湖南省雪天盐碱新材料有限公司衡阳绿色盐碱产业基地项目联碱标段设计、采购、施工、试运行（EPCC）总承包工程监理及造价咨询服务澄清及更正公告

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（招标编号：HNXXZG2026 - 2780）

一、内容：
各潜在投标人：
点击登录查看衡阳绿色盐碱产业基地项目联碱标段设计、采购、施工、试运行（EPCC）总承包工程监理及造价咨询服务投标人提出疑问时间已按规定时间（****17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本答疑文件作为招标文件组成部分，现对投标人的疑问回复如下：

一、对招标文件的修改补充
1、原招标文件第二章投标人须知前附表第10.2款中原“☑有，最高投标限价：本项目最高限价****.00元。”
现修改为“☑有，最高投标限价：本项目最高投标限价（含税）：****.00元。投标人投标报价不得超过最高投标限价，否则作为无效投标处理，其中监理服务费最高投标限价为：****.00元，造价咨询服务费最高投标限价为：****.00元。”
2、原招标文件第一章招标公告第3.投标人资格要求中，原3.1.2入围业绩要求：“注：1）类似业绩由投标人在交易中心主体库中填报，类似业绩证明材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提供）、合同以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同的顺序认定。”
现修改为：“注：1）类似业绩由投标人在交易中心主体库中填报，类似业绩证明材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提供）、竣工验收资料（或交工验收证书）、合同及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。相关指标不一致时，依次按照竣工验收资料（或交工验收证书）、中标通知书、合同的顺序认定。”

3、原招标文件第二章投标人须知前附表第6.4款中,原"1)类似工程业绩设置应与招标项目工程类别相符。类似业绩证明材料提供:中标通知书(招标工程提供)、合同协议书复印件作为证明材料。"
现修改为:“1)类似工程业绩设置应与招标项目工程类别相符。监理类似业绩证明材料提供:中标通知书(招标工程提供)、竣工验收资料(或交工验收证书)、合同及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。造价类似业绩证明材料提供:中标通知书(招标工程提供)、合同协议书复印件作为证明材料。”
4、原招标文件第二章投标人须知前附表第6.4款中,原"4)评审期限:监理类似业绩:按工程竣工验收文件中建设单位签字之日起计算。类似工程业绩评审依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的,以竣工验收资料(含业主证明材料)注明的时间为准;造价类似业绩:按项目合同协议书中合同签订的时间为准。"
现修改为:“4)评审期限:监理类似业绩:按工程竣工验收文件中建设单位签字之日起计算。类似工程业绩评审依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的,以竣工验收资料(或交工验收证书)(含业主证明材料)注明的时间为准;造价类似业绩:按项目合同协议书中合同签订的时间为准。”
5、原招标文件第五章发包人要求"4.服务人员要求(2)专业监理工程师:拟任专业监理工程师要求不少于15人,其中房屋建筑专业5人,机电安装专业7人(电气、仪表、安装各2人,防腐保温1人),化工石油工程专业2人,专业监理工程师应取得国家注册监理工程师注册执业证书或监理工程师培训证书,国家注册监理工程师不少于5人,且具有工程类中级及以上职称"。
现修改为:“4.服务人员要求(2)专业监理工程师:拟任专业监理工程师要求不少于14人,其中房
屋建筑专业5人,机电安装专业7人(电气、仪表、安装各2人,防腐保温1人)
,化工石油工程专业2人,专业监理工程师应取得国家注册监理工程师注册执业
证书或监理工程师培训证书,国家注册监理工程师不少于5人,且具有工程类中
级及以上职称”。
二、对投标人提问的回复:

