2026NCZ(WZ)000678吴忠市红寺堡区农业农村局红寺堡区第二轮土地承包到期后再延长30年试点项目(二标段)的采购需求
全部类型宁夏吴忠2026年05月09日
| 采购计划编号: | **** | 项目名称: | 点击登录查看红寺堡区第二轮土地承包到期后再延长30年试点项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称: | 红寺堡区第二轮土地承包到期后再延长30年试点项目(二标段) | 分包类型: | 服务类 |
| 采购方式: | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式: | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: | 否 | 是否适宜由中小企业提供: | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形: | (三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料: | |
| 报价扣除优惠: | 10 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 须具备行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质(专业范围应包括测绘航空摄影或摄影测量与遥感相关专业)。 |
| 2 | 被列入“信用中国”网站、中国政府采购网违法、失信记录的投标企业,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为纪律名单的,将会被拒绝参加此项目投标。(以采购人或其委托的代理机构开标当日查询结果为准)。 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)合同签订后30日内完成影像获取工作,50日内完成数字正射影像生产并向采购人提交合格的项目成果。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家规定的相关质量及标准
其他商务要求本项目为单价招标,单价最高限价为450元/平方公里,投标人投标单价不得高于450元/平方公里,否则按无效投标处理。
采购标的交付地点(范围)吴忠市红寺堡区
付款条件(进度和方式)本项目提供数量为估算值,不作为实际结算依据,投标人在投标前应进行充分考虑各种风险,在履约过程中,需使用和配备的相关仪器仪表及办公设备均由中标供应商自行配备,招标人不提供任何设施设备,各项费用均包含在投标报价的单价与总价中,若投标人出现漏报,视为报价中包含相关费用,责任自负。中标及合同履约期内,不得以任何理由要求对其投标报价进行变更或拒绝服务。最终结算价=中标单价*实际平方公里。
交付标准和方法质检、验收要求:质检要求:本项目所有航摄成果须通过采购人认可的省级测绘产品质量检验机构质检。 验收要求:向采购人提交合格的项目成果后,采购人组织验收小组对项目进行验收。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-测绘服务 | 红寺堡区第二轮土地承包到期后再延长30年试点项目(二标段) | 航拍红寺堡区2767平方公里土地的正射影像图(包含周边区域农户的耕地)。 | 1 | ****.00 | 标的1-测绘服务:根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中共中央、国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》(中办发〔2024〕82 号)《农业农村部办公厅关于印发第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程(试行)的通知》开展第二轮土地延包整区**** | 合同签订后30日内完成影像获取工作,50日内完成数字正射影像生产并向采购人提交合格的项目成果。 | |
采购需求附件:
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中共中央、国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》(中办发〔2024〕82 号)《农业农村部办公厅关于印发第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程(试行)的通知》开展第二轮土地延包整区****
履约保证金合同总金额的3%
甲方责任1.提供项目相关基础资料,协调作业环境与必要工作支持。 2.按约定组织验收、及时支付款项。 3.对项目进度、质量、安全进行监督,提出整改意见。 享有本项目全部成果的所有权、使用权、知识产权。
