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云南中石油昆仑燃气有限公司2026~2027年度造价咨询服务项目招标公告（原标题：云南中石油昆仑燃气有限公司2026~2027年度造价咨询服务项目）

全部类型云南昆明2026年06月04日

公告详情

招标公告

招标编号： ****

1. 招标条件

本招标项目点击登录查看2026~2027年度造价咨询服务项目已由点击登录查看批准实施，资金已落实，招标人为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：点击登录查看2026~2027年度造价咨询服务项目。

2.2 项目概况：拟对中国石油点击登录查看2026~2027年度造价咨询服务进行选商，共选商6家单位。结合近两年投资、安全隐患、配套安装项目实施情况，本项目预估总额约200万元（含税）。招标人根据实际情况和实施需求另行下达工程造价咨询服务委托书，具体服务内容以委托书为准。

2.3 招标范围：点击登录查看及管辖范围内的分公司、子公司、存在控股/管理关系的公司单个项目投资金额1000万元及以下的工程建设项目造价咨询服务；包括编制建设项目的投资估算、编制及审核项目经济评价，编制及审核工程概算、预算、结算、竣工结（决）算、工程招标标底、工程量清单招标拦标价（控制价）的编制和审核，施工阶段全过程造价控制及其他工程造价咨询服务，以及提供有关工程造价信息资料等业务咨询服务；招标人根据项目具体实施需求另行下达委托书，具体服务内容以委托书为准。

标段划分：本项目不划分标段。

2.4 招标控制价与报价要求：

（一）投标人应结合自身实际情况并考虑投标成本、费用、税金、利润、会务、差旅、外部协调、专家评审费（如有）、专利、保险、风险等所有因素及市场价格因素，完成所有工作内容可能发生的一切费用，并给予招标人最大程度的优惠，按投标函的要求填写相应内容。

（二）基本收费及效益收费执行《云南省物价局关于调整建设工程造价咨询服务收费标准的通知》（云价综合〔2012〕66号）收费标准，专业类别调整系数取0.8，土地费、租赁费、委托经营费等不计入基本收费基数。在此基础上基本收费下浮3%作为基准价，效益收费下浮10%作为基准价，投标单位再填报优惠下浮率。

收费优惠下浮率

**%

上述所报下浮率均表示在基准价的基础上进行下浮（即下浮后再下浮），如投标人报价下浮10%，则基本收费=（收费标准*0.8*（1-3%）*（1-10%））

（三）1000万以下项目结算审减效益收费不超过3万元。如投标人报价下浮10%，即结算审减效益收费=（审减额*收费标准*0.8*（1-10%）*（1-10%））且≤3万元。

（四）单个项目工程造价咨询服务业务收费，按《云南省物价局关于调整建设工程造价咨询服务收费标准的通知》（云价综合〔2012〕66号）计算，不足1000元的项目，按1000元计取。

2.5 服务标准：造价成果文件符合国家、省、市、中国石油天然气股份有限公司、招标人现行相关计价标准规范，确保成果资料完整、清晰有据，造价咨询质量接受审计机关及招标人相应管理部门的监督。

2.6 服务期限（框架有效期）：合同签订之日起一年。

2.7 付款方式：以3个月为期限结算，根据期限内委托工作的验收成果，经验收合格，按照费率计算咨询服务费，一次性付清3个月的造价咨询费用。付款前需提供与付款金额等额、合法的增值税专用发票。

2.8 授标原则：本次招标不划分标段，招标人将最多选定6名中标人，并按照综合得分排名顺序分配相应工作。具体中标人签约合同金额公式如下：

下载

如中标单位在中标后主动放弃或服务过程中考核不达标清退，如中标单位在中标后主动放弃或服务过程中考核不达标被清退，其剩余未执行的合同额度，按照其他在服务中标人已完成合同额占剩余中标人总已完成合同额的比例进行分配退出单位的合同额度按照以下公式分配给其他中标人：

下载

以上合同额度分配比例仅为原则性分配依据，因具体项目数量不确定，中标人应知晓并接受实际分配的项目数量可能存在差异情况，招标人对实际工作量不作承诺。在合同有效期内，招标人有权根据项目实际情况并参考对中标人的服务质量考核情况进行调整，中标人须无条件接受。

推荐原则为评标委员会根据综合得分排序，最多推荐7名中标候选人；招标人将确定排名前“N-1”名中标候选人为本项目中标人（N为中标候选人数量）。

本次招标确定中标人数量不足6名的，按实际中标人数签订合同，不再重新组织招标。如出现中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，招标人可以依照评标委员会推荐的中标候选人名单按排名顺序依次选择确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。

