2026年度西藏电信普遍服务施工项目招标公告

本招标项目为2026年度西藏电信普遍服务施工项目（集中招标编号：****），招标人为点击登录查看，招标代理机构为点击登录查看。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目，本次招标框架下达的单项工程订单均未达到法定招标标准，超出法定招标标准的单项工程将另行招标。

1.1.1招标概况：

本项目为点击登录查看全区普遍服务施工服务，涉及区域为全区。

1.1.2、项目规模：

（1）施工费估算金额为8,760.00万元（不含增值税）。

（2）涉及的主要评估产品品类：CP01717工程施工。

（3）标段划分情况：本项目不划分标段，本项目中标人数量为1个，中标份额为100%。

备注：

1.1）最终规模及详细建设内容以点击登录查看最终的设计概预算批复为准。

1.2）本项目具体以点击登录查看实际执行情况为准，据实结算。

1.3）本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https:****）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.1.3建设地点：西藏自治区全区。

1.1.4计划工期:按甲方订单工期要求。

1.1.5质量标准要求：合格

1.1.6技术标准要求：符合国家质量标准、中国电信的各项规范要求及中国电信西藏公司的技术规范书要求。

1.1.7集中招标合同有效期：本次集中招标项目的服务期限为自合同签订之日起一年或框架协议金额执行完毕为止，并按照孰先原则中止服务框架协议。即：服务框架协议期满，框架协议金额即使未执行完毕，框架协议自行终止；框架协议金额已执行完毕，即使未满协议服务期，框架协议亦终止。

1.1.8本次集中招标项目为订单打折，框架协议签订金额与招标预算金额一致。

1.2 承包方式：包工包部分料。（乙供材料须不高于实施时市场价格，及满足技术规范书中物资规范要求。）

1.3 ★本项目设置最高投标限价，最高投标限价为67%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.1投标人基本资格要求

2.1.1★投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

2.1.2★投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3★投标人为增值税一般纳税人的需提供当地税务机关发出的增值税一般纳税人认定通知书或提供当地税务系统查询截图并承诺开具增值税专用发票；投标人为小规模纳税人的须承诺代开增值税专用发票。

2.1.4★财务要求：财产没有被处于接管、冻结、破产状态，须承诺项目执行期间财务状况良好，承诺书须由法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章或被授权的印章。

2.1.5★本次招标不接受联合体投标。

2.1.6★本项目不允许违法分包、转包。

2.1.7★投标人须提供有效的住建行政主管部门核发的施工企业安全生产许可证。

2.1.8★投标人须提供有效的住建行政主管部门核发的施工综合资质或通信工程施工总承包乙级资质。注：如已按照《住房和城乡建设部关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市****

2.1.9★项目团队：

（1）企业主要负责人：1名企业主要负责人，须具备通信主管部门核发的安全生产考核合格证书 A证（企业名称为投标单位名称），须提供有效期内证书证明材料、身份证证明材料；（施工企业主要负责人可以是法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等人员中任一人）

（2）项目总负责人：1名项目总负责人，须具备通信主管部门核发的安全生产考核合格证书B证，须提供有效期内证书证明材料、身份证证明材料、缴费期为开标日期前六个月中的任意三个月（不含开标当月）的社保证明材料；

（3）项目现场负责人：至少配备1名项目现场负责人；须具备通信主管部门核发的安全生产考核合格证书B证，须提供有效期内证书证明材料、身份证证明材料、缴费期为开标日期前六个月中的任意三个月（不含开标当月）的社保证明材料；

（4）专职安全生产管理人员（项目总负责人及项目现场负责人不能兼任）：至少配备1名专职安全生产管理人员；须具备通信主管部门核发的安全生产考核合格证书C证，须提供有效期内证书证明材料、身份证证明材料、缴费期为开标日期前六个月中的任意三个月（不含开标当月）的社保证明材料；