问题1:关于“点击登录查看衡阳绿色盐碱产业基地项目联碱标段设计、采购、施工、试运行(EPCC)总承包工程监理及造价咨询服务”项目的疑问
1.第五章发包人要求4.服务人员要求(2)专业监理工程师:拟委任专业监理工程师要不少于15人,但房屋建筑专业5人、机电安装专业7人、化工石油工程专业2人,相加为14人,是否需要将拟委任专业监理工程师更改为不少于14人?
答:本项目招标文件的第五章发包人要求4.服务人员要求(2)专业监理工程师:拟任专业监理工程师要求不少于14人,其中房屋建筑专业5人,机电安装专业7人(电气、仪表、安装各2人,防腐保温1人),化工石油工程专业2人,专业监理工程师应取得国家注册监理工程师注册执业证书或监理工程师培训证书,国家注册监理工程师不少于5人,且具有工程类中级及以上职称。总人数不变。
问题2:投标文件制作系统中的投标函:“监理服务期限”栏只能填写数字,不能填写文字,请明确监理服务期限写多少天?
答:本项目监理服务期限为1270日历天,其中施工阶段工期暂定为18个月,缺陷责任期为24个月。
问题3:本项目投标报价在服务费用清单填报时要求将监理服务费和造价咨询服务费分别填报,而招标文件仅明确本项目最高限价为****.00元,未分别明确监理服务费和造价咨询服务费上限。为避免个别投标单位采用不平衡报价,破坏市场规则,为更好的提供监理服务和造价服务;要求招标人明确监理服务费和造价咨询服务费上限。
答:详见本澄清答疑及更正公告“一、对招标文件的修改补充”内容。
问题4:招标文件投标人须知10.2设置投标限价只有唯一总价,但是投标文件格式”九、服务费用清单”需对监理和造价分别进行报价,请提供本项目的监理和造价的各自最高限价?
答:详见本澄清答疑及更正公告“一、对招标文件的修改补充”内容。
问题5:请问本项目监理与造价咨询分别占比是多少?
答:详见本澄清答疑及更正公告“一、对招标文件的修改补充”内容。
问题6:1、招标文件中约定:监理类似业绩评审期限按工程竣工验收文件中建设单位签字之日起计算。类似工程业绩评审依据中竣工验收备案表未体现建设

单位签字之日的,以竣工验收资料(含业主证明材料)注明的时间为准"基于本招标项目属于化工类,依据《SHT 3903-2017石油化工建设工程项目监理规范》相关规定,合同完工阶段包含工程中间交接、交工验收、竣工验收三个阶段。
请问:(1)类似业绩证明材料是否需提供工程中间交接证书或交工验收证书(工程交接证书)或竣工验收证书等完工佐证文件?(2)监理类似业绩的评审期限认定是否应按工程中间交接证书或交工验收证书(工程交接证书)或竣工验收证书上注明的时间为准?鉴于石油化工项目一般包括有多套装置或和多个单位工程,且各装置或各单位工程实施完成后进行验收时间不尽一致,请问是否以验收资料中注明的最迟交工时间为准?
2、本项目招标公告中,项目负责人与总监理工程师资格要求完全一致,且项目负责人业绩同样要求为监理服务业绩,另联合体投标须由具备监理资质的牵头单位委派项目负责人。请问:本项目的项目负责人与项目总监理工程师是否为同一任职人员,或者是总监理工程师可以由项目负责人兼任?
3、第五章发包人要求"4.服务人员要求中第(8)项"中注明:投标人拟配备除项目负责人、总监理工程师、造价负责人以外的其他咨询服务人员,应满足上述要求,并提供书面承诺,在工程实施时根据项目需求配备到位,并及时到主管部门备案。请问:投标文件中是否仅需提交项目负责人、总监理工程师、造价负责人的简历、执业证件等相关材料,其余人员仅提供书面承诺、中标后再配备到位?请予以澄清。
4、第五章发包人要求4.服务人员要求第(2)点中写明:“拟任专业监理工程师要求不少于15人,其中房屋建筑专业5人,机电安装专业7人(电气、仪表、安装各2人,防腐保温1人),化工石油工程专业2人”。上述子项专业监理工程师人员相加合计14人,请问拟任专业监理工程师的人数是否应为不少于14人?若本项目项目负责人与总监理工程师为同一人,总监理工程师在项目负责人、监理人员中存在重复统计情况,总人数是否应为不少于32人?请予以澄清。
答:1、(1)类似业绩证明材料详见本澄清答疑及更正公告"一、对招标文件的修改补充"内容。(2)监理类似业绩的评审期限详见本澄清答疑及更正公告"一、对招标文件的修改补充"内容。有多套装置或多个单位工程,且各装置