若有效投标人不足3家，由评标委员会判定竞争性，若不具备竞争性，则本次招标失败。招标人将重新组织招标。

2.9 投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在点击登录查看组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*3.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包，不允许转包。

*3.2资质要求

*3.2.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照（提供材料复印件）；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

*3.2.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（投标人提供盖有公章的承诺书）

*3.2.3投标人须为中国石油工程建设管理平台承包商资源库内单位。在中国石油工程建设管理平台承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库资质等级查询中载明的资质类别和专业分类与本项目资质要求一致（即应在咨询内）；投标人在承包商资源库中状态以评标委员会评标时在中国石油工程建设管理平台承包商资源库（http://125.32.26.40:8300）查询结果为准。

*3.3业绩要求：近三年（****至投标截止日）具有至少1项类似项目造价咨询业绩（清单控制价编制或结算审核）。（类似项目是指：①单项工程造价不低于100万元且②属于下述项目中的任一类型（全文同）：长输输气管道；LNG场站/门站；CNG场站；城镇燃气的高压管线、次高压管线、中压管线、庭院入户管网。证明材料：（1）若单一项目业绩：提供含本项“评审标准”“项目业绩”的合同关键页（封面、合同双方盖章签字、合同签订生效日期、服务范围、合同收费金额等评审要素的页面）和咨询成果文件，业绩时间以合同签订时间为准。

（2）若框架协议项目业绩：提供含本项“评审标准”“项目业绩”的框架协议关键页（封面、合同双方盖章签字、合同签订生效日期、服务范围、合同收费金额等评审要素的页面）+单个项目的造价咨询成果文件。业绩数量以单个项目的造价咨询成果文件（单项工程造价须不低于100万元）计算，业绩时间以单个项目的造价咨询成果文件落款时间为准。

（3）若以上合同、成果文件不能满足全部评审要素的，可提供经委托人（或其下相关主管部门）盖章的委托书或评价表作为补充。业绩证明材料未体现关键评审要素的将被否决。

*3.4财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2025年度（2025年度未完成审计的，则出具2024年度的）经审计的财务报告；若为事业单位投标，需提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，按其实际营业时间进行审计；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*3.5人员要求

*3.5.1项目负责人和技术负责人：投标人拟派项目负责人和技术负责人须具有注册一级造价工程师资格。

*3.5.2项目组成员资格要求：项目组成员不少于6人，其中注册一级造价工程师资格（含项目负责人和技术负责人）不少于3名，国家二级注册造价师（二级及以上）不少于3人。

*3.5.3投标人本次投标配备的人员必须注册在投标人单位，需至少提供身份证、造价工程师注册证书及投标人为其缴纳的最近连续6个月的社保证明（最近连续6个月是指：投标截止日当月往前推6个月）；若为退休返聘人员，需提供退休证明及返聘合同代替社保缴纳证明。

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并作说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3.6承诺要求

*3.6.1投标人须具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。

*3.6.2投标人近三年生产经营活动中无骗取中标、严重违约、重大质量问题。

*3.6.3投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

*3.6.4为保证服务的稳定性及服务效率，投标人承诺中标后根据招标人要求，在招标人指定地点和指定时间内提供至少一名常驻服务人员。中标人合同签订后需完善地方住建行政管理部门要求的备案，并按投标文件响应内容组建服务团队，经招标人核查合格后方能承担招标人委托的业务。

*3.6.5投标人承诺根据项目具体情况，在招标人要求的时间内完成项目服务内容。

投标人须对以上内容提供承诺。

*3.7信誉要求：①在最近三年内未发生重大审计质量问题；②未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；③未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入严重失信主体名单；④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

*3.8根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

惩戒主体

黑名单等级

惩戒适用

惩戒范围

惩戒阶段

信息查询

1.纳入黑名单的“三商”。

2.纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。

集团公司级

全集团

实行“一处受罚，处处受限”，不区分类型

正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。

已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。

已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。

以中国石油招标投标网公示信息为准。

内网：http://bid.****.cnpc/#/

外网：https:****/

企业级

原则上本单位

*3.9其他要求

*3.9.1投标人须提供反商业贿赂承诺书（提供盖有公章的承诺书，格式详见招标文件）。

*3.9.2法律、行政法规规定的其他条件。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http:****）、信用中国（网址：http:****）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含服务期限与质量、单位资质证书等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于****18:00:00至****23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http:****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登录中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http:****】

（登录账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话：****。）

下载

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https:****“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为****9时（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南－投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：壹万元（￥10000）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本账户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定账户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http:****）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http:****）、中国石油招标投标网（)上发布。