中华思源工程基金会新浪扬帆公益基金 即刻扬帆救灾备灾——“移动安全课堂”项目 招募全国执行机构的招标公告(原标题:中华思源工程基金会新浪扬帆公益基金 即刻扬帆救灾备灾——“移动安全课堂”项目 招募全国执行机构的公告)
全部类型北京2026年04月22日
即刻扬帆救灾备灾——“移动安全课堂”项目
招募全国执行机构的公告
为构建专业化、规范化的青少年安全教育公益执行生态,保障“即刻扬帆救灾备灾——移动安全课堂”项目在全国范围内实现高标准、可持续的规模化发展,点击登录查看现启动全国执行机构公开比选招募工作。本次招募旨在以公开、公平、公正的方式,遴选一批具备卓越执行能力、高度专业责任感及共同价值理念的公益伙伴,携手共建长期、稳定的、专项服务于“移动安全课堂”项目的全国项目合作网络。
1.招募人(甲方):点击登录查看
2.项目名称:即刻扬帆救灾备灾“移动安全课堂”项目招募全国执行机构
3.招募范围与性质:本次招募为“移动安全课堂“项目专项执行机构的公开比选。成功入围的机构将进入本项目全国执行机构储备库,并仅限于承接本项目框架协议下的具体执行”
安全教育多一分,生命保障多十分。为践行国家“以防为主、防抗救相结合”的方针,即刻扬帆救灾备灾“移动安全课堂”项目,通过打造移动式安全教育空间,“专业导师团+PBL安全课程”的组合拳,构建学生“应急避险知识掌握与自救互救技能普及”的应急防御体系。
在师资队伍建设方面,构建了“专家引领、在地赋能、双向协同”的可持续发展模式。该模式通过组建具备丰富救援与心理实战经验的“专家导师团”,系统培训并深度赋能在地NGO组织核心骨干,从而孵化出一批扎根基层、辐射区****
此后,两支团队将形成长效协同机制,以各自区域为枢纽,优势互补,在专家导师团的带领和督导下,常态化深入各地学校与社区,面向学生开展体系化的灾害应急安全主题教育与实战演练,切实将安全知识转化为可应用的自保能力。
在课程体系打造方面,扬帆积极响应教育部“积极开展主题化、项目式学习等综合性教学活动”倡导,研发了具有创新性的安全教育课程,实现三大突破:
Φ 项目式学习模型:首创“情境模拟-任务驱动-成果评估”安全学习框架,引导学生在实践演练和沙盘推演中转化知识,深度掌握应急技能。
Φ 全周期能力图谱:课程内容系统贯穿“灾害基础知识+应急避险技巧+自救互救方法+灾后心理干预”四维能力链,促进学生安全素养的全面发展。
Φ 精准适配不同学段:依据不同学段学生的认知水平、学习能力和心理特点,对课程内容、任务难度进行科学分层,确保教育的针对性与有效性。
1.招募方式:本次采用公开比选方式进行。
2.合作模式:遴选全国优秀执行机构,共同构建一个稳定、高效的项目协作网络;成功入围的机构,将与招募人建立为期两年的核心执行伙伴关系,并签订《框架合作协议》。本次比选的核心目的是通过对机构资质与核心执行能力的预审,建立“即刻扬帆救灾备灾——移动安全课堂”项目的全国合格执行机构储备库,并与之建立框架协议合作关系。在两年协议期内,当出现具体项目需求时,招募人将严格遵守《中华思源工程基金会采购管理制度》,向本次入围的机构库进行后续采购。
3.招募与执行:在两年协议期内,入围机构不自动获得具体项目执行权。招募人将依据年度项目预算、机构服务能力及排课情况,严格按照基金会采购管理制度,通过下述方式择优委托入围机构执行“移动安全课堂”项目:
Φ 单次采购金额小于 3 万元(不含)的,本着节约原则,依照公告第8.4条规定的合作机制,在入围机构中择优采购。
Φ 单次采购金额大于 3 万元(含)且小于 30 万元(不含)的,将通过内部比价询价方式采购;鉴于入围机构均已通过资质与能力的综合评估,后续比选将侧重于服务响应时效、综合执行成本及资源实际落地能力等。
Φ 单个预算大于 30 万元(含)且小于 100万元(不含)的,将通过公开比价询价方式采购。
