广西诚联项目管理有限公司关于博白县妇幼保健院医疗设备采购 （项目编号YLZC2026-G1-230032-GXCL） 质疑函的答复

关于点击登录查看医疗设备采购（项目编号：****）质疑函的答复

质疑供应商：江西东隆贸易有限公司

地址：江西省萍乡市****

联系人：点击登录查看 联系电话：****

邮编：337000

江西东隆贸易有限公司：

我公司于****收到贵公司现场递交方式送达的关于点击登录查看医疗设备采购(项目的编号：****)的质疑函原件，对此十分重视，经与采购人协商并经核实，现对贵公司质疑事项答复如下：

一、质疑事项(1):“1分标：11.婴儿辐射保暖台参数招标参数：◆12. 内置气泡水平仪，用于确定床体是否水平，事实依据：此参数对床体倾斜功能进行了描述......建议医院及招标公司删除，让其他国产品牌能够参与”

答复：关于贵公司对该项内容技术参数问题的异议，我公司将对相应内容进行修改，具体详见发布的更正公告，质疑事项内容已不存在。

二、质疑事项(2):1分标：“1分标：11.婴儿辐射保暖台参数招标参数：◆13.内置穿刺灯，光亮强度4500LUX,方便随时检查婴儿状况，事实依据：此参数对辐射台的照明灯以及强度进行了描述......建议医院及招标公司修改成‘具有照明灯，方便随时检查婴儿状况’,让其他国产品牌能够参与”

答复：关于贵公司对该项内容技术参数问题的异议，我公司将对相应内容进行修改，具体详见发布的更正公告，质疑事项内容已不存在。

三、质疑事项(3):“1分标：11.婴儿辐射保暖台参数招标参数：◆15.婴儿床下内置X线托盘，可直接进行X线拍片......中断对婴儿的辐射热。事实依据：此参数对辐射加热器进行了描述......可直接进行X线拍片让其他国产品牌能够参与”

答复：本项参数为保障新生儿拍片时持续保暖、避免低体温风险的必需设计。我司经过市场调研，满足该项要求的国产品牌不少于三家，并不是某个品牌特有的参数，不存在排他性。故质疑不成立。

四、质疑事项(4):“1分标：12婴儿转运培养箱参数招标参数：◆4.内置可充电电池，连续工作时间≥7小时，事实依据：此参数对内置电池的工作时间进行了描述......建议医院及招标公司删除此条参数，或修改成‘内置可充电电池，连续工作时间≥3小时’让其他国产品牌能够参与”

答复：本项内置可充电电池续航时间≥7小时，是为满足本院新生儿院内转运、急诊抢救、突发停电应急保障的实际临床需求设置，符合新生儿安全转运规范要求。经市****

五、质疑事项(5):“1分标：12婴儿转运培养箱参数招标参数：2.肤温测量范围：0°C~70°C, 测量精度：±0.2°C......此参数对肤温测量范围进行了描述限制......建议医院及招标公司删除此条参数，或修改成肤温测量范围：20°C~40°C, 测量精度：±0.2°C......”

答复：关于贵公司对该项内容技术参数问题的异议，我公司将对相应内容进行修改，具体详见发布的更正公告，质疑事项内容已不存在。

六、质疑事项(6):“1分标：13新生儿黄疸治疗箱参数招标参数：4.箱温和肤温测量范围：5°C~70°C，事实依据：此参数对肤温测量范围进行了描述......建议医院及招标公司删除此条参数，或修改成肤温测量范围：20°C~40°C”......”

答复：关于贵公司对该项内容技术参数问题的异议，我公司将对相应内容进行修改，具体详见发布的更正公告，质疑事项内容已不存在。

七、质疑事项(7):“1分标：13新生儿黄疸治疗箱参数招标参数：9.支持腔内体温探头，更接近人体核心体温，准确度更高，事实依据：此参数对体温探头进行了描述......建议医院及招标公司删除此条参数，让其他国产品牌能够参与”

答复：本项支持腔内体温探头，可更准确监测新生儿核心体温，符合NICU重症救治与安全监测要求，为临床必需配置。经市****

八、质疑事项(8):“1分标：13新生儿黄疸治疗箱参数招标参数：12.具有加湿系统清洁功能，可以实现一键自清洁......对加湿系统功能进行了描述......具有明显的倾向性，建议医院及招标公司删除此条参数，让其他国产品牌能够参与”

答复：关于贵公司对该项内容技术参数问题的异议，我公司已对相应内容进行修改，具体详见发布的更正公告，质疑事项内容已不存在。

九、质疑事项(9):“1分标：13新生儿黄疸治疗箱参数招标参数：15.新生儿呼吸暂停监测与呼吸暂停唤醒功能......此参数属于监护仪的功能参数......建议医院及招标公司删除此条参数，让其他国产品牌能够参与”