（5）至少配备3名项目经理，须具备通信与广电专业的一级注册建造师，须提供有效期内证书证明材料、身份证证明材料、缴费期为开标日期前六个月中的任意三个月（不含开标当月）的社保证明材料；

（6）安全员（不包含专职安全生产管理人员）：至少配备12名安全员，须具备通信主管部门核发的安全生产考核合格证书C证，须提供有效期内证书证明材料、身份证证明材料、缴费期为开标日期前六个月中的任意三个月（不含开标当月）的社保证明材料；

（7）专业施工人员:须至少提供48名专业施工人员，其中应包含24名特种作业操作证；以上人员提供的特种作业操作证书须含盖高处作业、电工作业两类，同一人员同时持有以上证书时视为一人，须提供有效期内证书证明材料、身份证证明材料、缴费期为开标日期前六个月中的任意三个月（不含开标当月）的社保证明材料。

2.1.10★投标人须具备近3年（本公告发布之日前36个月）全国范围内的一例通信工程施工业绩。

备注：

（1）业绩按合同签订时间为准，提供完整的合同或完整的框架合同/协议（如提供的框架合同/协议有具体合同总金额的，无须提供订单；如提供的框架合同/协议无具体合同总金额的，则须至少提供一份提供该框架合同/协议下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单/结算单）。证明材料不全或无法确定为投标服务业绩的，认定为无效业绩。

（2）合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内送达评标现场，否则业绩不予认可。

2.2★投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（20）法律法规、招标文件限定的其他情形。。

2.3信誉要求

（1）投标人不得为列入经营者异常名录或列入严重违法失信企业名单（黑名单）企业。

（2）投标人与其法人及主要负责人不得列为全国法院失信被执行人名单。

2.4法律法规规定的其他要求。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1 招标文件获取时间：****00时00分至****00时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https:****）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.3招标文件费用：本项目不收取费用。购买登记时请自行填写信息（请填写有效联系人电话及邮箱，方便后续发票开具工作），进行招标文件下载。如有登记申领多标包的，请务必按标包分别申领和下载招标文件，否则后续将无法继续参与未申领或未下载招标文件的标包的投标。招标文件以“中国电信电子采购系统”登记申领下载的带.ZGDXNZF文件后缀名的为准。

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：****09时30分。

5.2电子投标文件的递交：本项目采用电子采购方式，需递交的投标文件包括：加密电子投标文件、纸质资料（如投标保证金纸质保函（如有）、联合体协议（如有）、制造商授权函（如有）等，不涉及纸质文件的只递交加密电子投标文件即可）。递交的具体要求如下：

登录中国电信阳光采购网（https:****）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

纸质文件递交（如有）：由投标人在投标截止前，按照密封要求送达拉萨市****点击登录查看办公室。（如有变更将提前另行通知）。投标人可以以邮寄、快递方式递交纸质文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间。招标代理人员接收投标文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录（招标人以邮寄方式送达的，以邮寄签收时间为准）。投标人也可自行将招标文件要求采用纸质原件的材料送达指定地点楼下后通知代理人员前往自取，确保无接触递交招标文件要求采用纸质原件的材料。

5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.4电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

6.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https:****）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

服务热线：****

服务邮箱：****@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

****@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）。

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http:****://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https:****/****-portal/****Portal）上发布，其他媒介转载无效。

8.1联系方式

招 标 人：点击登录查看

地 址：西藏自治区拉萨市****

联 系 人：点击登录查看

电 话：****

电子邮件：/

网 址：www.chinatelecom.com.cn

开户银行：/

账 号：/

招标代理机构名称：点击登录查看

招标代理机构地址：西藏自治区拉萨市****点击登录查看西藏分公司

邮 编：850000

联 系 人：熊迪/陈小波/王鹏

电 话：****

电子邮件：****@qq.com

网 址：/

开户银行：交通银行北京市分行营业部

账 号：****004701

8.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https:****）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

行政监督部门：中华人民共和国工业和信息化部/西藏自治区通信管理局。

招标代理机构：点击登录查看