为确保项目在全国范围内规范、扎实落地,现将项目内容及对应的执行机构具体任务与要求列明如下,供各申请机构开展自我评估与申报准备。
| 项目内容 | 执行机构具体工作事项 | 未来合作形式 | |
| 项目启动阶段 | 在项目全周期内,作为核心联络与协调方,负责与当地政府主管部门、社区及目标学校保持顺畅沟通,主动推进并落实各项准入许可、资源协调与关系维护工作,为项目的顺利落地与执行扫清障碍、提供保障 | 1. 政府与主管部门对接:在项目执行地,负责与市/区县级教育主管部门、团委等进行对接,获取官方支持函或准入许可。 2. 学校/社区落地协调:与每一所目标学校/社区进行点对点沟通,敲定课程执行的所有细节(排课时间、场地等),获取校方盖章的入校确认函。 | 此项工作是项目执行的基础。 其成本纳入综合执行费用。 |
| 协同招募人,依据项目约定的课程执行计划,负责教学物资在项目地的全流程管理,包括接收、仓储、按需分拨配送,并提供完整签收凭证归档备查。 | 1. 物资批量接收与集中仓储:负责项目大批量配套教学教具等物资在项目地的统一接收、清点、入库,实施安全的集中仓储,并建立规范的物资台账进行动态管理。 2. 分拣配送与签收执:根据各学校/社区具体的课程执行计划,从中心仓提前分拣入校所需物资,制定并执行配送计划,确保在每场课程开始前,将所需物资精准配送至对应学校/社区,完成现场交接与签收,并负责收集、整理全部签收凭证,系统归档备查。 | 此项工作是项目执行的基础。 其成本纳入综合执行费用。 对于协调难度极大、情况特别复杂的特定区域,可经双方事先书面约定,按专项服务另行结算。 | |
| 项目实施阶段 | 协同招募人,依据项目整体规划与培训方案,负责公众导师团赋能培训的全流程组织与后勤保障,包括培训策划与落地实施、参训人员管理、“专家导师团”在地支持,并提供完整的培训记录与评估报告归档备查。 | 【共同职责:派员参训】 1. 强制参训与人员管理:根据人数约定,派遣本机构讲师参加招募人主办的集中培训,并负责参训人员的联络与管理。此为获得项目执行资格的必要前提。 2. 执行前提:执行机构所指派的讲师,必须通过招募人组织的统一考核认证,方可获得入校开课资格。考核通过证明为必备的交付文件。 | 机构派遣的相关参训人员成本纳入综合执行费用。 |
| 【择优遴选机构职责:培训组织与实施】 3. 培训方案设计与落地:依据招募人课程内容及要求,设计并组织为期2-3天的封闭式集中赋能培训,采用“理论输入+技能实训”模式,系统覆盖安全教育方法论、基础救援技术、心理支持实务等核心领域。 4. 专家后勤与安全保障:为招募人认可的“专家导师团”提供全套后勤支持与安全保障,包括但不限于:往交通、住宿安排、餐饮协调、培训场地布置及教学设备准备。 5. 培训记录与效果评估:负责收集并提交完整的培训过程材料(签到、影像记录等)及重点突出的培训效果评估报告。 6. 质量与协同要求:须确保与“专家导师团”紧密协同,并达成以下培训目标: ① 独立授课: 80% 的参训成员能独立承担指定教学模块(如知识或技能)的完整授课。 ② 协同教学:全体成员均能在专家导师指导下,有效配合完成课程协助与组织工作。 | 此项为专项委托服务,由招募人择优遴选1-2家核心执行机构承担。培训费用(含组织、专家后勤、场地等)将根据最终确认的参训人数、时长及具体方案另行核算并支付。 | ||
