自治区中医药局关于自治区十四届人大五次会议

黄若干代表：

您提出的《关于把我区建设成国家中医药面向东盟的国际化创新与产业枢纽的建议（****）》由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理。经研究，现答复如下：

一、关于实施标准与科技攻坚工程，筑牢产业发展基石方面

一是自治区卫生健康委、中医药局、工业和信息化厅于2026年联合印发《广西中医药产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》，明确推进中医药科技创新，建设中医药领域自治区实验室，聚焦产业瓶颈攻关，强化人工智能技术应用，推动“桂十味”等道地药材ISO国际标准研制，推进中国—东盟传统药物标准协调。自治区药监局牵头起草的《广西全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展行动方案（2025—2027年）》，健全支持创新药发展4项机制写入《关于推动广西生物医药产业高质量发展若干政策措施》。开展《东盟国家药械监管法规汇编》编制，为监管部门和企业出海提供监管政策咨询支持。二是广西在全国率先启动海洋中药材标准制定工作，2025年颁布实施涵盖37个特色海洋中药材品种的《广西海洋中药材标准》，填补我国该领域省级标准空白。自治区药检院开发全国首个机器人微生物检测制备平台，推动智慧实验室解决方案的本地化集成与区域化推广。三是支持中药壮瑶药创新药、古代经典名方复方制剂研发，引导企业联合高校院所开展关键技术攻关和产品开发。广西中医药大学牵头承担“广西中药民族药产业集群协同攻关与优势产品提质增效研究”项目，赋能产品累计新增产值7.89亿元，辐射带动产值31.22亿元以上；申报的《西南少数民族特色名贵和濒危药用资源综合利用与开发》，是广西中医药领域首次牵头获批国家重点研发计划项目。

二、关于实施产业协同与升级工程，打造一体化发展新格局方面

一是2025年12月，自治区政府办公厅印发《关于推动广西生物医药产业高质量发展若干政策措施》，明确推动防城港国际医学开放试验区建设，推进中国—东盟区域医药交易（集采）平台建设，服务生物医药企业“走出去”，提出对新开拓海外市场的产品给予每个注册批件不超过30万元、每家企业每年不超过300万元的支持等举措。二是推动防城港市政府与北京亦庄投资控股有限公司签订战略合作协议，支持防城港以企业需求为导向，以面向东盟的国际药械创新合作为切入点，与北京经开区合作共建“两中心两平台一基地”。三是依托现有试验区，探索建立平陆运河中医药精深加工产业带，支持企业面向东盟市场积极拓展。

三、关于实施国际枢纽建设工程，推动从通道到枢纽的跃升方面

一是依托毗邻东盟、民族医药（壮瑶医药）特色、药用资源丰富三大优势，以东盟为核心、“一带一路”为纽带，大力推动中医药文化对外传播。自治区中医药局开展12个中医药国际交流与合作培育项目，获批国际合作专项5项；举办中国—东盟传统医药论坛7届、中国—东盟传统医药健康旅游国际论坛（面向东盟大健康旅游国际论坛）5届。自治区医保局举办全国首个“人工智能+医保健康”专题展、承办多场国际医疗保障体系交流互鉴圆桌会议，“中国医保展示馆”累计接待15个国家85批次高级医药访问团。广西中医医疗机构在部分东盟国家设立壮医馆，治疗患者7000余人次。广西药用植物园开展“新时代神农尝百草”工程，与老挝联合编写《老挝草药典》（第二卷），广西国际壮医院制定5个中医药国际诊疗服务包。二是创新“局市****

四、关于强化企业梯队培育，激发产业主体活力方面

一是《广西中医药产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》明确实施卓越企业培育计划，支持企业开展供应链合作、共享研发检测平台，构建“龙头引领、中小协同”的产业梯队。开展中药领域优质中小企业梯度培育，打造独特竞争优势，提升产业现代化水平。加大中药工业企业上市****

五、关于完善政策与保障机制，打通产业发展关键堵点方面

一是广西政府投资引导基金已参与设立生物医药方向基金，合计认缴总规模19.73亿元，其中自治区本级财政认缴出资4亿元，用于支持中医药精深加工产业发展。加大中医药相关资金统筹整合力度，优化资金使用方向，突出资金支持重点，加强资金使用绩效。2025年，累计筹措资金12.85亿元支持中医药壮瑶医药事业高质量发展。二是当前国家基本医保药品目录共纳入药品3253种，其中中成药占比达43%，中药饮片892种。按省级权限，广西已将531种符合广西地方标准的中药及民族药饮片（含壮药饮片、瑶药饮片）、246个医疗机构制剂纳入医保支付范围，大幅提升中医药及民族药保障可及性。2026年上半年启动医疗机构制剂、中药饮片相关药品医保遴选工作，进一步优化目录内药品结构，持续提升参保人员临床基本用药保障水平。

下一步，我局将会同各相关职能部门以《广西中医药产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》为总抓手，进一步强化系统思维、实施精准攻坚，推动广西中医药产业从资源大区向产业强区跨越，打造面向东盟的国际化创新与产业枢纽。

专此答复，诚挚感谢您对广西中医药事业产业的关心和支持。

广西壮族自治区中医药管理局

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（承办人姓名及联系电话：点击登录查看，****）

抄送：自治区人大常委会代表工作委员会