NO.新区2025G18地块房地产开发项目全过程造价咨询服务招标公告

附件1
NO.新区2025G18地块房地产开发项目
项目招标实施方案
一、项目基本情况
1、项目名称:NO.新区2025G18地块房地产开发项目
2、建设单位:点击登录查看
3、立项批文号:宁新区****
4、建设地点:江北新区****
5、主要建设内容:本项目建设用地49240.81平方米,主要建设住宅及相关配套设施;总建筑面积约135215.66平方米,其中地上建筑面积约95511.66平方米,地下建筑约39704.00平方米,容积率1.8,最高建筑高度约60米,单体最大建筑面积约9724平方米,拟建住宅、地下车库及相关配套设施。
6、项目进展情况:未开工。
7、本项目委托/自行招标,委托单位名称(如有):委托招标,委托单位:点击登录查看。
二、招标范围、标段划分情况及时间节点计划安排(示例)
|类别|标段划分|招标范围|合同估算价（万元）|计划发包开始时间|计划发包完成时间|工期（日历天）|备注|
|—-|—-|—-|—-|—-|—-|—-|—-|
|勘察|勘察|初勘+详勘|28.4|2026.4|2026.4|满足项目需求|合同估算价未达到依法必须招标规模|
|监理|监理|监理|265|2026.5|2026.5|1173| |
|设计施工|工程总承包|工程总承包|86463.25|2026.5|2026.5|1173| |
三、资格审查方式及评标办法选用情况
|标段划分|资格审查方式(勾选)|评标办法(勾选)|
|—-|—-|—-|

	资格后审	合格制资格预审	有限数量制资格预审	单因素法（合理低价法或最低投标价法）	综合评估法
勘察		√		√
监理	√				√
工程总承包	√				√

四、重点标段拟招标设置内容

特别说明：重点标段主要包括项目施工或工程总承包标段，该类标段需将招标范围、工程规模、资格审查具体条件、评标办法等在本节予以详细说明。其他勘察、设计、监理等服务类标段由建设单位根据需要酌情考虑是否参照予以详细说明。

监理标段招标条件设置情况

（1）本标段招标范围：具体包括设计阶段、施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段及缺陷责任期等全过程监理，包含但不限于对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，安全管理、合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围。监理单位全面负责完成本项目工程监理任务（包括但不限于以下内容）：包括不限于拆除红线范围内地下隐蔽障碍物及地表踏勘现场需要拆除的障碍物；示范区范围工程（包括但不限于建筑、安装、幕墙、精装修、软装工程、智能家居、景观、市****
（2）本标段工程规模：本项目建设用地 49240.81 平方米，主要建设住宅及相关配套设

施; 总建筑面积约 135215.66 平方米, 其中地上建筑面积约 95511.66 平方米, 地下建筑约
39704.00 平方米, 建筑高度约 60 米, 单体最大建筑面积约 9724 平方米, 拟建住宅、地下
车库及相关配套设施。
(3)投标人资质及等级:具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业甲级及以上
或监理综合资质证书。(相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
(4)项目负责人资质及等级:具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格(相关
证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
(5)资格审查方式: 资格后审方式 (列明何种方式)
(6)资格审查业绩条件:投标人自 2021 年 4 月 1 日(含)以来, 监理过单项合同建筑
面积在 130000 平方米及以上的房屋建筑工程(厂房、仓储除外)监理业绩。(须提供中标通
知书、监理合同、工程竣工验收证明材料,三者缺一不可。如提供的证明材料数据出现不一
致,时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准;建筑面积以监理合同为准,提供的证明
材料必须反映出以上相关数据和内容, 否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交
易经营主体信息库的扫描件为准。资格审查业绩与评分业绩不可兼得,企业业绩与总监业绩
不可兼得。)
(7)评标办法: 综合评估法 (列明何种方式)
评标办法前附表
|条款号|评审因素|评审标准|
|—-|—-|—-|
|1|评标方法|中标候选人排序方法|推荐排序的中标候选人|
|2.1.1|式评审标准|投标人名称|与营业执照、资质证书一致|
|||投标函及投标函附录签字盖章|有法定代表人签字或加盖单位章。|
|||投标文件格式|符合第六章“投标文件格式”的规定|
|||联合体投标人(如有)|提交符合招标文件要求的联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确联合体牵头人|
|||投标报价|只能有一个投标文件及有效报价(招标文件要求提交备选投标的除外)|
|||暗标(如有)|符合招标文件第二章有关暗标的编制要求|
|2.1.2|格评审标准|营业执照|具备有效的营业执照|
|||资质要求|符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定|
|||财务要求|符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定|
|||业绩要求|符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定|
|||信誉要求|符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定|

