宜良县审计局2026年外聘社会机构人员参与上级审计机关组织实施审计项目招标公告

发布时间：**** 11:39

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上级审计机关组织实施审计项目

招标公告

按照昆明市****

一、项目名称

昆明市2019—2025年高标准农田建设相关政策落实及资金管理使用情况专项审计调查。

二、购买主体

单位名称：点击登录查看。

三、主要内容

（一）本项目主要工作内容

计划于2026年6月上旬至8月中旬，通过外聘社会机构人员参与审计的方式，聘请2名社会机构人员参与昆明市2019—2025年高标准农田建设相关政策落实及资金管理使用情况专项审计调查工作，具体内容以《审计工作方案》和《审计实施方案》“审计的内容和重点”为准，并根据点击登录查看需求开展工作。工作地点：昆明市阳宗海管理委员会辖区，预计驻点工作时长为60个工作日。

（二）审计目标

以提示高标准农田项目规划不科学、质量不达标、资金使用不规范、管护机制不健全等突出问题，促进国家粮食安全和农业高质量发展为目标。

四、预算资金

（一）项目金额

最高限价：800元/人﹒天。

（二）资金来源

从点击登录查看“2026年部门预算安排的审计业务费专项资金”中列支。

五、承接标准

（一） 提供服务的供应商必须是在中华人民共和国境内依法成立的具有独立承担民事责任能力的机构，机构必须年检合格并具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（二）提供服务的供应商须具有良好的商业信誉和健全的业务质量内部控制制度、较完整的风险防范管理制度及财务会计制度，资金状况良好；

（三）提供服务的供应商不得存在被责令停业、被暂定或取消投标资格、财产被接管、在最近三年内有骗取中标或严重违约的情形。

六、相关要求

（一）质量要求

1.按时、按质、按量完成审计工作，按采购人要求及时提供审计底稿及相关支撑材料；

2.遵守相关工作纪律和审计职业道德，对审计结果的准确性、真实性、合法性和完整性负责；

3.坚持“独立、客观、公正、诚实、信用”的原则，提供的审计结果客观、真实、全面和准确，对采购人负责；

4.工作成果应符合国家及行业现行相关标准和规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并通过采购人的审核；

5.除采购服务合同外，供应商须签订服务质量承诺书和审计保密承诺书。

（二）人员要求

1.提供服务的供应商须派出2名具有审计或会计中级及以上专业资格证书的人员到昆明市阳宗海管理委员会辖区驻点参与项目审计工作，派出人员应为供应商本单位职工，与供应商签订了合法的劳动合同；

2.提供服务的供应商派出工作人员须有3年以上审计、会计相关工作经验，近3年有参与审计机关审计项目的工作经历，其中1名为现场负责人；

3.提供服务的供应商派出工作人员驻点审计期间原则上不允许更换，因特殊原因确须更换的，须报点击登录查看同意。

七、购买方式

根据《云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）》分散采购限额标准的相关规定， 本项目按照点击登录查看内控及财务制度规定进行采购。