| 项目实施阶段 | 协同招募人,依据项目整体规划、标准课件及质量要求,负责“移动安全课堂”标准化授课的全流程执行与质量管控,包括课程落地实施、标准化师资配置、全过程记录与材料归档,并建立内部督导机制进行全流程质量监控,同时提供完整的课程执行记录与效果评估材料以备核查。 | 1. 标准化授课执行:严格按照项目标准化课件与流程,组织通过培训的认证讲师进入学校/社区**** 2. 标准化师资配置:根据学校规模,按标准配置师资: - 小班教学(30-50人/场):至少配备“1名专家导师+2名公众导师” - 大班教学(≤250人/场):至少配备“1-2名专家导师+10名公众导师” 3. 全过程记录与材料归档:提供完整的课程执行记录,包括但不限于教学照片、视频、学生签到表及课程反馈表。 4. 全流程质量监控:建立并执行内部督导与评估机制,对课程实施进行全流程监督与动态评估,确保100%覆盖计划学校/社区与学生/受益对象,达成预设教学效果与项目目标。遇特殊情况需立即启动备选方案协商调整。 | 按“课程执行场次”、“每场参训人数”,以及实际且合理的师资交通与差旅等成本,据实支付服务费。 |
| 项目总结阶段 | 项目结项与成果展示:对项目进行全面结项,系统梳理项目实施过程中的经验与成果,并进行汇报与展示,向社会各界展示项目的价值与成效。 | 1. 过程专项简报:在项目执行期内,围绕“政校沟通、物资管理、导师培训、课程执行”四项关键事宜,提交总计不少于4次的专项简报,及时反映进度、成果与问题。 2. 全面结项报告:项目结束后1个月内,提交全面的结项报告,需系统梳理经验与成果,包含准确的受益数据、资金使用明细及深度案例分析,并全面应项目初期目标。 3. 成果展示材料包:提供一套符合品牌要求的成果展示材料,包括: | 此项工作是项目执行的基础。 其成本纳入综合执行费用。 |
申请机构须同时满足下列第1至7项资格条件。经审查,任一条件不符合,即视为资格审查不通过,自动丧失参与比选的资格。
1. 主体资质(硬性条件):在相关部门(如民政、社工、应急管理或共青团系统)合法注册满3年,业务范围须与项目方向相符,如减防灾、安全教育、青少年服务或相关领域等。
2. 合规信誉(硬性条件):近三年机构无重大违法、违规行为,未受到重大行政处罚,且未发生重大负面舆情。需提交《无重大违法违规及无重大舆情承诺书》及官方平台信用信息截图,并同意接受背景核查。
3. 财务管理(硬性条件):提供近两年(2023-2024)完整年度报告,及经审计的财务报告,同时提交《个人所得税代代缴义务承诺函》。
4. 同类项目经验(硬性条件):须具备近三年(2023年至今)在中小学校园内成功执行至少2个安全教育或同类项目的完整经验,且能提供相关证明。
5. 团队配置(硬性条件):在申请服务区域内,配置一个稳定的在地工作团队。至少配备1名项目负责人(全职)、1名项目执行人(全职)、1名财务人员(可兼职);项目负责人须具备与安全教育、应急救灾等领域直接相关的专业资质及项目执行经验。
6. 反馈承诺(硬性条件):承诺能按基金会要求提交项目结项报告及可用于传播的高质量成果展示材料,包含受益人数、成果数据等量化信息;资金使用明细等财务凭证;以及能够反映项目过程的现场照片、视频等纪实材料。
7. 填写申请表(硬性条件):申请机构通过下方指定链接(内容见第五条响应文件提交时间及方式)在线填报《即刻扬帆救灾备灾“移动安全课堂”项目——全国执行机构申请表》。
8. 在地能力:在申请服务区域内,拥有可验证的在地工作网络与协调能力。
9. 利益关联主动披露:如与基金会、项目受益人存在可能影响公正性的关联关系,须在申请时主动书面说明。
申报机构须提交以下材料,所有文件须加盖公章。
1. 资格与合规证明
l 法人登记证书/营业执照副本。
l 机构社会组织等级证书。
l 机构慈善组织认定证明(如有)。
l 机构非营利性组织免税资格证明(如有)。
l 机构具备开具公开事业捐赠统一票据的资格证明(如有)。
l 2023年度及2024年度完整年度报告及经审计的财务报告。
l 《无重大违法违规及无重大舆情承诺书》及信用信息查询截图。
l 《利益关联主动披露》(如有)。