或各单位工程实施完成后进行验收时间不尽一致的,以验收资料中注明的最迟交工时间为准。
2、本项目的项目负责人与项目总监理工程师不能为同一任职人员,不能由项目负责人兼任总监理工程师。
3、按招标文件要求提供项目负责人、总监理工程师、造价负责人资格证明资料,其他人员按"第五章发包人要求–4.服务人员要求中第(8)项"执行。
4、拟任专业监理工程师的人数为不少于14人;本项目的项目负责人与项目总监理工程师不能为同一人,总人数不变。
问题7:关于点击登录查看衡阳绿色盐碱产业基地项目合成氨标段\联碱标段《招标文件》有关条款的澄清函
招标人:点击登录查看
招标代理机构:湖南辉煌时代项目管理有限公司
我方已详细研读了贵方发布的合成氨标段\联碱标段《招标文件》。
招标文件《第二章、投标须知的第3.5.3条(第33页)》中提到"项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件,管理过的项目业绩须附相关证明材料;其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件";
招标文件《第五章、发包人要求,一、服务要求,4.服务人员要求(第114-115页)》又提到"(11)投标人拟配备的人员须满足上述要求,除项目负责人、总监理工程师、造价负责人以外,其他咨询服务人员配备需提供书面承诺,所有人员应在工程实施时根据项目需求配备到位,并及时到主管部门备案。"
基于上述条款,我方恳请贵方予以澄清:
问题1:招标文件《第五章、发包人要求,一、服务要求,4.服务人员要求(第114至115页)》中对总监理工程师和造价负责人提出了资格要求,但未见对项目负责人提出明确的资格要求。
请问:是否允许由总监理工程师或造价负责人兼任项目负责人,如不允许兼任请明确项目负责人的资格要求?
问题2:投标文件中是否仅需提供项目负责人、总监理工程师、造价负责人三人的资格证书及相关资料?其他人员是否仅需提供书面承诺而无需提供相关证件

问题3:项目负责人、总监理工程师、造价负责人是否必须提供社保缴费证明?
如上述人员年龄超过60周岁,是否具备担任项目负责人、总监理工程师或造价负责人的资格?以上问题,恳请贵方予以书面澄清为盼。
答:1、本项目不允许总监理工程师或造价负责人兼任项目负责人。项目负责人资格按招标文件"第一章
招标公告第3点投标人资格要求中的3.1.3项目负责人的资格要求"执行。
2、按招标文件要求提供项目负责人、总监理工程师、造价负责人资格证明资料,其他人员按"第五章发包人要求–4.服务人员要求中第(8)项"执行。
3、项目负责人、总监理工程师、造价负责人社保缴纳证明按招标文件"第二章投标人须知第3.5.3条"规定执行。
三、招标文件及其附件涉及上述内容都做相应修改,其他内容及要求不变。本项目投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间和投标担保交纳截止时间均延期至****09时00分,开标地点不变。本澄清与答疑公告作为招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力,若本澄清与答疑公告与招标文件有不一致之处,以本澄清与答疑公告为准。
延期开标:**** 09:00:00
二、监督部门
本招标项目的监督部门为衡阳市发展和改革委员会 联系电话:****。
三、联系方式
招标人:点击登录查看
地址:湖南衡东经济开发区****
联系人:杨灿
电话:****
电子邮件:/
招标代理机构:点击登录查看
地址: 湖南省长沙市****

