南通建交建筑工程有限公司安全监管平台招标文件

第一章 招 标 公 告

以《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》为基础，监督各方履行相关职责义务，确保安全工作落细落实，同时要简化流程手续，电子文档与纸质留存的材料要高度结合，避免重复劳动，让使用人员产生抵触心理。

点击登录查看安全监管平台采购，本次服务内容包含系统需求调研、功能设计、开发实施、部署测试，包括推广培训及验收。

本次建设范围涵盖点击登录查看及下属各个组织单位，满足房建、市****

1、综合看板

以安全生产体系建设为核心，聚焦制度建设、责任落实、风险管控与教育培训等全流程管理，实现管理要素的高度集成与动态展示。

点击登录查看拟建设一套集团级安全管理平台，支持查看企业下项目分布（地图上根据项目定位展示项目地域分布情况），项目的数量和各个项目实施状态，各项目关键业务的数据统计，如双重预防机制、危大工程、机械设备管理、风险与隐患排查治理情况、教育培训情况等；整体看板通过数据关联与图形表达，实现安全管理关键数据可视化，支撑企业安全治理现代化。

2、基础平台与交互

支持配置组织结构树、项目信息、人员信息、岗位信息、账号、参与方等基础信息；

支持配置与模块功能匹配的审批流，如风险清单审批、危大工程审批等，灵活定义审批节点；支持配置与模块功能匹配的推送规则，如风险排查推动规则、危大巡查推动规则等；支持不同角色权限下用户的待办事项提醒。

支持查看个人任务完成情况、待办任务列表、通知公告及预警、履责、隐患治理主要数据统计；同时支持快捷跳转各主要功能模块。

3、责任制落实

明确各级责任人及岗位在安全生产中的职责，建立并动态维护责任清单。支持公司文件、制度、会议通知等相关要求的上传下达，实现信息的传达、查阅、反馈、统计全流程管控。支持目标责任书的签署上传；便于快速查询/公示各类组织机构信息，提高信息传递与内部协同效率。

4、双重预防机制

包含风险辨识、风险台账建立，风险管控措施的制定与落实；制定隐患排查计划，并依照计划进行隐患排查，形成台账。

风险分级管控：需实现对风险辨识、评估与控制全过程的系统化管理。系统有默认风险库，支持企业维护风险库，从而沉淀企业数据资产，能支持设置不同的风险评价方式。项目可引用企业风险库快速辨识项目风险，提高辨识效率。安全管理人员可动态风险辨识，辨识时可录入描述风险，具体部位，管控措施等风险信息；支持安全管理人员针对在施风险进行隐患排查，同时可对风险点的管控措施落实状态进行确认，同时如有发现隐患可支持上报隐患；公司层可查看该层级及其下属公司项目的风险排查记录，本项目层只可查看本项目数据，数据均支持导出；

隐患排查治理：需建立全流程闭环管理机制，确保信息透明、数据可追溯，实现隐患排查与治理的全流程闭环管理。系统有默认隐患库，同时支持维护企业隐患库，支持隐患的快速整改与团队内部转发协同整改，针对问题隐患留言协同共享，并跟踪隐患治理全流程；支持隐患的快速复验与团队内部转发协同复验，针对已整改的问题隐患明确复验通过/不通过，并查看隐患治理全流程信息；汇总所有的隐患数据，形成清单台账，各条隐患都支持详情查看。

5、危大工程管理

实现项目开工前的危大工程全面辨识，需要细化到具体施工环节，实现危大工程的全过程动态管控，包括危大工程方案管理、安全技术交底、专家论证组织、危大工程巡查、验收、完工销号全过程管控，并能实现危大工程实施前的开工条件自动复核与合规性判断，最终能自动形成危大工程档案，实现危大工程从开工到完工，档案的全过程管理，帮助企业/项目提高工作效率。

6、建筑起重机械与其他大型设备

支持建立建筑起重机械使用安全管理的项目库、企业库、人员库、设备库，实现建筑起重机械安全监控系统（黑匣子等）数据统一平台管理、可对违章等情况予以提醒预警，具备一定建筑起重机械数据统计分析功能；实现建筑起重机械安拆前检查、基础验收、过程巡检、检测验收、隐患排查等全过程管理。

支持对大型设备及档案信息新增、编辑、审核，企业可查看下属公司、项目设备数据汇总。支持设备的进场、退场审核，审核流程可自定义配置。支持PC端及APP端线上发起机械设备检查，并在APP端完成后续检查、整改、复验流程；同时将机械设备检查结果及隐患数据录入平台，并支持APP端进行隐患信息整改，同时将隐患数据汇总。