答复：关于贵公司对该项内容技术参数问题的异议，我公司将对相应内容进行修改，具体详见发布的更正公告，质疑事项内容已不存在。

十、质疑事项(10):“:1分标：13新生儿黄疸治疗箱参数21.床垫倾斜功能：支持婴儿床倾斜角度电动无级调节，床面倾斜无需打开箱门，床面最大倾斜角度不小于12°事实依据：此参数对倾斜功能进行了描述......建议医院及招标公司删除此条参数，或修改成“床垫倾斜功能：床面倾斜无需打开箱门，床面最 大倾斜角度不小于12°让其他国产品牌能够参与”

答复：本项参数为新生儿体位管理、胃食管反流防护、临床护理安全的必要功能设置，符合新生儿诊疗规范。经市****

十一、质疑事项(11):“1分标：13新生儿黄疸治疗箱参数招标参数：内置白光观察灯：事实依据：此参数上黄疸治疗装置的功能进行了描述，......具有明显的倾向性，建议医院及招标公司删除此条参数，让其他国产品牌能够参与”

答复：本项内置白光观察灯为新生儿黄疸观察、皮肤状况评估、临床护理操作的通用必需配置，符合临床使用规范。经市****

十二、质疑事项(12):“1分标：13新生儿黄疸治疗箱参数招标参数：下蓝光治疗装置：1.光源：LED, 支持高、中、低三档可调，光源使用 寿命≥50000小时。事实依据：此参数对下黄疸治疗装置的功能进行了描述......建议医院及招标公司删除此条参数，或修改成‘下蓝光治疗装置：1.光源：LED,光源使用寿命≥50000 小时’让其他国产品牌能够参与”

答复：本项蓝光治疗装置采用LED光源且支持高、中、低三档可调，可根据新生儿日龄、胆红素水平精准控制光照强度，保障治疗安全有效，属于临床必需功能。经市****

十三、质疑事项(13):“1分标：14婴儿培养箱招标参数：4.箱温和肤温测量范围：5°C~70°C......此参数对肤温测量范围进行了描述......建议医院及招标公司删除此条参数，或修改成‘肤温测量范围：20°C~40°C’让其他国产品牌能够参与”

答复：关于贵公司对该项内容技术参数问题的异议，我公司将对相应内容进行修改，具体详见发布的更正公告，质疑事项内容已不存在。

十四、质疑事项(14):“1分标：14婴儿培养箱参数招标参数：9.支持腔内体温探头，更接近人体核心体温......此参数对体温探头进行了描述......建议医院及招标公司删除此条参数，让其他国产品牌能够参与”

答复：本项支持腔内体温探头，可更准确监测新生儿核心体温，符合NICU重症救治与安全监测要求，为临床必需配置。经市****

十五、质疑事项(15):“1分标：14婴儿培养箱参数招标参数：12.具有加湿系统清洁功能，可以实现一键自清洁......此参数对加湿系统功能进行了描述......建议医院及招标公司删除此条参数，让其他国产品牌能够参与”

答复：关于贵公司对该项内容技术参数问题的异议，我公司已对相应内容进行修改，具体详见发布的更正公告，质疑事项内容已不存在。

十六、质疑事项(16):“1分标：14婴儿培养箱参数招标参数：内置白光观察灯......此参数对上黄疸治疗装置的功能进行了描述......建议医院及招标公司删除此条参数，让其他国产品牌能够参与”

答复：本项内置白光观察灯为新生儿黄疸观察、皮肤状况评估、临床护理操作的通用必需配置，符合临床使用规范。经市场调研，满足本项要求的国内合格品牌不少于三家，不属于特定品牌独有技术，未指向特定供应商、特定产品，不存在倾向性、排他性及不合理限制情形。根据《政府采购法实施条例》第二十条规定，质疑缺乏事实与法律依据，质疑事项不成立。

十七、质疑事项(17):“1分标：14婴儿培养箱参数招标参数：下蓝光治疗装置：1.光源：LED, 支持高、中、低三档可调.....此参数对下黄疸治疗装置的功能进行了描述......建议医院 及招标公司删除此条参数，或修改成‘下蓝光治疗装置：◆1.光源：LED, 光源使用寿命≥50000小时’让其他国产品牌能够参与”

答复：本项蓝光治疗装置采用LED光源且支持高、中、低三档可调，可根据新生儿日龄、胆红素水平精准控制光照强度，保障治疗安全有效，属于临床必需功能。经市****

十八、质疑事项(18):“1分标：14婴儿培养箱参数招标参数：下蓝光治疗装置：1.光源：LED, 支持高、中、低三档可调，光源使用寿命≥50000小时。事实依据：此参数对下黄疸治疗装置的功能进行了描述......建议医院及招标公司删除此条参数，或修改成‘下蓝光治疗装置：◆1.光源：LED,光源使用寿命≥50000小时’让其他国产品牌能够参与”