联系人: 臧勇
电 话: 0731 - ****
电子邮件: /
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责 (签名)
招标人或其招标代理机构:
（盖章）
MA
南
目
限公
020

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各潜在投标人：
点击登录查看衡阳绿色盐碱产业基地项目联碱标段设计、采购、施工、试运行（EPCC）总承包工程监理及造价咨询服务投标人提出疑问时间已按规定时间（****17:00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本答疑文件作为招标文件组成部分，现对投标人的疑问回复如下：
一、对招标文件的修改补充
1、原招标文件第二章投标人须知前附表第10.2款中原“☑有，最高投标限价：本项目最高限价****.00元。”
现修改为“☑有，最高投标限价：本项目最高投标限价（含税）：****.00元。投标人投标报价不得超过最高投标限价，否则作为无效投标处理，其中监理服务费最高投标限价为：****.00元，造价咨询服务费最高投标限价为：****.00元。”
2、原招标文件第一章招标公告第3.投标人资格要求中，原3.1.2入国业绩要求：“注：1）类似业绩由投标人在交易中心主体库中填报，类似业绩证明材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提供）、合同以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同的顺序认定。”
现修改为：“注：1）类似业绩由投标人在交易中心主体库中填报，类似业绩证明材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提供）、竣工验收资料（或交工验收证书）、合同及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。相关指标不一致时，依次按照竣工验收资料（或交工验收证书）、中标通知书、合同的顺序认定。”
3、原招标文件第二章投标人须知前附表第6.4款中，原“1）类似工程业绩设置应与招标项目工程类别相符。类似业绩证明材料提供：中标通知书（招标工程提供）、合同协议书复印件作为证明材料。”
现修改为：“1）类似工程业绩设置应与招标项目工程类别相符。监理类似业绩证明材料提供：中标通知书（招标工程提供）、竣工验收资料（或交工验收证书）、合同及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。造价类似业绩证明材料提供：中标通知书（招标工程提供）、合同协议书复印件作为证明材料。”

4、原招标文件第二章投标人须知前附表第6.4款中,原“4)评审期限:监理类似业绩:按工程竣工验收文件中建设单位签字之日起计算。类似工程业绩评审依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的,以竣工验收资料(含业主证明材料)注明的时间为准;造价类似业绩:按项目合同协议书中合同签订的时间为准。”
现修改为:“4)评审期限:监理类似业绩:按工程竣工验收文件中建设单位签字之日起计算。类似工程业绩评审依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的,以竣工验收资料(或交工验收证书)(含业主证明材料)注明的时间为准;造价类似业绩:按项目合同协议书中合同签订的时间为准。”
5、原招标文件第五章发包人要求“4.服务人员要求(2)专业监理工程师:拟任专业监理工程师要求不少于15人,其中房屋建筑专业5人,机电安装专业7人(电气、仪表、安装各2人,防腐保温1人),化工石油工程专业2人,专业监理工程师应取得国家注册监理工程师注册执业证书或监理工程师培训证书,国家注册监理工程师不少于5人,且具有工程类中级及以上职称”。
现修改为:“4.服务人员要求(2)专业监理工程师:拟任专业监理工程师要求不少于14人,其中房屋建筑专业5人,机电安装专业7人(电气、仪表、安装各2人,防腐保温1人),化工石油工程专业2人,专业监理工程师应取得国家注册监理工程师注册执业证书或监理工程师培训证书,国家注册监理工程师不少于5人,且具有工程类中级及以上职称”。
二、对投标人提问的回复:
问题1:关于“点击登录查看衡阳绿色盐碱产业基地项目联碱标段设计、采购、施工、试运行(EPCC)总承包工程监理及造价咨询服务”项目的疑问
1.第五章发包人要求4.服务人员要求(2)专业监理工程师:拟委任专业监理工程师要不少于15人,但房屋建筑专业5人、机电安装专业7人、化工石油工程专业2人,相加为14人,是否需要将拟委任专业监理工程师更改为不少于14人?
答:本项目招标文件的第五章发包人要求4.服务人员要求(2)专业监理工程师:拟任专业监理工程师要求不少于14人,其中房屋建筑专业5人,机电安装专业7人(电气、仪表、安装各2人,防腐保温1人),化工石油工程专业2人,专业监理工程师应取得国家注册监理工程师注册执业证书或监理工程师培训证书,国家注册监理工程师不少于5人,且具有工程类中级及以上职称。总人数不变。
问题2:投标文件制作系统中的投标函:“监理服务期限”栏只能填写数字,不能填写文字,请明确监理服务期限写多少天?
答:本项目监理服务期限为1270日历天,其中施工阶段工期暂定为18个月,缺陷责任期为24个月