2. 内部管理规范文件
l 《财务管理制度》文本。
l 《项目管理制度》(或操作规程)文本。
l 《个人所得税代代缴义务承诺函及接受监督承诺函》。
3. 专业能力证明文件
l 同类项目案例(至少2个):每个案例需包含合同关键页、结项报告(目标、过程、成果)、活动影像、合作方评价。
l 推广活动案例(至少1个):近三年,每个案例提供证明材料,如合同关键页、结项报告(目标、过程、成果)、活动影像、合作方评价等。
l 核心团队证明:机构近2年社保记录,团队成员名单、简历、资质证书复印件,及《核心团队成员稳定性与实际参与承诺函》;兼职成员工作满2年的服务协议/合同/志愿者服务记录等证明材料。
l 在地资源证明:近三年,与申请区域地市级或区县级教育主管部门、团委等相关政府部门的直接合作证明文件,如联合发文、协议、支持函、许可函等;近三年,与当地中小学成功合作案例证明,如协议、执行记录、支持函等。
l 《执行与风控方案》。
l 机构自媒账号信息及定期信息披露证明。
l 《项目成果反馈与传播材料承诺书》。
l 《安全教育一线调研现状与分析》。
l 荣誉奖项:机构、核心项目或项目负责人曾获救灾或安全类奖项。
注:若同一案例材料可支撑多项能力证明,请在对应评分项中注明其引用的案例名称,相关材料无需重复提交。
4. 即刻扬帆救灾备灾“移动安全课堂”项目——全国执行机构申请表
说明:本部分内容需通过指定链接填报,此处仅为内容提示
| 一、机构基本信息及资质 | 对应评分表最高分 |
| 机构名称(与公章一致) | |
| 联系人姓名 | |
| 手机号 | |
| 邮箱 | |
| 联系人职务 | |
| 机构注册成立时间(以营业执照领取日期为准) | |
| 成立时间如有特殊原因,请说明并提供依据 | |
| 机构成立年限 〇 不足1年 〇 1-3年 〇 4-6年 〇 6-10年 〇 10年以上 | |
| 机构法人姓名 | |
| 机构法人身份证号码 | |
| 机构主管单位 | |
| 机构简介(使命愿景,工作内容,机构优势等) | |
| 机构注册地址 | |
| 机构办公地址 | |
| 社会组织登记证书(上传电子版复印件) | |
| 机构服务领域 £ 教育文化 £ 医疗卫生 £ 乡村发展 £ 应急救援 £ 社会服务 £ 其他 | |
| 机构重点品牌项目介绍(越详细越好) | |
| 二、信用信息及运营规范 | |
| 机构社会组织等级评估结果 〇 5A 〇 4A 〇 3A 〇 2A 〇 1A 〇 未评 | |
| 机构是否被认定为慈善组织 〇 是 〇 否 | |
| 机构是否有免税资格 〇 是 〇 否 | |
| 机构开具的发票类型 〇 公益性事业捐赠统一票据 〇 税务发票 〇 开不了发票 | |
| 三、团队专业能力 | |
| 机构全职人员人数 | |
| 机构负责筹款及捐赠人维护人数 | |
| 机构负责项目管理及执行的人数 | |
| 机构全职人员专业资质(多选) 〇 教师资格证 〇 PMP项目管理证书 〇 社工证初级 〇 社工证中级 〇 社工证高级 〇 红十字急救员证 〇 应急救援员证 〇 其他 | |
| 机构持如上证书人数 | |
| 团队中是否有号召力、行业影响力的领袖人物 | |
| 机构近三年推广活动组织经验 〇 曾独立组织大型活动线上(>1万人),线下(>1000人) 〇 曾独立组织中型活动线上(5000- 1万人),线下(500-1000人) 〇 曾独立组织小型活动线上(<5000人),线下(<100人) | |
| 机构上一年机构总筹款额(写具体金额) | |
| 机构上一年互联网公开募捐总额(写具体金额) | |
| 是否有独特的筹款资源 〇 是 (简要填写) 〇 否 | |
| 上一年公开募捐合作的公募基金会及项目链接 | |
