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(溧水分中心) 南京市溧水区第二高级中学改扩建项目施工资审公告308867(第1次重新公告)

全部类型江苏南京2026年06月04日

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Title

第一章资格预审公告

（溧水分中心）南京市溧水区第二高级中学改扩建项目施工资格预审公告

标段编码：****

1．招标条件

本招标项目南京市****点击登录查看，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为点击登录查看，现对该项目施工进行公开招标。

点击登录查看受招标人委托负责本工程的招标事宜。

2．项目概况与招标范围

2.1 建设地点：溧水区****

2.2 招标范围：主要包含旧建筑拆除，新建教学楼、食堂、体育馆、地下车库及人防工程、配套建设电气、给排水、消防、室外管综、智能化等相关附属工程，具体内容详见招标文件、工程量清单及施工图纸。

2.3 计划工期：

计划工期：350日历天

计划开工日期：****

计划竣工日期：****

除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期（如有）：/

2.4 合同估算价：****.82元

2.5 招标项目类型：房屋建筑

2.6 工程规模：项目新增总建筑面积约15561.95㎡，其中地上建筑面积约13359.49㎡（教学楼4005.08㎡、食堂3112.91㎡、多功能室2781.01㎡、新建风雨操场（体育馆）2992.65㎡、新建风雨操场（看台）467.84㎡），地下建筑面积约2202.46㎡（食堂楼地下室），主要包含教学楼、食堂、体育馆、地下车库及人防工程、配套建设电气、给排水、消防、室外管综、智能化等相关附属工程。建筑最大高度17.85m（教学楼），建筑最大层数4层，建筑最大单跨35m。本项目为技术复杂工程。

2.7 其他说明：/

3．投标人资格要求

3.1 申请人资质条件、能力和信誉

资质条件：施工总承包建筑工程二级(含)以上并具有有效的安全生产许可证。

项目负责人资格（含总承包项目负责人、施工项目负责人、总监理工程师、勘察设计负责人、材料设备项目负责人）：注册建造师证建筑工程一级(含)以上并具有有效的安全生产考核合格证书(B证)。

有独立订立合同的能力；

以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；

企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

项目负责人承担过类似工程：自****（含）以来，项目负责人承担过且已完成单项合同总建筑面积在12000平方米及以上且单项合同工程造价在8000万元及以上的新建房屋建筑工程（厂房除外）施工业绩。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可。直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。如提供的证明材料反映的数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，建筑面积以合同上的建筑面积为准，工程造价以合同金额为准。提供的证明材料必须能充分反映相关数据和内容，否则视为未提供。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。资格审查中的项目负责人业绩和有限数量制评分项中的企业业绩不可兼得。）（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

其他要求：
1、提供符合招标文件要求的《诚信投标承诺书》（注：《诚信投标承诺书》需法定代表人签字方有效，法定代表人签章视为无效），要求原件需扫描上传至资格预审申请文件中。
2、根据“关于印发《南京市****
3、本项目拒绝接受处于被认定溧水区不良行为或“黑名单”影响期内的投标人或项目负责人(项目总监)投标。
4、根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省住建厅综合服务平台发布的信息为准）。
5、社保要求：项目经理提供社保机构出具的近半年（2025年12月-2026年5月）投标人为其缴纳的社保缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】。要求原件需扫描上传至资格预审申请文件中。
6、项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。另本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户（个体经济组织）经营者。（符合并提供承诺书原件，原件需扫描上传至资格预审申请文件中。）
7、建设工程企业资质证书有效期延期和注册执业人员注册证书（含安全生产考核合格证书B类）有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
8、潜在投标人的单位名称必须与企业营业执照及资质证书上的单位名称一致，否则视为资格审查不合格。
9、根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知(建办市****
10、企业和拟派项目负责人自****（含）以来没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。

3.2 本次招标是否接受联合体：是，应满足以下要求：本项目接受联合体投标，联合体成员不超过2家，关于联合体的要求（提供联合体协议书；联合体协议书加盖所有联合体成员公章，原件需扫描上传至资格预审申请文件中。)：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照联合成员中资质等级最低的单位确定投标人资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