7、实名制管理

包含人员安全教育管理、考勤管理、薪资管理及预警分析等功能，并形成一人一档。

人员安全教育管理支持劳务人员入场安全通识教育、班前教育、专项教育等项目劳务安全教育场景应用，自动形成教育档案，实现作业人员从进场登记、培训、考试到档案整理的全过程管理。实现系统化制订培训计划、建立完整的培训档案，并对培训效果进行科学评估，确保人员具备安全生产所需知识与能力，满足法律法规的考核要求。支持对所有特种作业人员相关证书的集中管理。包括证书的登记、审核、更新和查询，确保每一项证书都符合企业及监管要求，及时有效地进行管理。设置证书到期预警机制，确保证书按时续期或更新。

考勤管理：满足项目在房建、市****

薪资管理：基于实名登记以及劳务出勤数据，自动生成项目花名册、出勤表、薪资表三本台账，规范工资支付行为，使项目劳务人员薪资发放有据可依，在保障劳务人员权益的同时也能捍卫企业的权益，有效避免劳动纠纷

预警中心管理：支持按年龄、合同/证件状态、出勤情况、健康状况、劳务评价、安全教育完成情况等条件设置劳务预警规则，方便项目管理人员及时掌握项目劳务用工风险点，整体降低企业用工风险。

8、安全管理APP

支持在APP上实现隐患排查治理、安全检查、危大工程管理、专项施工方案管理、考勤管理、安全培训、智能监测设备预警提醒等业务办理和数据查询。

以上超危大管理、建筑起重机械使用安全管理、实名制管理等功能须同时与主管部门数据联通，满足主管部门使用要求，并实现数据隔离。

（1）系统部署

软件包私有化部署，调整适配参数，确保WEB端和APP正常运行。

（2）系统初始化

企业或项目基础信息、角色权限、检查表单、隐患库、危大工程库等要素的录入与配置。

（3）内测与验收

功能模块与业务场景测试，通过后执行验收程序，确保产品上线运行与应用。

（4）产品培训与试运行

产品上线运行后，配套培训交底活动讲解和操作手册、培训教材等培训资料，提供应用支持。

在技术层面，系统应具备良好的可扩展能力；采用开放性系统结构方案，能将多种应用平台以及不同的硬件和软件系统集成，支持与其他系统方便地完成数据共享；提供符合数据保密性、可隔离的数据存储及备份方案，确保未来业务扩展所需的数据信息存储及安全管理需求。开发设计原则主要基于信息化的相关行业标准和规范执行，符合以下要求：

1.提供系统所需的服务器配置标准、使用内容等相关信息。

2.系统主体应采用 B/S 体系结构，并遵循架构相关的标准和协议，系统架构能支持应用层面据集成。

3.软件产品可以配合集团完成网络安全等保二级，满足国产信创要求。

4.系统具备监控平台，可以对应用情况、数据安全、操作记录等做留痕。

5.电脑端兼容多浏览器访问，手机端支持主流系统。

1．根据项目开展情况，开发周期共计90日历天。

2．试运行开始后1个月内，系统应通过采购方组织的项目最终验收。

平台免费质保期：以双方确认的最终验收日起，一年内为免费维护期。

后续2年的平台维护费用，包含在本次报价总价中。

投标单位需提供相似服务成果内容，以便招标单位更好的决策判断。

投标人资格能力要求：

本项目不允许联合体投标。

获取时间：从2026年 4 月 30 日09时00分到2026年 5 月 18 日9时30分

逾期提交资料或提交资料不符合要求者视作自动放弃投标资格。

递交截止时间：2026年 5 月 18 日9时30分

递交方式：商务标、技术标分别密封包装，均包含正本一份、副本二份、电子件一份（U盘）。系统演示部分：商务标、技术标评分完毕后，投标人依次进入评标室播放准备的演示视频或项目团队现场演示系统。（在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准，文件袋必须密封，并在封袋上加盖报价人单位公章和单位法定代表人章。）

开标时间：2026年 5 月 18 日9时 30分

开标地点：南通市****一楼会议室（点击登录查看）

（1）本项目平台开发最高投标限价：100万元

（2）招标范围：点击登录查看安全监管平台（具体要求详见招标文件内容）。

招 标 人：点击登录查看

地 址：南通市****

联 系 人：点击登录查看、顾工

电 话：****、****

邮 箱：****@qq.com