| 四、社会影响力 | |
| 有机构自媒账号,且按照一定频率进行信息披露 〇 是 〇 否 | |
| 社交媒体官方账户粉丝总数 〇 100万以上 〇 50-100万 〇 10-50万 〇 1-10万 〇 1万以下 | |
| 有项目或者机构人员获得过政府部门、媒体等奖项 〇 国家级奖 〇 省部级奖 〇 地市级奖 〇 媒体奖 | |
| 曾获得大型机构(知名企业、头部基金会等)的资助 〇 是 〇 否 | |
| 是否执行过政府采购项目 列举项目类型、执行次数、金额、项目影响力等,如没有填无 | |
| 确认将严格遵循基金会的工作标准与审定价格执行 〇 接受 〇 不接受 |
l 截止时间:****
l 邮箱:****@sygoc.org.cn
l 响应文件:
1) 内容见第六条《响应文件构成与提交》。
2) 除前述要求外,申请机构可根据第九条《综合评分标准》自愿提交其认为有利于展现自身优势、证明响应程度的其他补充材料。
3) 《思源﹒新浪扬帆公益基金机构合作申请表》填报链接:https:**** (截止时间前必须填报)。
4) 所有要求提交的承诺函、声明、证明等正式响应文件,均需由申请机构加盖单位公章。
1. 评审方法与流程
l 本次评选采用“资格性审查”与“综合评分法”相结合的方式;
l 第一环节(资格性审查):申请机构须通过此环节审查,方可进入后续评审;
l 第二环节(综合评审):对通过资格性审查的机构,将根据既定的《综合评分标准》进行量化评审。
2. 入围机制
l 入围门槛:申请机构的最终评审得分须达到 60分(含)以上;
l 选拔规则:招募人将按省份对达标的申请机构进行评分排序,每省根据排名择优选拔3至5家机构入围;
l 同分裁定:如出现最终得分相同的情况,则以“项目执行能力”分项的得分高低确定优先顺序,得分高者优先。
3. 结果公示
l 入围机构名单将在中华思源工程基金会官方网站进行公示;
l 公示期不少于5个工作日。
4. 合作机制
l 协议签订:公示期满无异议后,入围机构将与招募人签订为期两年的《项目合作框架协议》;
l 执行范围:严格执行属地化执行原则。入围机构原则上仅承接本省(自治区、直辖市)内的项目任务。仅在某一省份无符合条件的入围机构可执行时,经招募人批准后,方可由其他省份入围机构进行跨省支援;
l 任务下达:协议有效期内,招募人将根据年度项目规划与预算,以及基金会采购管理制度,以签订单项《项目服务合同》的方式,明确具体执行要求及费用,并委托入围机构实施。
| 评分项目 | 评审要点与标准 | 分值 | 得分 | ||
| 一、资质、信用信息及运营规范 | 25 | ||||
| 1.1 主体资质与信用信息 | 1. 运营历史:机构注册满5年,得5分;满4年,得4分;满3年,得3分。 2. 机构社会组织等级评估结果,3A级、4A级或5A级的,得5分;2A级的,得3分;1A级的,得1分,无有效评级的,本项不得分。 3. 机构被认定为慈善组织,得3分;否则本项不得分。(此句语法正确,保持原样) 4. 机构具备有效的非营利组织免税资格,得3分;否则本项不得分。 5. 机构具备开具公益事业捐赠统一票据的资格,得3分;否则本项不得分。 | 19 | |||
| 1.2 机构运营规范 | 1. 财务管理:提供内容健全、规范的《财务管理制度》,得3分;制度不完整或缺失,则本项不得分。 | 6 | |||
| 二、项目执行能力 | 60 | ||||
| 2.1 同类项目经验及 推广组织经验 | 1. 根据提供的2个同类案例评定: 2. 机构近三年推广活动组织经验: ● 优秀(4-5分):曾独立组织执行大型活动线上(>1万人),线下(>1000人),提供相关证明材料。 ● 良好(2-3分):曾独立组织中型活动线上(5000- 1万人),线下(500-1000人),提供相关证明材料。。 ● 有经验(0-1分):曾独立组织小型活动线上(<5000人),线下(<100人),提供相关证明材料。 | 15 | |||
