哈尔滨铁路文化旅游集团有限公司2026年度工程造价咨询服务项目采购公告

公开竞争性谈判文件

项目编号：****

项目名称：哈尔滨铁路文化旅游集团有限公司2026年度工程造价咨询服务项目

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第一部分 竞争性谈判方案

哈尔滨铁路文化旅游集团有限公司

2026年度工程造价咨询服务

公开竞争性谈判采购方案

项目编号：****

哈尔滨铁路文化旅游集团有限公司2026年预计进行工程造价咨询服务项目的外包工作，由于我单位不具备预算编制和预算审核资质，依据《中国铁路哈尔滨局集团公司业务外包管理办法》（哈铁财〔2026〕49 号）和《黑龙江省工程造价咨询服务收费管理办法》(黑价联〔2013〕39号)。

收费限价执行上述办法标准，费用列工程本格，预算编制、审核完成后签订补充合同明确具体咨询项目和结算事项。现该项目实施计划已确定，具备采购条件。欢迎各单位报名参加。

一、投标人的资格要求

1.在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业（提供营业执照复印件）。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024或2025年度财务审计报告）。

3.能够开具税率为6%的增值税专用发票（提供近一年内的增值税专用发票复印件）。

4.具备工程造价咨询业务或工程造价咨询服务（提供营业执照复印件以及近一年内从事相关项目的至少三份合同复印件）。

5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供近六个月中至少一个月的缴纳税收记录和缴纳社会保障资金记录）。

6.未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”（网址：“www.gsxt.gov.cn”） 查询截图并加盖企业公章。

7.未被人民法院列为失信被执行人。投标人须提供“信用中国”（网址：“www.creditchina.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。

8.企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。投标人须提供“中国裁判文书网”（网址：“wenshu.court.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。

9.未处于国铁集团信用评价“黑名单”及暂停合作关系的供应商。

10.本次招标不接受联合体投标。

11.工程造价咨询业务项目负责人应具备一级注册造价师资格，要求提供该造价师的本单位社保记录及项目经历证明。

二、谈判采购内容

本次工程造价咨询服务项目招标采购分为A01工程造价编制咨询项目、A02工程造价审核咨询项目，具体内容（详见附件1）。

三、谈判文件获取时间

从****-4月24日15:00时，未在公告指定时间内完成报名者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目的投标资格。如遇项目流标、招标方式变更等情况，须重新报名。

四、谈判文件获取方式

1.凡有意参加投标者，请在****-4月24日15:00前通过QQ邮箱（ 信箱账号：****@qq.com）进行网上报名，上传报名表（附件2），以邮箱显示的报名时间为准，超过时限不予受理。

2.上传报名表后，投标企业制作投标文件（附件7），投标文件（进行胶封）包括报价单、各种资质复印件，均需加盖公章，统一装订成册，一式四份（一正三副）。

五、递交报价文件截止时间和开标时间

****09:00时在昆仑酒店5楼花雨厅进行开标。逾期递交或未按招标文件要求密封的投标文件恕不接受。

六、报价文件递交地点

投标文件须于开标当日投标截止时间之前递交至黑龙江省哈尔滨市****

上述安排如有变化，电话通知各投标人。

七、联系方式

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联系人：点击登录查看

联系电话：****

哈尔滨铁路文化旅游集团有限公司

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附件1：项目需求一览表

采购编号：****

项目名称：哈尔滨铁路文化旅游集团有限公司2026年度工程造价咨询服务

包件号	采购项目	计量单位	数量	项目地点	服务期限	最高费率	备注
A01	工程造价编制咨询项目	项	1	哈铁文旅集团管辖内	合同签订之日起至****	4.10‰	根据黑价联［2013］39号 关于印发《黑龙江省工程造价咨询服务收费管理办法》的通知取投标最高费率限价；投标单位应具备按要求时限完成工作的能力，计划项目编制服务费按照招标确定费率执行，最终结算以概预算审批为准，签订补充合同。因预算编制审核不可为同一单位，该项目不可与A02同时报名。
						造价咨询服务费不足2000元时，按2000元结算。
A02	工程造价审核咨询项目	项	1	哈铁文旅集团管辖内	合同签订之日起至****	4.20‰	根据黑价联［2013］39号 关于印发《黑龙江省工程造价咨询服务收费管理办法》的通知取投标最高费率限价；投标单位应具备按要求时限完成工作的能力，计划项目编制服务费按照招标确定费率执行，最终结算以送审预算金额为准，签订补充合同。因预算编制审核不可为同一单位，该项目不可与A01同时报名。
						造价咨询服务费不足2000元时，按2000元结算。

一、项目需求

A01标工程造价编制咨询项目。

本项目造价编制执行《建设工程工程量清单计价标准》GB/T 50500-2024，工程项目所在地现行建设工程消耗量定额、费用定额及相关计价文件。

1.投资估算编制，依据国家计价规范及哈铁文旅集团相关要求，编制各工程项目投资估算书，配合完成项目立项备案，确定项目投资。

2.配套服务，配合哈铁文旅集团完成材料市场询价、施工全过程变更签证造价测算、进度款计量配合、竣工造价编制相关资料归档、答疑、立项对接等工作，严格遵守“只编不审”原则，不承担任何审核类工作，及时出具编制成果。