八、资金支付方式

按照签订采购服务合同内容支付服务费用。

联系人及电话：李树辉，电话：****。

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****

附件：

1.点击登录查看2026年外聘社会机构人员参与上级审计机关组织实施审计项目竞标报名方式及相关事项。

2.点击登录查看2026年外聘社会机构人员参与上级审计机关组织实施审计项目服务合同。

附件1：

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上级审计机关组织实施审计项目

竞标报名方式及相关事项

一、报名时间

****-6月1日下午17：00前（不含法定节假日）。

二、报名方式

请响应供应商在报名时间内将密封完好的响应文件纸质材料一式五份送至点击登录查看，逾期不再受理。报名地址：宜良县****

三、提交材料

（一）资格审查材料（加盖公章）

1.机构营业执照（复印件）；

2.机构简介（人员构成、资质证书、财务状况、信用证明等）；

3.机构近3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

4.拟派出2名人员的劳动合同、社保缴费证明、工作经历证明材料；

5.供应商服务承诺。

（二）竞标文件

1.机构业绩：提供参与审计机关5个以上审计项目的业绩证明材料；

2.机构荣誉：提供机构参与审计机关审计项目获国家、省、市级优秀审计项目证明材料；

3.拟派出人员资历：提供拟派出人员的职业资格证书复印件和近3年参与审计机关审计项目的业绩证明材料；

4.服务报价单（供应商的投标报价应依据报名文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、规范，由供应商自行测算出现行市场的价格。报价方式为含税包干总价，供应商的报价应包含完成本项目采购需求及合同履行期限的所有工作所需的人工费、交通费、住宿费、技术服务费、其他服务费、税费、资料等服务期全部费用，不得以任何理由予以重复报价，作为供应商计算单价或总价的依据，该报价应符合市场行情并能保证供应商完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整）；

5.服务方案（服务方案由供应商结合采购需求内容自拟，格式不限，供应商应全面理解本次项目的实施要求，拟定切合本次项目需求的服务方案。方案包括但不限于：供应商根据本文件要求描述服务目标、服务方案实施计划、质量保证措施、拟派出人员按本文件项目人员要求的从业业绩情况、现场负责人情况、保密管理方案、管理制度等，供应商须对服务承诺内容签署法定代表人或委托人姓名并加盖公章）；

四、其他事项：

响应供应商需对提交报名材料的真实性、完整性、准确性负责，对违反有关规定要求的，一经查实，取消其竞标资格。

附件2：

点击登录查看2026年外聘社会机构人员参与上级审计机关组织实施审计项目服务合同

（合同编号：**** ）

委托方（甲方）：点击登录查看

服务方（乙方）：

签订日期： 年 月 日

签订地点：

根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规及甲方相关管理规定的要求，本着自愿、平等、诚实信用的原则，经双方协商一致，达成以下约定。

1.项目名称

1.1项目名称：昆明市2019—2025年高标准农田建设相关政策落实及资金管理使用情况专项审计调查。

2.服务范围和服务期限

2.1服务范围：参与昆明市2019—2025年高标准农田建设相关政策落实及资金管理使用情况专项审计调查工作，具体内容以《审计工作方案》和《审计实施方案》“审计的内容和重点”为准，并根据甲方需求开展工作。

2.2服务期限：预计2026年6月上旬至8月中旬。

3.服务要求

3.1按时、按质、按量完成审计工作，按甲方要求及时提供审计底稿及相关支撑材料；

3.2遵守相关工作纪律和审计职业道德，对审计结果的准确性、真实性、合法性和完整性负责；

3.3坚持“独立、客观、公正、诚实、信用”的原则，提供的审计结果客观、真实、全面和准确，对甲方负责；

3.4工作成果符合国家及行业现行相关标准和规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并通过甲方审核。

4.甲方的权利和义务

4.1甲方有权要求乙方依据约定的时间、范围、目的、服务要求等全面完成审计调查工作，出具合格的审计调查成果性文件。

4.2为乙方提供或督促有关单位提供审计调查资料，并要求有关单位对所提供的审计调查资料的真实性、完整性承担责任。

4.3为乙方工作提供必要的工作条件。

4.4甲方有权要求乙方不定期汇报审计调查工作进展情况，有权依照实施方案对乙方审计调查工作进度及重点内容进行质量控制。

4.5如根据实际情况，需要乙方增派人员或延长服务周期，乙方应予以积极支持和配合，并仍按本合同约定标准计费。

4.6其他： 。

5.乙方的权利和义务

5.1严格按照经甲方审查通过的实施方案进行审计调查工作，乙方应派出符合相应资质和经验要求的人员参与调查工作，不得随意变更参加调查工作的人员，如确需变更，应经与甲方协商一致后确定。本项目乙方派出人员为 和 ，其中： 为乙方项目负责人。