4．资格预审文件的获取

4.1 资格预审文件获取时间：本公告发布之日起至**** 23:59:59。

4.2 资格预审文件获取方式：

申请人登录“电子招标投标交易平台”获取；

本资格预审公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：https:****。

5．资格预审申请文件的递交

5.1 资格预审申请文件递交截止时间：**** 09:00:00

5.2 资格预审申请文件递交方式：申请人登录“电子招标投标交易平台”递交；

5.3 逾期递交的资格预审申请文件，招标人不予受理。

6．资格预审方法

6.1 本项目采用有限数量制方式进行资格审查

6.2 有限数量制评分办法：

2.3(1)	打分制评审1评分标准	类似项目业绩 (0~30.00)	企业类似业绩：自****（含）以来，企业承担过且已完成单项合同总建筑面积在12000平方米及以上且单项合同工程造价在8000万元及以上的新建房屋建筑工程（厂房除外）施工业绩的得30分，满分30分。（须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可。直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。如提供的证明材料反映的数据或内容出现不一致时，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，建筑面积以合同上的建筑面积为准，工程造价以合同金额为准。提供的证明材料必须能充分反映相关数据和内容，否则视为未提供。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。资格审查中的项目负责人业绩和有限数量制评分项中的企业业绩不可兼得。）
		信誉 (0~20.00)	企业具有第三方信用评估机构或银行出具的有效期内的AAA级及以上资信(信用或信誉)等级证书的得20分，AA级的得15分，A级及以下不得分。(提供有效期内的证书，原件扫描上传至资格预审申请文件中。)
		认证体系 (0~15.00)	企业具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，同时具有三个得15分，同时具有两个得10分，有一个得5分，没有不得分，满分15分。 (提供相关证明材料，原件扫描上传至资格预审申请文件中。)
		奖项 (0~20.00)	企业承担的房屋建筑工程施工获奖评审：获得过“省优”及以上奖项或者获得过省级及以上“文明工地”或“标化工地”（含星级工地）的一项得20分；获得过“市优”奖项或者获得过市级“文明工地”或“标化工地”（含星级工）的一项得10分。注：(1)本次奖项限评1个奖项，同一个项目按最高奖项计1次，本项最多得20分。（相关证明材料扫描上传至资格预审申请文件中） (2)获得工程奖项的有效期按照下列规定执行：“国优”工程、“省优”工程、“市优”工程有效期均为3年，省级及以上“文明工地”或“标化工地”（含星级工地）有效期为2年，市级“文明工地”或“标化工地”（含星级工地）有效期均为1年；有效期计算方式为：自发证或者发文之日起算起，时间以资格预审截止日期时间往前推算；以上获奖工程须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料及获奖证明（获奖证书或获奖文件），时间以发证或发文时间为准。如发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。 (3)投标人须为该工程的承建或参建单位。 (4)“国优”工程是指：“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国土木工程詹天佑奖”；“省优”工程奖项是指由国内各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、所属行业协会评审的优质工程奖；“市优”工程奖项是指由省辖市级（不含省级直管县级市）建设行政主管部门、所属行业协会评审的优质工程奖；省级及以上“文明工地”或“标化工地”（含星级工地）是指由省级及以上建设行政主管部门评定的“文明工地”或“标化工地”（含星级工地）；市级“文明工地”或“标化工地”（含星级工地）是指由省辖市级（不含省级直管县级市）建设行政主管部门评定的“文明工地”或“标化工地”（含星级工地）。
		项目负责人陈述及答辩 (0~15.00)	项目负责人答辩，拟定2个题目，每题7.5分，满分15分。资审委员会根据项目情况，对拟派项目负责人的答辩主要内容进行考评打分；答辩对应的得分为优：7.5分，良：6. 75分，中：6分，差：5.25分，无:0分。【由资格审查委员会出题，项目负责人书面答辩，共两题，每题7.5分，满分15分。答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，违反暗标要求答辩不得分。时间不超过30分钟。评委根据答辩情况酌情评分，计分时取各评委评分的平均值为该项得分(得分保留两位小数)，答辩具体要求详见资格预审文件】
		汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）

7．评标办法

7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法

是否两阶段评标：否

是否评定分离：是

7.2 具体评标办法：

详细评审

条款号

量化因素

量化标准

2.3.1

分值构成（总分100分）

（1）投标报价：82.00 分

（2）施工组织设计：18.00 分

（3）投标人业绩：0 分

（4）投标人市场信用评价：0 分

（5）项目管理机构：0 分

（6）投标报价合理性：0 分

（7）其他：0 分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）：

方法一；方法二；

2、评标基准价计算

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4家时，则次低报价作为投标平均价A}。评标基准价 =A×K, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，K 值的取值范围为 95%—98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4 家时，则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为 B，则评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围为 65% ~85%；K1的取值范围为 95%~98%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~100%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。

K2取值: 95 %。

方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。

方法五：ABC合成法。

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；

C=在规定范围内的最低评标价；规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；

B值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。

下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。

下列系数、下浮率各地可根据实际调整。

请选择：

房屋建筑工程装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程机电安装工程市政工程绿化工程

分类		取值范围
下浮率系数K		95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
下浮率Δ	房屋建筑工程	6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%
	装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程	8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%
	机电安装工程	9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%
	市政工程	12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%
	绿化工程	17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%

上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。

评标后基准价调整方式

因评委计算错误而重新计算

2.3.3（1）

投标报价得分计算

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数）

2.3.3（2）

施工组织设计评分标准

1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。

2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。

4、是否设置篇幅扣分: 是

施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分，各评分点对应分值扣完为止。

评审因素	页数要求	评分标准	分值
总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分 (0~3.00)	5	可行 (优=3.00;良=2.70;一般=2.40;差=2.10;无=0)	3.00
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 (0~2.00)	4	可行 (优=2.00;良=1.80;一般=1.60;差=1.40;无=0)	2.00
施工进度计划和各阶段进度的保证措施 (0~3.00)	10	可行 (优=3.00;良=2.70;一般=2.40;差=2.10;无=0)	3.00
劳动力、机械设备和材料投入计划 (0~3.00)	12	可行 (优=3.00;良=2.70;一般=2.40;差=2.10;无=0)	3.00
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 (0~3.00)	28	可行 (优=3.00;良=2.70;一般=2.40;差=2.10;无=0)	3.00
新技术、新产品、新工艺、新材料应用 (0~2.00)	15	可行 (优=2.00;良=1.80;一般=1.60;差=1.40;无=0)	2.00
施工过程各阶段质量安全的保证措施 (0~2.00)	5	可行 (优=2.00;良=1.80;一般=1.60;差=1.40;无=0)	2.00

汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均

2.3.3（3）

投标人业绩评分标准

2.3.3（4）

投标人市场信用评价评分标准

2.3.3（5）

项目管理机构

2.3.3（6）

报价合理性得分标准

2.3.3（7）

其他

7.3 定标方法：详见招标文件。

8．发布公告的媒介

本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。

9. 其他

9.1、（1）本工程资格预审采用有限数量制，通过资格条件审查的申请人多于14家的，按得分由高到低顺序选择14家通过资格条件审查的申请人参加投标。通过资格条件审查的申请人在9（含）-14（含）家的，则选择所有通过资格条件审查的申请人参加投标。
（2）若资格预审合格的资格预审申请人数量小于9家，招标人将降低企业承担过类似工程业绩条件(量化指标不超过50%)或者取消项目负责人承担过类似工程业绩条件，改为资格后审重新发布招标公告。
（3）在有限数量制评审时，如果资格预审总得分相同，则按项目负责人答辩得分较高者排名在前。如项目负责人答辩得分也相同，由资格预审委员会抽签决定排名。
9.2、评标办法备注：
（1）评标委员会成员按照评标办法中的评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分进行排名，评标委员会按最终得分由高到低推荐7名（无排名）中标候选人。若综合评分相等的，以投标报价低的优先，若投标报价相等的，以施工组织设计得分高的优先；如果施工组织设计得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票多者胜出。
（2）投标人对评标结果有异议或投诉的应当在公示期内提出。对评标结果的异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。异议或投诉成立，取消相应中标候选人资格后将补充中标候选人，按评标综合排名顺序依次补充中标候选人并重新公示中标候选人。经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于3名时，全部推荐为中标候选人；少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。
（3）本标段采用施工组织设计方案评分点暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。暗标编制要求：投标文件中的“施工组织设计方案”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，若出现不符合招标文件有关暗标的要求，评标委员会应当否决其投标。
（4）招标人应当自收到评标报告之日起10日内召开定标会。
9.3、本工程采用“评定分离”法确定中标人。定标方法本项目采用记名直接票决法，记名直接票决法指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决。定标标准具体如下：
（1）企业信誉：对所有进入定标阶段的中标候选人的企业信誉等进行综合考虑，投标人（如是联合体投标的，以联合体牵头人为准）具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。
（2）项目团队管理水平：根据拟派团队中除施工项目经理以外的专业技术人员中，具有建设工程类高级及以上专业技术职称且同时具备工程建设类注册执业资格的情形及组织架构的合理性进行综合考虑。
（3）价格因素：以所有中标候选人投标报价合理性进行综合考虑。
（4）投标人财务状况：对所有进入定标阶段的中标候选人的财务审计报告进行综合考虑。提供投标人（如联合体投标，以联合体牵头人为准）经会计师事务所或审计机构审计的2023至2025年度（近三年）财务审计报告（含审计报告正文和财务报表）等进行综合考虑。
备注：
（1）定标会应当在公共资源交易中心召开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。监督小组全程参与监督。
（2）定标委员会根据上述定标标准对各中标候选人进行评价比较并分别记名票决，根据总得票数按由高到低排序，得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。
（3）定标资料应按要求放入电子投标文件，格式自拟。
（4）招标人应当自收到定标报告之日起3内尽快公示定标结果，公示期不得少于3日。拟定中标人公示应当载明拟定中标人的名称、投标价格、项目负责人等信息，采用票决法的应当包括推荐中标人的得票情况，提出异议和投诉的渠道方式，以及法律法规和招标文件规定公示的其他内容。
（5）投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当在拟定中标人公示期间提出。异议或投诉处理决定不改变评标委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期间已经处理过的异议或投诉，投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同异议或投诉。
（6）中标人公告。拟定中标人公示期内无异议或投诉的，招标人应当在公示期满后及时发出中标通知书，同时发布中标人公告。公告内容包括中标人名称、中标价和项目负责人等信息。
（7）重新定标。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示，其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
（8）签订合同。中标人确定后，招标人应当与中标人在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内签订合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

10. 联系方式

招标人：	招标人盖章位置2 点击登录查看	招标代理机构：	招标代理盖章位置2 点击登录查看
地址：	江苏省南京市****	地址：	南京市****
联系人：	点击登录查看	联系人：	张骥
电话：	****	电话：	****

招投标监督管理部门及电话：南京市溧水区城乡建设局（电话:****）

招标人信用承诺书

招标文件

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