问题3: 本项目投标报价在服务费用清单填报时要求将监理服务费和造价咨询服务费分别填报,而招标文件仅明确本项目最高限价为****.00元,未分别明确监理服务费和造价咨询服务费上限。为避免个别投标单位采用不平衡报价,破坏市场规则,为更好的提供监理服务和造价服务;要求招标人明确监理服务费和造价咨询服务费上限。
答: 详见本澄清答疑及更正公告"一、对招标文件的修改补充"内容。
问题4: 招标文件投标人须知10.2设置投标限价只有唯一总价,但是投标文件格式"九、服务费用清单"需对监理和造价分别进行报价,请提供本项目的监理和造价的各自最高限价?
答: 详见本澄清答疑及更正公告"一、对招标文件的修改补充"内容。
问题5: 请问本项目监理与造价咨询分别占比是多少?
答: 详见本澄清答疑及更正公告"一、对招标文件的修改补充"内容。
问题6: 1、招标文件中约定:监理类似业绩评审期限按工程竣工验收文件中建设单位签字之日起计算。类似工程业绩评审依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的,以竣工验收资料(含业主证明材料)注明的时间为准"基于本招标项目属于化工类,依据《SHT 3903-2017石油化工建设工程项目监理规范》相关规定,合同完工阶段包含工程中间交接、交工验收、竣工验收三个阶段。
请问:(1)类似业绩证明材料是否需提供工程中间交接证书或交工验收证书(工程交接证书)或竣工验收证书等完工佐证文件?(2)监理类似业绩的评审期限认定是否应按工程中间交接证书或交工验收证书(工程交接证书)或竣工验收证书上注明的时间为准? 鉴于石油化工项目一般包括有多套装置或和多个单位工程,且各装置或各单位工程实施完成后进行验收时间不尽一致,请问是否以验收资料中注明的最迟交工时间为准?
2、本项目招标公告中,项目负责人与总监理工程师资格要求完全一致,且项目负责人业绩同样要求为监理服务业绩,另联合体投标须由具备监理资质的牵头单位委派项目负责人。请问:本项目的项目负责人与项目总监理工程师是否为同一任职人员,或者是总监理工程师可以由项目负责人兼任?
3、第五章发包人要求"4.服务人员要求中第(8)项"中注明:投标人拟配备除项目负责人、总监理工程师、造价负责人以外的其他咨询服务人员,应满足上述要求,并提供书面承诺,在工程实施时根据项目需求配备到位,并及时到主管部门备案。请问:投标文件中是否仅需提交项目负责人、总监理工程师、造价负责人的简历、执业证件等相关材料,其余人员仅提供书面承诺、中标后再配备到位?
请予以澄清。
4、第五章发包人要求4.服务人员要求第(2)点中写明:"拟任专业监理工程师要求不少于15人,其中房屋建筑专业5人,机电安装专业7人(电气、仪表、安装各2人,防腐保温1人),化工石油工程专