乙方责任1.严格按照合同及技术标准组织实施,确保成果真实、准确、完整、合规。 2.投入符合要求的人员、设备,自行承担作业安全、保密、保险及第三方责任。 3.按时保质交付成果,配合验收、整改及后续技术支撑。 4.对项目资料及成果严格保密,未经甲方书面同意不得向第三方泄露、转让、使用。 本项目不得分包、转包。
违约责任1.乙方逾期交付成果,每逾期 1 日按合同暂定总价的0.5‰支付违约金;逾期超过15日,甲方有权解除合同,乙方退还已收全部款项,并承担合同暂定总价20%的违约金。 2.成果质量不合格且整改后仍不达标的,甲方有权拒付、解除合同,乙方退还全部已付款项并赔偿甲方实际损失。 3.乙方擅自分包、转包、泄露成果或侵犯知识产权的,甲方有权解除合同,乙方支付合同暂定总价20%的违约金,并承担相应法律责任。 4.甲方逾期付款的,每逾期 1 日按应付款项的 0.5‰向乙方支付违约金。 5.任何一方违约造成守约方损失的,违约方应承担全部赔偿责任。
不可抗力因地震、洪水、恶劣天气、国家 / 自治区政策重大调整等不可抗力不能履行合同的,受影响一方应及时通知对方并提供有效证明,双方可协商延期履行、部分履行或解除合同,互不承担违约责任,但应尽力减少损失。
服务期限合同签订后30日内完成影像获取工作,50日内完成数字正射影像生产并向采购人提交合格的项目成果。
验收标准(附验收方案)质检、验收要求:质检要求:本项目所有航摄成果须通过采购人认可的省级测绘产品质量检验机构质检。 验收要求:向采购人提交合格的项目成果后,采购人组织验收小组对项目进行验收。 (验收方案附件):
服务地点(范围)吴忠市红寺堡区
付款条件(进度和方式)1.合同生效,乙方成果通过省级质检机构合格并提交质检报告,经甲方初验通过后,支付合同总价的60%。 2.项目通过最终验收、成果完整移交、档案归档完毕,乙方提供合法有效增值税发票后,30个工作日支付合同总价的30%,剩余款项按约定结算支付(以审计金额为准)。 3.付款相关手续由乙方按甲方财务制度办理。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。符合小 型、微型企业等规定进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投 标报价。投标报价得分=(评标基准价/投标报价) × 10。 注:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商 的报价,有可能不能诚信履约的,评标委员会有权要求其在评标现场合理的 时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人如不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 人员投入 | 10.00 | 投标人拟投入到本项目的专业技术人员中,具备测绘相关专业正高级职称的,每有 1 人,加 2 分;具备测绘相关专业高级职称的,每有 1 人,加 1 分;具备测绘相关专业中级职称的,每有 1人,加 0.5 分。 注:须在投标文件中提供项目投入人员职称证书扫描件及项目投入人员为投 标单位在职人员的承诺书或相关证明材料,否则不得分。投标企业应确保投 标所提供的所有资料真实有效,若提供虚假证明资料,中标无效,且供应商必须承担相应的法律责任。 |
| 3 | 技术路线 | 20.00 | 投标人需根据本项目特点制定航摄技术方案。技术方案关键点阐述逻辑合 理,思路清晰,切合项目实际,包含但不限于以下内容: 1、对项目建设内容、任务、 目标的认识与理解; 2、对航摄区**** |
| 4 | 质量控制 | 10.00 | 投标人须对项目成果质量终身负责,并做出相关承诺,在此基础上依据项目需求,提供质量控制方案(包括但不限于质量控制目标、质检方案、质检措施、质量保证承诺等内容): 1.质量控制目标明确,质检方案覆盖项目实施全过程,紧密贴合项目实际, 各类质检要素详细且全面,各项指标要求明确、准确,重难点分析到位,对影响项目成果质量的关键环节、关键因素把握精准,质检措施及方法科学合理,完全能够实现其技术目的,质检工作计划安排恰当,能有效推进项目实施,并建立合理有效的质量奖惩机制,有质量保证承诺,得 10 分。 2.质量控制目标明确,质检方案覆盖项目实施全过程,符合本项目需求,主要的质检要素和指标要求明确、准确,对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有较为准确的分析,质检措施及方法合理,质检工作安排不影响项目整体推进,建立清晰的质量奖惩措施,有质量保证承诺,得 7 分。 3.质量控制目标明确,质检方案覆盖不全面,但能实现其控制目标,分析了 本项目主要的质检要素和指标,有可行的质检措施及方法,质检工作有可能会影响项目进度,质检方案中存在与分项目无关的内容,有质量保证承诺,得 3分。 