。"处理。

供应商名称(单位公章):

年 月 日

附件2:
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附件:3:
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附件4:
基本资质要求承诺函

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责编:郭晓红 魏有湘
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二审:杜克兵
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