业2人”。上述子项专业监理工程师人员相加合计14人，请问拟任专业监理工程师的人数是否应为不少于14人？
若本项目项目负责人与总监理工程师为同一人，总监理工程师在项目负责人、监理人员中存在重复统计情况，总人数是否应为不少于32人？请予以澄清。
答：1、（1）类似业绩证明材料详见本澄清答疑及更正公告“一、对招标文件的修改补充”内容。（2）监理类似业绩的评审期限详见本澄清答疑及更正公告“一、对招标文件的修改补充”内容。有多套装置或多个单位工程，且各装置或各单位工程实施完成后进行验收时间不尽一致的，以验收资料中注明的最迟交工时间为准。
2、本项目的项目负责人与项目总监理工程师不能为同一任职人员，不能由项目负责人兼任总监理工程师。
3、按招标文件要求提供项目负责人、总监理工程师、造价负责人资格证明资料，其他人员按“第五章发包人要求—4.服务人员要求中第（8）项”执行。
4、拟任专业监理工程师的人数为不少于14人；本项目的项目负责人与项目总监理工程师不能为同一人，总人数不变。
问题7：关于点击登录查看衡阳绿色盐碱产业基地项目合成氨标段\联碱标段《招标文件》有关条款的澄清函 招标人：点击登录查看
招标代理机构：湖南辉煌时代项目管理有限公司
我方已详细研读了贵方发布的合成氨标段\联碱标段《招标文件》。
招标文件《第二章、投标须知的第3.5.3条（第33页）》中提到“项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附相关证明材料；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件”；
招标文件《第五章、发包人要求，一、服务要求，4.服务人员要求（第114-115页）》又提到“（11）投标人拟配备的人员须满足上述要求，除项目负责人、总监理工程师、造价负责人以外，其他咨询服务人员配备需提供书面承诺，所有人员应在工程实施时根据项目需求配备到位，并及时到主管部门备案。”基于上述条款，我方恳请贵方予以澄清：
问题1：招标文件《第五章、发包人要求，一、服务要求，4.服务人员要求（第114至115页）》中对总监理工程师和造价负责人提出了资格要求，但未见对项目负责人提出明确的资格要求。
请问：是否允许由总监理工程师或造价负责人兼任项目负责人，如不允许兼任请明确项目负责人的资格要求？
问题2：投标文件中是否仅需提供项目负责人、总监理工程师、造价负责人三人的资格证书及相关资料

？其他人员是否仅需提供书面承诺而无需提供相关证件？
问题3：项目负责人、总监理工程师、造价负责人是否必须提供社保缴费证明？如上述人员年龄超过60周岁，是否具备担任项目负责人、总监理工程师或造价负责人的资格？
以上问题，恳请贵方予以书面澄清为盼。
答：1、本项目不允许总监理工程师或造价负责人兼任项目负责人。项目负责人资格按招标文件“第一章 招标公告第3点投标人资格要求中的3.1.3项目负责人的资格要求”执行。
2、按招标文件要求提供项目负责人、总监理工程师、造价负责人资格证明资料，其他人员按“第五章发包人要求—4.服务人员要求中第（8）项”执行。
3、项目负责人、总监理工程师、造价负责人社保缴纳证明按招标文件“第二章投标人须知第3.5.3条”规定执行。
三、招标文件及其附件涉及上述内容都做相应修改，其他内容及要求不变。本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间和投标担保交纳截止时间均延期至****09时00分，开标地点不变。本澄清与答疑公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，若本澄清与答疑公告与招标文件有不一致之处，以本澄清与答疑公告为准。
四、联系方式：
（1）招标人：点击登录查看
地址：湖南衡东经济开发区****
联系人：杨灿
电话：****
传真：/
电子邮件：/
（2）招标代理机构：点击登录查看
地址：湖南省长沙市****
项目负责人：臧勇（按招标代理委托协议填写）
项目组其他成员：廖宏均、陈永骏、李晓丹（按招标代理委托协议填写）
电话：0731 - ****
传真：/
电子邮件：/
（3）行政监督部门：衡阳市发展和改革委员会
地址：衡阳市政府大院五楼

电话:0734 - ****