| 2.2 团队专业能力 | 1. 执行团队稳定性与规模: 全职人员(须提供机构近2年社保记录为证明材料) ● 拥有2名,全职人员,得1分。 辅助支持力量(服务协议/合同/志愿服务记录等) ● 拥有2名及以上,工作满2年的兼职成员,得3分。 2. 专业资质(须提供相关资质证书复印件作为证明材料): ● 前述全职核心成员中,每持有一种与项目直接相关的专业资质(如教师资格证、PMP项目管理证书、社工证、红十字急救员证、应急救援员证等),可计1分,本项满分5分。 ● 前述兼职成员,每持有一种与项目直接相关的专业资质(如上),可计1分,本项满分2分。 | 15 | |||
| 2.3 在地资源 与协调能力 | 1. 提供近三年,与申请区域地市级或区县级教育主管部门、团委等相关政府部门的直接合作证明文件(如联合发文、协议、支持函、许可函等),每证明1项合作,得4分,本项满分10分。仅能提供微信聊天截图等过程性、非正式的沟通记录,而无法提供前述正式合作证明文件,或所提供的材料未能形成从沟通洽谈到项目落地(如入校开课)的完整证据链,则本项不得分。 2. 提供近三年,与3所中小学的成功合作或执行证明(如协议、感谢信、盖章确认函、活动执行记录),得8分。提供2所,得4分;若合作院校不足2所,或提供的证明材料不完整、无法有效印证合作事实,则本项不得分。 | 18 | |||
| 2.4 执行 与风控方案 | 针对项目全流程(协调、授课、质控、安全)提出完整执行与风控方案。方案系统全面、操作步骤清晰、权责分明、有具体有效的入校活动风控应对预案,得12分;方案框架完整,但部分细节或风险应对措施有待加强,得6分;方案仅为初步框架,内容缺失或描述笼统,则本项不得分。 | 12 | |||
| 三、社会影响力与共建价值 | 15 | ||||
| 3.1 传播配合 | 1.机构拥有并运营至少一个自媒账号(如官网、官微、官方微博、官方抖音号等),且按一定频率进行信息披露,得3分;否则不得分。 2.承诺在机构自媒平台标注“思源﹒新浪扬帆公益基金”合作信息,并愿意配合基金会的联合传播活动(如公益日宣传、案例推广等),提供相应承诺函,得2分。否则不得分。 | 5 | |||
| 3.2 一线调研 | 针对属地学校安全教育现状进行调研与分析。结合属地实情,论证在当地申请执行此类安全教育类公益项目的必要性。调研数据详实、痛点分析精准;必要性论证逻辑严密,有具体依据,得7分;调研较充分,能说明基本情况;必要性论证合理,得4分;有基本调研描述,但缺乏深入分析;必要性论证较为笼统,得1分。明显不足,不得分。 | 7 | |||
| 3.3 荣誉奖项 | 机构、核心项目或项目负责人曾获救灾或安全类省部级(或同等)以上政府部门、国家级官方媒体颁发的荣誉或奖项,得3分;获地市**** | 3 | |||
| 四、加分项 | 5 | ||||
| 4.1 | 团队核心成员中,如拥有至少1名在相关领域具备号召力与行业影响力的领袖人物,得3分;否则不得分。 | 3 | |||
| 4.2 | 机构如已拥有独特的筹款资源,稳定且已验证有效,提供相关协议、成果数据等有力证明,得2分。否则不得分。 | 2 | |||
| 总分 | 100+5 | ||||
1.发布招募公示:****,公示期4月21日-4月30日
2.供应商递交报价文件截止日期:****
3.小组评估打分:****-5月13日
4.结果公示时间:****,公示期5月14日-5月17日
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