4.质量控制目标与项目实际存在较大偏离,或者质量控制方案套用其他项目 方案,或者质检方案难以满足项目需求的,未提供质量保证承诺或承诺内容不符合要求的,得 1 分。 5.未提出质量控制目标或未提供质量控制方案的,不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 6.00 | 近三年(2023年5月至今)投标人实施过与本项目类似业绩的,每提供一项得 2 分,最高得6 分。注:1.中标通知书或中标公告网站截图和合同扫描件,并加盖投标单位公章。 2.未提供上述证明材料或提供的材料不完整的,不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 6.00 | 投标人依据项目需求,提供的售后服务方案(包括但不限于服务团队、售后服务组织、服务保障措施、服务响应时限、服务期限等内容): 1.售后服务内容完善,全面具体,科学合理,有针对本项目的具体描述和方案;有明确的保障措施,组织管理健全,措施可靠、操作性强,紧密贴合该项目特点,服务响应时限短且完成迅速有效,现场服务到位快捷,售后服务响应迅速;服务体系流程详尽、层次分明;售后服务奖惩严格、执行保障全面到位,得 6 分; 2.售后服务内容完整,措施得当,有针对本项目的具体描述和方案;服务响应时限短;现场服务到位比较及时;服务体系比较完善;售后服务保障措施较为科学且对有可能发生得售后服务不到位的情况有奖惩方案,得 4 分; 3.售后服务内容完整,但是缺乏对本项目的具体方案内容;有相对比较简单的服务响应时限表述和现场服务到位时间表述;服务体系不具体;有售后服务保障措施和售后服务奖惩方案,但内容相对概括,不够贴合实际,得 2 分; 4.售后服务内容过于形式化,有机械地复制粘贴的情形没有完全贴合本项目 实际,没有服务响应时限表述和现场服务到位时间表述或售后服务方案内容 有缺失,前后内容无法连贯,逻辑不通,得 1 分; 5.未提供不得分。 |
| 7 | 项目组织和进度计划 | 10.00 | 投标人依据项目需求,提供的项目组织和进度计划(包括但不限于项目组织方案和工作进度计划、项目管理制度、人员配置表等内容): 1.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有全面准确的认识,针对性的做 好人员和设备投入和安排,人员职责分工明确,项目管理制度全面、详实、合理,在此基础上制定了科学、有效的进度计划,各主要生产环节工作安排合理且依据充分,对可能影响项目进展的难点和项目工作重点分析到位,项目整体进度完全满足需求,得 10 分; 2.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有准确的认识,人员和设备投入 安排满足项目建设需求,但冗余量大,职责分工恰当,制定了有效的项目管理制度,项目整体进度计划安排清晰合理,主要生产环节有详细的工作安排, 但制定的依据无法支撑其计划安排,对可能影响项目推进的重点分析到位,但难点认识不足,项目组织实施安排能够支撑其按期完工,得 7 分; 3. 投标人对本项目的实际工作内容和工作量有一定的认识,由此制定了人员和设备投入计划和安排及项目管理制度,但相关内容描述模糊,没有针对性,项目整体进度计划符合项目要求,主要环节的工作安排不清晰,对项目推进中的重点、难点认识不足,按其项目组织实施措施,存在项目延期风险,得 3 分; 4.未提供专门的项目组织方案,或者方案套用其他项目方案,工作计划笼统, 人员和设备安排难以满足项目需求,很难保障项目实施的,得 1 分。 5.未提供工作计划的和项目组织方案的,不得分。 |
| 8 | 应急方案 | 6.00 | 投标人需对航空摄影工作中可能遇到的各种突发情况有清晰的认识,并针对 性制定应对方案,以消除突发情况对航摄成果质量和项目进度的影响,保障项目顺利实施。 1.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有 全面清晰的认识,贴合项目实际,深入准确的分析其对项目实施造成的影响, 根据严重程度设置了合理的预警机制,并针对性的制定了合理可靠的应急方 案,应急措施切实可行、及时有效的,得 6 分; 2.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有全面的认识,深入分析了其对项目实施造成的影响,并建立了比较合理的预警机制和针对性的应急方案,符合项目需求,应急措施具有可操作性,但实施效果难以完全消除影响的,得 4 分; 3.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有一定的认识,但与项目实际存在偏离,未准确分析突发情况对项目实施造成的影响,预警机制建立逻辑不清晰,应急方案针对性不强,应急措施具有可操 作性,实施效果不明显,得 2 分; 4.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有一定的认识,但存在缺漏,与项目实际存在偏离,对突发情况给项目实施造成的影响分析浅显,应急方案和措施针对性不强,或者应急方案内容模式化,或有明显套用其他项目方案的,得 1 分; 5.未分析项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况或者 未提供应急方案的,不得分。 |
