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2026NCZ000898宁夏回族自治区自然资源信息中心宁夏自然资源“一张图”平台数据资源体系建设项目一标段“一张图”数据建库项目的采购需求

全部类型宁夏银川2026年04月17日

公告详情

一、采购标段

采购计划编号：	****	项目名称：	点击登录查看宁夏自然资源“一张图”平台数据资源体系建设项目一标段
分包名称：	一标段：“一张图”数据建库项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	****.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：

点击登录查看宁夏自然资源“一张图”平台数据资源体系建设项目一标段','一标段：“一张图”数据建库项目')" style="padding-left:0px;float:none;" target="_blank">发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向小微企业采购预算预留，投标供应商需提供《中小企业声明函》
2	投标人须提供测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书，专业范围包含：地理信息系统工程（扫描件加盖公章）。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）按采购人规定的时间要求提交。

采购标的交付地点（范围）点击登录查看（银川市****

付款条件（进度和方式）按合同约定。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C****-其他信息技术服务	宁夏自然资源“一张图”平台数据资源体系建设一标段	一标段：“一张图”数据建库项目	1	****.00	标的1-其他信息技术服务：“一张图”数据建库项目，详见项目说明和采购需求

采购需求附件：

采购需求附件
一张图数据建库项目采购需求0324（施）一标段3.25.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容一标段：“一张图”数据建库项目

履约保证金无

甲方责任（1）合同签订后及时向乙方提供有关资料。（2）应当协助乙方的作业队伍顺利进入现场工作。乙方进场后，因甲方原因造成乙方无法开展工作，工期顺延。（3）甲方保证合同款按时到位，以保证项目的顺利进行。

乙方责任（1）合同签订后，乙方应在得到甲方通知后立即组织项目人员进入工作现场。（2）乙方自项目开工后，定期向甲方汇报项目进度及存在问题。（3）本项目数据成果、过程数据均归甲方所有，项目结束后，乙方不得保留任何数据。

违约责任1.乙方如违反本合同保密条款约定，应承担所造成的损害赔偿责任。 2.由于乙方原因，未按照项目进度计划完成技术设计或实施方案编写（含评审未通过）、验收（含验收未通过），甲方根据情况予以通报、督办，因此造成甲方损失的，乙方还应承担损害赔偿责任。 3.乙方违反本合同工期条款约定造成甲方损失的，由双方协商核定损失额。如果乙方超过合同工期30日后仍无法完工的，甲方有权因乙方违约解除合同，乙方仍有义务支付上述核定损失金额。、 4.乙方投入项目实施人员、数量、相应资质人员不得低于招投标文件要求，项目实施人员变更（撤离、更换、辞退等），应提前10天通知甲方项目负责人同意，未经同意更换人员或减少项目实施人员的将视违约处理，甲方根据情况予以通报，发生3次及以上，甲方有权解除合同。 5.乙方驻场项目人员应严格遵守甲方外协人员管理相关制度，因违反甲方外协人员管理相关制度造成甲方损失的，乙方应承担损失赔偿责任。违反制度被通报发生3次及以上的甲方有权解除合同。 6.甲方未按合同提供技术资料、原始数据和协作事项或所提供的技术资料、原始数据和协作事项有重大缺陷，导致研究开发工作停滞、延误、失败的，应承担或补偿乙方相应的损失。 7.甲方未按照合同要求按时提供现场工作用的软硬件系统，导致技术服务工作停滞、延误的，甲方应及时向乙方做出解释并经双方协商工期适当顺

不可抗力1.发生不可抗力时，可以免责。（因台风、地震、水灾等不可预见并且双方对其发生和后果不能避免、不能克服的客观情况为不可抗力。） 2.发生技术风险时，乙方承担全部风险。 3.经双方协商同意解除合同。

