岳阳市南湖新区景区保护管理中心2026年南湖交通三圈卫生保洁服务项目竞争性磋商公告

第二章第1.2.3款

评审因素

权值

评分标准

价格（20分）

20分

以经评委会一致认定满足磋商文件要求且经评审后的最低投标报价为所投标段的评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×投标报价权重。

注：①因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价；

②评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可将其作为无效投标处理。

商务

（30分）

类似业绩

18分

投标人近三年（以提交首次响应文件截止时间前36个月）具有类似项目业绩的每提供一个计6分，最多计18分。（类似业绩以合同签订时间为准，提供类似业绩的合同复印件并加盖公章，否则不计分）

人员安排

12分

根据投标人对项目组人员配置水平、人员分工安排、人员培训安排是否明确合理等进行评分：

科学合理、层次细化，与项目需求吻合、有针对性，满足项目采购需求，可操作性强的，计12分；

总体方案表述内容完整，有较详细的阐述，能较好的满足项目需求，针对性和可作性较强的，计9分；

总体方案内容基本完整，有措施描述，与项目需求基本吻合，但针对性和可操作性不够强的，计6分；

总体方案内容仅简单重复(响应)采购需求，计3分；

总体方案内容不完整、不能满足采购需求，或无针对性、不可行，或未提供方案的，计0分。

技术

（50分）

保洁作业方案

15分

根据供应商针对本项目提供保洁作业方案，方案包括但不限于日常保洁、垃圾分类、垃圾清运、公共厕所保洁、设备管理、绿化养护方案进行评分：

科学合理、层次细化，与项目需求吻合、有针对性，满足项目采购需求，可操作性强的，计15分；

总体方案表述内容完整，有较详细的阐述，能较好的满足项目需求，针对性和可作性较强的，计12分；

总体方案内容基本完整，有措施描述，与项目需求基本吻合，但针对性和可操作性不够强的，计9分；

总体方案内容仅简单重复(响应)采购需求，计6分;

总体方案内容不完整、不能满足采购需求，或无针对性、不可行，或未提供方案的，计0分。

项目整体实施方案

15分

根据供应商针对本项目拟定项目整体实施方案，方案包括但不限于项目需求分析、整体管理方案、资源配置计划、管理及薪酬考核制度等内容等方面进行评价；

科学合理、层次细化，与项目需求吻合、有针对性，满足项目采购需求，可操作性强的，计15分；

总体方案表述内容完整，有较详细的阐述，能较好的满足项目需求，针对性和可作性较强的，计12分；

总体方案内容基本完整，有措施描述，与项目需求基本吻合，但针对性和可操作性不够强的，计9分；

总体方案内容仅简单重复(响应)采购需求，计6分;

总体方案内容不完整、不能满足采购需求，或无针对性、不可行，或未提供方案的，计0分。

安全生产制度及管理方案

10分

根据投标人提供的安全生产制度及管理方案，包括但不限于安全生产管理制度、安全生产教育方案、安全文明作业措施、安全保证承诺、安全设备保养及维护等内容

科学合理、层次细化，与项目需求吻合、有针对性，满足项目采购需求，可操作性强的，计10分；

总体方案表述内容完整，有较详细的阐述，能较好的满足项目需求，针对性和可作性较强的，计8分；

总体方案内容基本完整，有措施描述，与项目需求基本吻合，但针对性和可操作性不够强的，计6分；

总体方案内容仅简单重复(响应)采购需求，计4分；

总体方案内容不完整、不能满足采购需求，或无针对性、不可行，或未提供方案的，计0分。

对突发事件的应急服务方案

10分

根据投标人提供的突发事件处理方案（恶劣天气及自然灾害保洁应急措施、重大活动应急方案；节假日、大型活动清扫保洁预案等）描述的完整度、合理性、可操作性等内容进行评审：

科学合理、层次细化，与项目需求吻合、有针对性，满足项目采购需求，可操作性强的，计10分；

总体方案表述内容完整，有较详细的阐述，能较好的满足项目需求，针对性和可作性较强的，计8分；

总体方案内容基本完整，有措施描述，与项目需求基本吻合，但针对性和可操作性不够强的，计6分；

总体方案内容仅简单重复(响应)采购需求，计4分；

总体方案内容不完整、不能满足采购需求，或无针对性、不可行，或未提供方案的，计0分。

合计

100分

说明：1、供应商参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。

2、如评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，需提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

第二章第1.2.3款

评审因素

权值

评分标准

价格（20分）

20分

以经评委会一致认定满足磋商文件要求且经评审后的最低投标报价为所投标段的评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×投标报价权重。

注：①因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价；

②评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可将其作为无效投标处理。

商务

（30分）

类似业绩

18分

投标人近三年（以提交首次响应文件截止时间前36个月）具有类似项目业绩的每提供一个计6分，最多计18分。（类似业绩以合同签订时间为准，提供类似业绩的合同复印件并加盖公章，否则不计分）

人员管理方案

12分

投标人提供人员培训方案，包含但不限于：①上岗培训方案；②员工日常考勤、考核管理制度；③人员招聘、薪酬福利管理制度；④员工奖惩管理制度等，以上内容完全满足采购人需求的得12分。

上述方案每缺少一项内容，扣3分；每有一处缺陷（缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形）的扣1.5分，扣完为止。

技术

（50分）

项目分析

15分

投标人提供的项目分析，包含但不限于：①项目需求分析及设想方案；②项目管理思路及指标方案；③本项目管理方式；④日常工作计划方案；⑤本项日常服务方案等，以上方案完全满足采购人需求的得15分。

上述方案每缺少一项内容，扣3分；每有一处缺陷（缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形）的扣1.5分，扣完为止。

保洁服务方案

15分

投标人提供保洁服务方案，包含但不限于：①保洁制度及流程；②垃圾分类；③其它特殊材料保养和护理；④异味处理方案；⑤废弃物处理方案等，以上内容完全满足采购人需求的得32分。

上述方案每缺少一项内容，扣3分；每有一处缺陷（缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形）的扣1.5分，扣完为止。

公司内部管理制度

10分

投标人提供公司内部管理制度，包含但不限于：①档案管理制度；②投诉处理制度；③财务制度；④入离职管理等；⑤工作人员福利待遇制度；以上内容完全满足采购人需求的得10分。

上述方案每缺少一项内容，扣2分；每有一处缺陷（缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形）的扣1分，扣完为止。

应急方案

10分

投标人提供应急方案，包含但不限于：①节假日及特殊时期人力资源紧急调配应急方案；②消防火灾应急方案；③自然灾害类应急方案；④停水停电应急方案；⑤高空抛物应急方案等，以上内容完全满足采购人需求的得10分。

上述方案每缺少一项内容，扣2分；每有一处缺陷（缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形）的扣1分，扣完为止。

合计

100分

说明：1、供应商参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。

2、如评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，需提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。