巴中市商务局关于公开征选巴中市2026年有奖发票试点抽奖活动服务平台的招标公告（原标题：巴中市商务局关于公开征选巴中市2026年有奖发票试点抽奖活动服务平台的公告）

为贯彻落实省政府办公厅印发的《关于巩固扩展经济稳中向好势头的若干政策措施》文件精神和省财政厅、商务厅、税务局关于有奖发票试点相关工作安排，扎实推进巴中市有奖发票试点工作，进一步激发消费潜力、提振市场活力，规范有奖发票抽奖活动全流程运营管理，现面向社会公开征选具备相应资质的服务平台机构，有关事宜公告如下：

一、项目基本情况

（一）选聘单位：点击登录查看

（二）项目名称：巴中市有奖发票试点抽奖活动服务平台项目

（三）项目预算：零服务费，本局不向中选单位支付任何平台建设、运维、技术对接及后续服务相关费用。

（四）服务地点：巴中市及下辖各县（区）、经开区

（五）服务时间：2026年5月—2026年12月

（六）服务内容：承担巴中市有奖发票试点抽奖活动具体执行工作，包括但不限于活动运营、宣传推广、数据归档、审计配合及总结报送等后续收尾工作，具体服务内容以项目协议约定执行内容为准。

二、服务要求

（一）根据要求承接巴中市有奖发票试点抽奖活动，负责建设有奖发票试点抽奖活动服务平台，提供技术运维、风险防控、数据管理、资金结算、宣传推广、处理咨询投诉等全方位服务。

（二）制定平台运营方案及具体操作细则，明确群众参与流程、商家参与流程、发票核验标准、抽奖规则、奖金兑付流程等全环节规范。平台需支持多终端访问，能全面覆盖巴中市零售、餐饮等活动指定行业商户及广大消费群体，可对商户按区域、行业业态进行精准分类管理，对用户及发票信息进行规范化登记归档。

（三）必须能够对接税务部门发票数据系统，实现发票信息的自动核验。具备稳定的技术保障和风险管控能力，建立全面的风险监测模型，必须建立涵盖虚假发票识别、恶意发票红冲、资金安全、防刷奖作弊等环节的全链条风险防控体系，能够有效识别和防范虚假发票录入、外挂软件作弊、集中套利等违法违规行为。

（四）平台应能利用自身渠道和外部资源，积极配合开展活动的宣传推广，扩大政策知晓度、参与度及覆盖面。做好活动全流程实时监测，设立专业的客服团队和投诉热线，确保7×24小时应急响应，及时解决消费者在发票查验、抽奖、兑奖过程中遇到的问题，有效防范舆情发生。

（五）能自觉服从和主动配合政府部门监督管理，主动配合审计、绩效评价及各类监督检查工作，按要求提供真实、完整的数据统计报告和审计所需材料，对发现的问题及时整改。活动结束后，需及时提交总结报告和绩效自评材料。

三、资格条件

（一）依法登记设立，具有国家金融主管或监管部门许可的银行卡清算、银行卡业务或支付结算有效资质（具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质）。未被“信用中国”网站列入“失信被执行人或政府采购严重违法失信行为记录名单”等。近两年在抽奖奖励资金发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患。近三年在经营活动中无重大违法行为、严重事故和负面舆情。

（二）具备实施活动的专业技术和服务保障能力。平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备实名认证、定位校验、防刷风控、实时监测、数据加密的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全；具备作为公共服务平台执行机构实施政府有奖发票活动经验、案例；具备专业的数据支持服务能力。及时提供消费者抽奖奖励发放数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价；具备实现发票抽奖、发票实时验真、发放抽奖奖励资金等能力；依照政策要求具备活动平台搭建、抽奖发票信息的存储和校验能力等。

（三）具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高。

（四）具备实施抽奖活动的资源保障能力，能够按照相关要求，做好抽奖奖励资金的申领、发放等工作，防止套利，防范风险，保障资金安全。

（五）具备稳定专业的本地化服务、7×24小时运维、投诉快速处置能力，可配合进行活动商户和消费者培训、宣传等工作，能及时解决奖金发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保抽奖奖励资金发放平稳有序，客户投诉妥善处理。

（六）具备实名认证能力、联动各类商户能力及支付机构能力、大数据能力等。

（七）具备专业的数据支持服务能力。平台企业能够及时提供较为详尽的抽奖奖励资金发放、核销使用等相关监测数据。有奖发票活动结束后，能够提供具体的核销金额明细和高质量的活动分析报告。

（八）自觉服从和主动配合政府部门监督管理，主动配合审计和绩效评价。

四、报名流程

（一）报名时间。****至****。

（二）报名材料。按照上述“资格条件”中明确的内容，提供相关印证材料（包括但不限于企业申请书、营业执照副本、平台简介、用户数量、经营情况、有奖发票试点抽奖活动具体实施工作方案、应急预案、以往参与抽奖奖励资金发放等类似的活动情况及相关资质证明文件）。纸质申报材料一式3份，按照材料要求顺序，用A4纸打印编排目录装订成册（需留联系人及联系方式）并密封报送。材料为复印件的，要求复印文字和图案清晰，复印件均需加盖申报单位公章。

（三）报名地址。符合条件的企业自愿申报，请于2026 年5月26日18：00前将报名材料报送至点击登录查看市****

五、评选安排

（一）企业报送申报材料。

（二）点击登录查看召开评审会议，根据评审结果并按规定程序形成拟入选单位建议名单。

（三）通过点击登录查看官网向社会公示。

（四）公示期内无异议的，点击登录查看确定服务单位名单。

（五）报名截止后如果只有1家企业报名且符合征选条件，我局不再另外组织遴选，将直接与该报名企业合作。详情可向点击登录查看具体咨询。

附件：点击登录查看公开征选2026年有奖发票试点抽奖活动服务平台评分标准

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