5.2乙方以及乙方项目组成员在调查过程中，应保持正直诚信、客观公正，不得从事影响调查工作客观性的活动。

5.3乙方应按甲方要求进行审计调查，不得将全部或部分调查工作转委托给其他人办理。

5.4按约定的时间、范围、服务要求等全面完成审计调查工作，出具合格的审计调查等成果性文件，保证成果性文件的真实性和准确性。

5.5其他： 。

6.违约责任

6.1乙方未按约定提供审计调查服务工作，应支付 10% 的违约金，造成甲方损失的，乙方应予以赔偿。

6.2乙方擅自转让本服务项目的，甲方有权单方解除本约定书，乙方应支付 10% 的违约金。

6.3甲方要求乙方限期整改的，乙方逾期未整改并给甲方造成经济损失的，甲方有权终止本约定书, 并要求乙方给予赔偿。

6.4其他约定： 。

7.付款

乙方中标金额为 元/人﹒天。服务天数据实计算。待审计调查工作完成并提交验收合格的有关成果性文件后3个月内一次性付清。

8.不可抗力

8.1本约定书所称不可抗力事件指约定书当事人不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于地震、水灾、雷击、雪灾等天灾，战争、恐怖袭击、内乱、严重威胁健康或安全的情形，火灾、极端恶劣天气。

8.2由于不可抗力原因，使双方或任何一方不能履行约定书义务时，受到不可抗力影响的一方应采取有效措施，尽量避免或减少损失，将损失降低到最低程度；并在不可抗力发生后 2 小时内以书面形式通知对方，在其后 3 日内向对方提供有效证明文件。

8.3因不可抗力不能履行本约定书的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。如发生延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力事件导致延迟履行方无法履行其约定义务，延迟履行方不能就延迟履行期间的不可抗力事件免责。

9.约定书的生效、变更、解除或终止

9.1本约定书经双方法定代表人（负责人）或委托代理人签字并加盖公章之日起生效。

9.2本约定书经双方协商一致，可以变更或解除。约定书变更或解除协议采用书面形式。

10.保密

10.1保密信息包括但不限于乙方因本项目以任何方式从甲方或有关单位获得的任何形式的、任何内容的信息、文件、知识、数据、绘图、专有技术、分析、计算、编辑、研究以及其它材料和实物，所有这些信息在本约定书中总称为“保密信息”。

10.2乙方只能为本约定书的目的使用保密信息，且只能在乙方项目组成员的范围内披露或使用保密信息，但必须要求获得保密信息的相关人员对保密信息保密；除此之外，未经甲方书面同意，乙方不得向任何第三方提供或透露部分或全部保密信息。

10.3乙方采取必要的措施（包括建立严格的内部保密制度以保存甲方提供的本约定书项下之保密信息的复制件、录音、文字记录、电子数据、磁盘、光盘、软件、录影带、照片、文件等载体，在传送有关文件资料时采取必要的保密措施等），确保适当及安全地储存并保护甲方向乙方提供之保密信息，并视为机密。

10.4若乙方或其有关人员违反本约定书规定的保密义务，乙方应赔偿由此给甲方造成的全部损失，并负责消除影响。

10.5乙方对所获的甲方的保密信息负有保密义务的期限为永久，直至保密信息已进入公共渠道或甲方以书面形式明确表示乙方无须再负保密义务为止。

11.争议的解决

本合同履行过程中如发生争议，双方应协商解决。协商不成的，任何一方均可向甲方所在地法院提起诉讼，且诉讼过程中所发生的诉讼费、律师费、保全费等守约方因维权所产生的全部费用均由违约方承担。

12.其它约定

12.1本约定书未尽事宜，甲乙双方可另行以书面形式签订补充协议。补充协议内容与本约定书内容不一致的，以补充协议为准。

12.2本约定书一式 份，甲乙双方各执 份，具有同等法律效力。

12.3其他约定： 。

甲方（盖章）：

法定代表人（负责人）或委托代理人：

日期： 年 月 日

乙方（盖章）：

法定代表人（负责人）或委托代理人：

日期： 年 月 日