| 9 | 安全保密 | 8.00 | 投标人依据项目需求,提供的安全保密方案(包括但不限于保密管理制度、数据保密措施、对项目实施中的数据保密做出承诺等内容): 1.投标人具有完备、可靠的保密管理制度,详实的保密工作要求和措施,设置了职责明确的保密管理岗位,能够提供相关材料以证明其具有完善的保密措施及可信的保密能力;根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施,对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有清晰的认识、分析到位,制定的工作措施可靠、操作性强,有对项目实施中的数据保密做出承诺,得 8 分; 2.投标人具有可执行的保密管理制度,以及相应的数据保密工作要求和工作 措施,设置了专门的保密人员,并提供了相应材料证明其具备具有合格的数 据保密能力;根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施,清楚认识本项目各工作环节的保密要求,但重点、难点、薄弱点分析存在缺失,制定的工作具有措施操作性,有对项目实施中的数据保密做出承诺,得 6 分; 3.投标人具有可执行的保密管理制度,但相应的数据保密工作要求和工作措 施不明确或者不完整,保密职责不到位,提供的证明材料不完整;为本项目 制定的数据安全保密措施针对性不强,对本项目各工作环节的保密要求认识 存在缺陷,工作措施存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的 内容,有对项目实施中的数据保密做出承诺,得 3 分; 4.投标人的数据安全保密制度、数据保密流程或工作措施不完整,未提供证明材料;未针对性的制定本项目的数据安全保密措施,或者制定的措施套用其他项目方案,无保密承诺或有保密承诺但针对性不强,得 1 分。 5.未提供不得分。 |
| 10 | 安全生产 | 8.00 | 投标人依据项目需求,提供的安全生产方案(包括但不限于安全管理制度、安全生产措施、对项目实施中的安全生产做出承诺等内容): 1.投标人具有完善的安全生产管理制度,安全生产责任落实到位,安全生产 管理措施完备、可靠,能够提供相关材料以证明其安全生产管理工作到位、措施可靠;根据本项目特点制定了专门的安全生产措施,对本项目的安全生产风险点分析全面、到位,制定的工作措施可靠、操作性强的,并且有完备的应急方案,对项目实施中的安全生产做出承诺 ,得 8 分; 2.投标人具有较完整的安全生产管理制度,明确了安全生产责任,具有可操作的安全生产管理措施,并提供了相应材料证明其具备合格的安全生产能力;根据本项目特点制定了专门的安全生产措施,对本项目的安全生产风险点分析存在缺项,制定的工作措施具有操作性的,并制定了专门的应急方案,对项目实施中的安全生产做出承诺,得 6 分; 3.投标人具有较完整的安全生产管理制度,明确了安全生产责任,安全生产管理措施难以实现其目的或者措施覆盖不全面,提供的证明材料不完整;为 本项目制定的安全生产措施针对性不强,对本项目安全生产风险点认识存在 缺陷,安全生产措施和应急方案存在引用错误或者前后不一致或者存在与本 项目无关的内容的,对项目实施中的安全生产做出承诺,得 3 分; 4.投标人的安全生产制度、岗位职责或工作措施不完整,未提供证明材料;制定的措施及方案套用其他项目方案,内容过于形式化,欠缺实操经验,有机械地复制粘贴的情形,没有完全贴合本项目实际的,未对项目实施中的安全生产做出承诺,得 1 分。 5.未提供不得分。 |
| 11 | 稳定性承诺 | 6.00 | 对投入本项目人员及设备的稳定性承诺,承诺项目实施期投入所有人员及设 备不变更的,得 6 分;仅承诺项目实施期人员和飞机不变更的,得 4 分;仅承诺项目实施期人员和航摄仪不变更的,得 2 分;仅承诺项目实施期人员不变更的,得 1 分;未承诺或者承诺内容不明确的,不得分。 |
| 合计: | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,宁夏政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。
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