答复：本项蓝光治疗装置采用LED光源且支持高、中、低三档可调，可根据新生儿日龄、胆红素水平精准控制光照强度，保障治疗安全有效，属于临床必需功能。经市****

十九、质疑事项(19):“1分标：14婴儿培养箱箱参数招标参数：15.新生儿呼吸暂停监测与呼吸暂停唤醒功能：事实依据：此参数属于监护仪的功能参数......建议医院及招标公司删除此条参数，让其他国产品牌能够参与”

答复：关于贵公司对该项内容技术参数问题的异议，我公司已对相应内容进行修改，具体详见发布的更正公告，质疑事项内容已不存在。

二十、质疑事项(20):“招标文件要求：技术参数中‘◆’参数每负偏一项扣6分，最多扣30分......具有严重的指向性、排他性，不公平不公正......以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”

答复：本项目采购需求严格按照临床实际需求、国家医疗设备技术规范及妇幼保健院建设标准制定，技术参数均为保障新生儿急救、护理、治疗安全有效的必需条件，与项目特点和实际需要完全适配。招标文件中“◆”为评分参考指标，并非实质性条款，评分规则统一、公平、公开，适用于所有投标人，不存在指向特定供应商、特定产品，也不存在以不合理条件限制或排斥潜在投标人的情形。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，质疑不成立。

二十一、质疑事项(21):“1分标‘26.化学发光免疫分析仪’货物需求一览表中货物参数：“一、整机性能1 .测定方法：......我方质疑以上参数存在严重倾向性、唯一性、排他性，应与废标”。

答复：采购需求中出现的品牌、型号或者生产厂家仅起参考作用，不属于指定品牌、型号或者生产厂家的情形。投标人可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生产厂家替代，但选用的投标产品参数性能必须满足实质性要求。经市****

二十二、质疑事项(22): “1、核心产品依据财政部第87号令第31条第3款，......并在招标文件中载明”

答复：关于贵公司对该项内容技术参数问题的异议，我公司已对相应内容进行修改，具体详见发布的更正公告，质疑事项内容已不存在。

2、“本国产品政策扣除描述本项目招标文件中......都不接受非本国产品为什么要这么描述”

答复：本项目招标文件明确只接受本国产品，不接受进口产品。根据《中华人民共和国政府采购法》第十条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，确需采购进口产品的，实行审核管理。质疑不成立。

3、“产品注册证(国家级/省级NMPA认证)本项目招标文件中......禁止销售未注册/未备案、无合格证明、过期、失败、淘汰的医疗器械”

答复：根据《医疗器械注册与备案管理办法》（国家市****

《国务院办公厅关于整顿和规范医疗服务市****

4、“2分标中小企业，该标段已明确，只面向中小企业......那为何评分办法里面冒 出中小企业折扣等问题”

答复：本项目2分标为专门面向中小企业采购的标段。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条规定，价格扣除优惠仅适用于非专门面向中小企业的项目；专门面向中小企业的项目，所有参与供应商均属于中小企业范畴，不再适用价格扣除政策。

招标文件中相关条款属于表述冗余，现予以删除调整，后续评审不执行该条款。具体详见发布的更正公告，质疑事项内容已不存在。

5、“1分标中小企业虽然本项目不接受联合体，......或者在中型企业的报价给与4%的除”

答复：本项目招标文件不接受联合体，不适用联合体/分包对应的扣除比例；招标文件中相关条款属于表述冗余，现予以删除调整，后续评审不执行该条款。具体详见发布的更正公告。

6、“价格分本项目属于大额财政资金项目，......评委主观裁量权过大，廉政风险高。”

答复：本项目为医疗设备采购项目，技术性能直接关系医疗安全，我司结合项目特点，合理设置价格分值权重。根据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%。目前权重设置符合财政部令第87号“货物项目价格分值不低于30%”的法定最低要求，不存在“权重过低、廉政风险高”的问题，故质疑不成立。

7、“评分办法(一)结合招标文件，......是否也就意味着可以不存在扣分情形”

答复：本项目前附表29.2明确允许偏离的条款数为5项，评分办法中仅对带“◆”的核心参数设置负偏离扣分（每负偏离1项扣6分），符合采购需求的核心评审要求。未带任何符号的参数为一般符合性参数，允许偏离范围内不扣分。关于技术性能分评分设置的问题，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，招标文件条款逻辑清晰，不存在严重漏洞，该质疑事项不成立。

8、“评分办法(二)实施方案、售后服务评分内容，......避免采用主观描述。”

答复：关于实施方案、售后服务评分内容的问题，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定：“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。评审因素应当在招标文件中规定，不得采用模糊表述或者主观分值，评审标准应当明确、可衡量”。

本项目实施方案、售后服务评分条款已严格按照要求细化为可直接判断的具体条目，并量化为明确的分值与标准，与采购需求一一对应，不存在模糊表述或主观描述，符合财政部87号令的要求，该质疑事项不成立。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！我司将把有关情况向同级政府采购监督管理部门备案。

特此复函。

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