2.1.3	应性评审标准	总监理工程师/项目负责人	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		试验检测仪器设备(如有)	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定
		不存在禁止投标的情形	符合第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定
		企业或项目负责人(总监)红牌警示	投标截止前没有受到红牌警示
		企业或项目负责人(总监)黄牌情况	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		投标报价	符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
		服务期限	符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
		监理大纲	符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件
		雷同性评审	不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程未出现雷同的情况
		允许的偏差	符合第二章“投标人须知”第 1.12 款规定
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成(总分 100 分)	资信业绩部分: 12.00 分 监理大纲部分: 20.00 分 投标报价: 42.00 分 其他评分因素: 26.00 分

2.2.2

评标基准价计算方法

方法四（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时，若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
评标后评标基准价调整方式：
评标委员会在评标报告签字后，上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

2.2.4（1）

资信业绩评分标准

企业业绩（0 - 4.00）

投标人自****（含）以来，监理过单项合同建筑面积130000平方米及以上的房屋建筑工程业绩（厂房、仓储除外）的得4分。（须提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。如提供的证明材料数据出现不一致，时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准；建筑面积以监理合同为准，提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分4分。资格审查业绩与评分业绩不可兼得，企业业绩与总监业绩不可兼得。）

| | | 总监业绩（0~4.00） | 总监自****（含）以来，监理过单项合同建筑面积130000平方米及以上的房屋建筑工程监理业绩（厂房、仓储除外）的得4分。（须提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。如提供的证明材料数据出现不一致，时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准；建筑面积以监理合同为准，提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供，且提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，无法体现上述要素的业绩不予计分；业绩相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，总监业绩必须是投标人承接的工程项目；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人须提供总监理工程师变更证明材料。资格审查业绩与评分业绩不可兼得，企业业绩与总监业绩不可兼得。） |
| | | 监理设施与设备（0~4.00） | 现场常备设备满足工程检测：水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、钢筋保护层厚度检测仪、激光测距仪、游标卡尺、卷尺的得4分，每少一项扣0.5分，扣完为止。（提供承诺书，承诺书原件扫描件上传至投标文件中。） |
| | 汇总规则： | 分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |
| 2.2.4（2） | 监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强（0~3.00） | 满分3分，页数不超过50页。（优=3.00；良=2.70；中=2.40；差=2.10；无=0） |
| | | 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（0~2.00） | 满分2分，页数不超过50页。（优=2.00；良=1.80；中=1.60；差=1.40；无=0） |
| | | 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（0~2.00） | 满分2分，页数不超过50页。（优=2.00；良=1.80；中=1.60；差=1.40；无=0） |
| | | 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（0~2.00） | 满分2分，页数不超过50页。（优=2.00；良=1.80；中=1.60；差=1.40；无=0） |
| | | 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（0~2.00） | 满分2分，页数不超过50页。（优=2.00；良=1.80；中=1.60；差=1.40；无=0） |

| | | 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当（0~2.00） | 满分2分，页数不超过50页。（优=2.00；良=1.80；中=1.60；差=1.40；无=0） |
| | | 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当（0~2.00） | 满分2分，页数不超过50页。（优=2.00；良=1.80；中=1.60；差=1.40；无=0） |
| | | 规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当（0~2.00） | 满分2分，页数不超过50页。（优=2.00；良=1.80；中=1.60；差=1.40；无=0） |
| | | 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行（0~3.00） | 满分3分，页数不超过50页。（优=3.00；良=2.70；中=2.40；差=2.10；无=0） |
| | | \multicolumn{2}{|c|}{汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均} |
| | | \multicolumn{2}{|c|}{是否设置篇幅扣分：是
监理大纲各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分，各评分点对应分值扣完为止。} |
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | \multicolumn{2}{|c|}{评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.2分（0.1分~0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分~ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。} |

| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 监理机构人员（总监）（0~6.00） | 1、总监专业：总监为国家注册监理工程师且所学专业为建筑工程类（含建筑工程、工民建、土木工程）的得 2 分，其他专业不得分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分 2 分）
2、执业年限：总监取得国家注册监理工程师执业资格证年限满 10 年（含）以上的得 2 分，年限满 5 年（含）以上 10 年（不含）以下的得 1 分，年限在 5 年（不含）以下的得 0.5 分。（提供执业资格证书，执业年限以监理工程师执业资格证书的发证日期至投标截止日为准，不足整年的不予计算；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。满分 2 分）
3、总监职称：总监具有建设工程类高级工程师及以上职称的，得 2 分，具有工程师职称的，得 1 分。（提供职称证书；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分 2 分） |
| | | 建筑工程类（工民建或土木工程或建筑工程）专业监理工程师 1 名（0~2.00） | 具有国家注册监理工程师的得 1 分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加 1 分，没有不得分。（专业以注册监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分 2 分） |
| | | 结构类专业监理工程师 1 名（0~2.00） | 具有国家注册监理工程师的得 1 分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加 1 分，没有不得分。（专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分 2 分） |

检测类专业监理工程师1名（0 - 2.00）	具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分，没有不得分。（专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分2分）
装饰装修类专业监理工程师1名（0 - 2.00）	具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分，没有不得分。（专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分2分）
电气类专业监理工程师1名（0 - 2.00）	具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分，没有不得分。（专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、注册一级建造师）；以本单位注册证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分2分）
暖通类专业监理工程师1名（0 - 2.00）	具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，没有不得分。（专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、注册一级建造师）；以本单位注册证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分2分）

| | | 给排水专业监理工程师1名（0~2.00） | 具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，没有不得分。
（专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分2分） |
| | | 人防工程或防护工程专业监理工程师1名（0~2.00） | 具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分，没有不得分。
（专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分2分） |
| | | 园林绿化类专业监理工程师1名（0~2.00） | 具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分，没有不得分。
（专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分2分） |
| | | 安全人员1名（0~1.00） | 具有国家注册安全工程师的得0.5分，同时具有工程类其他注册执业证书的加0.5分，没有不得分。
（其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分1分） |

工程造价人员1名
（0~1.00）
具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）的得0.5分，同时具有其他工程类注册执业资格证书的加0.5分，没有不得分。
（其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、一级注册建筑师、注册一级建造师；以本单位注册证书为准；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。满分1分）
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
（8）其他设置条件：1、投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。2、投标人须提供拟投入本工程的项目总监与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（2025年11月-2026年4月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码），加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若属于事业编制人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料的扫描件须编入至投标文件中，未提供或提供不全的，将导致资格审查不通过。3、资格审查时，若投标人或总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）4、拟投入本工程的项目总监不得有在监工程项目。（提供承诺书，未提供承诺书或总监有在监项目的作为资格审查不通过处理）5、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情形）（符合并提供承诺书）：1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。6、根据建办厅函（2025）13号规定，自****起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并打印电子注册证书 后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证 书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期的需提供“全国建筑市场监管公共服务平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过或不得分的结果。7、根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市（2021）40号）要求，自****起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证

书》标准执行。自 2022 年 1 月 1 日起,一级建造师统一使用电子证书,纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书,电子注册证书应当符合相关文件规定, 持证人个人手写签名笔迹应当与签名图像一致,证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的,视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。8、根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》(注建(2021)2 号)要求,自 2022 年 7 月 1 日起,一级注册建筑师统一使用电子证书,纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书,电子证书应当符合相关文件规定,持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致,证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的,视为无效,投标人将自行承担资格审查不通过的结果。9、投标人请将最新版本的相关证书材料上传至投标文件中,确保材料真实有效,一旦发现证书失效,本次投标无效。10、如因企业相关信息变更(包括企业名称变更、经营范围变更、注册资本变更、法人变更)需要营业执照、资质证书等需同步变更的,均应提供最新的证书(证件)。如果相关证书(证件)已经完成变更但仍使用变更前的证书投标的,视为未提供。11、因系统限制,评标办法备注详见投标人须知前附表补充内容第 10.4 条款。12、按投标人须知前附表补充内容第 10.9 给定格式提供“资格审查承诺书”。
(9)是否选派招标人评委: 评标委员会委派 2 名招标人代表(南京扬子江开发置业有限公司、南京博观创展科技有限公司各出具一名招标人评委),其中南京扬子江开发置业有限公司委派的 1 名招标人评委从扬子国投招标人代表库中选取。
(10)是否采用“评定分离”: 否。
五、招标项目其他需说明的情况
评标委员会的组建:
评标委员会构成 7 人,其中招标人代表 2 人,专家 5 人; 评标专家确定方式:
从 江苏省综合 评标专家库中随机抽取
时间: 2026 年5月11日