A02标工程造价审核咨询项目。

依据审计廉政要求，需单独设立工程造价、独立审核咨询服务。本项目工程造价审核（审定）执行《建设工程工程量清单计价标准》GB/T 50500-2024，工程项目所在地现行建设工程消耗量定额、费用定额及相关计价文件。

1.招标控制价、清单审核：对工程招标工程量清单、招标控制价进行审核，核查清单漏项、工程量偏差、计价错误等问题，出具审核意见，确保清单及控制价合规、准确。

2.竣工结算终审：对施工单位编制的工程竣工结算书进行独立终审，核查结算资料的完整性、工程量真实性、计价合规性，核减不合理费用，出具正式竣工结算审核报告，作为项目财务决算、审计销项的依据。

3.配套服务：配合哈铁文旅集团开展造价审核相关调研、答疑、审计对接、资料归档等工作，严格遵守“只审不编”原则，不承担任何编制类工作，全程保持独立性、公正性，及时出具审核成果。

二、有关要求

哈尔滨铁路文化旅游集团有限公司管辖内（黑龙江省、江苏省、山东省、河北省）工程造价咨询服务项目的编制费率及审核费率，统一依据与遵照《黑龙江省工程造价咨询服务收费管理办法》（黑价联〔2013〕39 号）规定标准计取进行报价。

本次招标采用“费率打折”计价方式，取投标最高费率限价，严格遵循收费标准，具体要求如下：

1.基准价：按《黑龙江省工程造价咨询服务收费管理办法》（黑价联〔2013〕39 号）调整。

2.报价方式：投标人报折扣费率（%）和造价咨询服务费不足2000元时的结算金额。

3.结算要求：按本条款约定的费率打折方式结算，不单独另行议价。

4.报价说明：报价包含完成本招标文件规定全部服务内容所需的人工、材料、设备、税费、利润及所有相关费用，哈铁文旅集团不再额外支付其他费用，不另行增加议价环节。

5.应当按国家行业现行的技术规范、标准等进行工程造价编制、工程造价审核，对以上成果文件质量负责。

6．合同或合同主要条款执行国铁集团已经发布的现行合同标准（示范）文本。（附件3）。

附件2：

A01项目报名表

哈尔滨铁路文化旅游集团有限公司2026年度工程造价咨询服务项目报名表
投标项目	包件号	投标企业名称	投标企业经营范围	联系人	联系电话
2026年度工程造价编制咨询项目	A01

A02项目报名表

哈尔滨铁路文化旅游集团有限公司2026年度工程造价咨询服务项目报名表
投标项目	包件号	投标企业名称	投标企业经营范围	联系人	联系电话
2026年度工程造价审核咨询项目	A02

第二部分 评审办法

本次评审采用经评审的最低投标价法。以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即以符合采购需求、质量和服务相等且投标评审价格最低的原则确定中标供应商。投标报价相同的，现场进行二次报价。其中A01最高限价标准费率4.1‰，A02最高限价标准费率4.2‰。如费用不足2000元，最高限价2000元的报价各占50%，按照最终报价降低百分比计算，报价降低百分比高者中标。

评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或某些分项报价明显不合理或者明显低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，该投标人应在要求的时间内作出书面说明并提交相关证明材料，否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格。

资格审查标准

评审委员会按评审办法前附表中的资格审查表的内容进行检验，有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其参与评审资格。

资格评审表：见下表。

资格评审表

项目编号：****

项目名称：哈尔滨铁路文化旅游集团有限公司2026年度工程造价咨询服务项目

（A01：2026年度工程造价编制咨询项目）

序号	评审项目	评审标准		证明材料	投标人
1	法定代表人授权	法定代表人授权书按规定签署		法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件
2	在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业。	营业执照符合要求		复印件
3	经营范围具备造价咨询业务或造价咨询服务	提供营业执照复印件以及近一年内从事相关业务的至少三份合同复印件		复印件
4	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。	提供2024或2025年度财务审计报告		复印件
5	能够开具税率为6%的增值税专用发票。	提供相应证明材料		复印件
6	项目负责人任职资格	一级注册造价师、本单位社保记录及项目经历证明		复印件
7	非工商行政管理机关认定的严重违法失信企业	未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。		投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”（网址：“www.gsxt.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。
8	非人民法院认定的失信被执行人	未被人民法院列为失信被执行人。		投标人须提供“信用中国”（网址：“www.creditchina.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。
9	无行贿犯罪行为	企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。		投标人须提供“中国裁判文书网”（网址：“wenshu.court.gov.cn”）查询截图并加盖企业公章。
10	未处于国铁集团信用评价“黑名单”及暂停合作关系的供应商。	没有在国铁集团暂停合作关系处罚期内		提供“国铁集团采购平台”信用评价结果查询截图。（https:****
11	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。	需提供近六个月中至少一个月的缴纳税收记录和缴纳社会保障资金记录		复印件
审核结果（合格/不合格）
评标人员签字确认

注：评审委员会根据以上资格审查内容进行审核，审核结果不合格者不能进入详细评审。

顺号	项目	单位	报价（元） （含税价）	备注
1		项

附件：

附件3：建设工程造价咨询合同标准（示范）文本.docx