服务期限按采购人规定的时间要求提交。

验收标准（附验收方案）详见验收方案附件（验收方案附件）：验收标准1.14.docx

服务地点（范围）点击登录查看（银川市****

付款条件（进度和方式）按双方约定。

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。备注：本项目专门面向小微企业，不享受价格折扣。
2	类似业绩	5.00	投标人在近三年内（****起以签订合同时间为准）承担过同类项目业绩，每提供一项得2.5分，满分5分，未提供的不得分。注：投标人须提供项目中标通知书或采购合同，并同时提供验收意见或用户证明，提供材料为加盖公章的原件扫描件，提供不全不得分。
3	人员配备	10.00	（1）项目负责人：具有测绘/土地/规划类专业或软件工程类专业高级及以上职称或注册测绘师证的，得3分，满分3分，没有不得分。（2）技术负责人：具有测绘/土地/规划类专业或软件工程类专业高级及以上职称或注册测绘师证的，得2分，满分2分，没有不得分。（3）其他技术人员：具有测绘/土地/规划类专业或软件工程类专业中级及以上职称或计算机技术与软件专业技术资格（水平）数据库系统工程师证书的，每提供1个得1分，满分5分，没有不得分。注：拟投入项目人员不能重复，一人多证只认一证，须提供项目投入人员为本单位人员的证明材料（开标前近三个月中任意一个月的人员社保证明文件扫描件）、资格证书扫描件并加盖公章，提供不全不得分。投标企业应确保投标所提供的所有资料真实有效，若提供虚假证明资料，中标无效，且供应商必须承担相应的法律责任。
4	技术标响应情况	12.00	1.质量管控（6分）根据投标人提供的质量控制方案打分，质量控制方案应包括：质量控制内容、质量管控人员、质量管理计划、质量整改措施4方面：（1）质量管控人员及职责明确，质量管理计划详细，质量控制内容完整，质量整改措施完善的，得6分；（2）质量管控人员及职责相对明确，质量管理计划合理，质量控制内容比较完整，质量整改措施较为完善的，得4分；（3）质量管控人员及职责不够明确，质量管理计划基本合理，质量控制内容、质量整改措施有缺项漏项的，得2分；（4）质量管控人员及职责、质量管理计划、质量控制内容、质量整改措施不明确、不完整或没有质量控制方案的，不得分。 2.进度计划（6分）对项目进度计划安排、进度控制、保障措施、容错机制等4项内容进行打分：（1）项目进度计划合理，进度控制和保证措施具体可行，容错机制健全，得6分；（2）项目进度计划较为合理，进度控制和保证措施较为可行，容错机制有具体内容，得4分；（3）项目进度计划较为合理，进度控制或保证措施内容不具体，容错机制有不健全，得2分；（4）项目进度计划、进度控制或保证措施、容错机制不合理、不具体、不可行或未提供进度计划的，不得分。
5	服务方案	38.00	1.总体设计（4分）根据投标人提供的项目总体设计进行打分，包括总体技术路线、技术路线内容、技术流程要求3方面：（1）总体技术路线科学细致，技术路线内容详细完整，技术流程逻辑缜密，能完全满足项目需求的，得4分；（2）总体技术路线具体，技术路线内容完整，技术流程合理，满足项目需求的，得3分；（3）总体技术路线不具体，技术路线内容较为完整，技术流程比较合理，基本符合项目需求的，得1分；（4）总体技术路线模糊，技术路线内容不完整，技术流程不合理或未提供总体设计的，不得分。 2.地理底图数据制作（8分）根据投标人提供的项目设计进行打分，主要包括地理网格及管理单元数据处理、交通道路数据处理、建(构）筑物三维建模、开源DEM数据处理、地形晕眩图制作、地理底图数据整合6个方面的设计内容、技术方法、工艺流程：（1）设计中地理网格及管理单元数据处理、交通道路数据处理、建(构）筑物三维建模、开源DEM数据处理、地形晕眩图制作、地理底图数据整合的设计内容完整，技术方法、工艺流程描述具体、可行的，得8分；（2）有1项设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的，得7分；（3）有2项设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的，得5分；（4）有3项设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的，得3分；（5）有4项设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的，得1分；（6）有5项及以上设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的或未提供设计方案的不得分。 3.新建专题工具（8分）根据投标人提供的项目设计进行打分，包括新建数据质检工具、数据服务配图工具、数据服务发布工具3个方面的设计内容、技术方法、工艺流程：（1）数据质检工具、数据服务配图工具、数据服务发布工具的功能设计完整，技术方法、工艺流程描述具体、可行的，得8分；（2）有1项工具功能设计不完整或技术方法不具体、不可行的，得5分；（3）有2项工具功能设计不完整或技术方法不具体、不可行的，得2分；（4）3项工具功能设计均不完整或技术方法均不具体、不可行的或未提供设计方案的不得分。 4.“一张图”专项数据汇集处理（6分）根据投标人提供的项目设计进行打分，包括数据汇集、数据处理、数据统计分析3个方面的设计内容、技术方法、工艺流程：（1）数据汇集、数据处理、数据统计分析的设计内容完整，技术方法、工艺流程描述具体、可行的，得6分；（2）有1项设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的，得4分；（3）有2项设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的，得2分；（6）3项设计内容均不完整或技术方法、工艺流程描述均不具体、不可行的或未提供设计方案的不得分。 5. “一张图”数据库建设（8分）根据投标人提供的项目设计进行打分，主要包括数据库设计、数据标准制定、数据资源目录更新完善、数据整合处理、数据质检与入库、数据库对接6个方面的设计内容、技术方法、工艺流程：（1）数据库设计、数据标准制定、数据资源目录更新完善、数据汇集整合、数据质检与入库、数据库对接的设计内容完整，技术方法、工艺流程描述具体、可行的，得8分；（2）有1项设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的，得6分；（3）有2项设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的，得4分；（4）有3项设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的，得2分；（5）有4项设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的，得1分；（6）有5项及以上设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的或未提供设计方案的不得分。 6.数据配图和服务发布（4分）根据投标人提供的项目设计进行打分，包括数据配图、数据服务发布2个方面的设计内容、技术方法、工艺流程：（1）/版、政务版自然资源管理、社会经济、行业专题数据及地理底图数据配图、数据服务发布的设计内容完整，技术方法、工艺流程描述具体、可行的，得4分；（2）有1项设计内容不完整或技术方法、工艺流程描述不具体、不可行的，得2分；（3）2项设计内容均不完整或技术方法、工艺流程描述均不具体、不可行的或未提供设计方案的不得分。
6	售后服务	10.00	对售后服务内容、服务方式、响应时间、技术支持、咨询解答方案等5个方面售后承诺打分：（1）具有科学详细的售后服务方案体系，服务内容完整、服务方式可行、响应时间及时、技术支持团队完备、咨询解答方案全面，得10分；（2）有1项内容不完善、不可行的，得7分；（3）有2项内容不完善、不可行的，得4分；（4）有3项内容不完善、不可行的，得1分；（5）有4项及以上内容不完善、不可行或不提供售后服务的，不得分。注：以上承诺函响应文件中须加盖供应商公章，否则不得分。
7	安全保密措施	5.00	对人员、设备、数据等3项内容的安全保密管控方案进行打分：（1）人员、设备、数据等安全保密管控措施具体，计划可行且符合国家有关要求的，得5分；（2）安全保密管控措施符合国家有关要求，但有1项内容不完整或不具体的，得3分；（3）安全保密管控措施符合国家有关要求，但有2项内容不完整或不具体的，得1分；（4）措施计划不可行或不符合国家有关要求的，或未提供措施计划的不得分。
8	应急保障方案	4.00	根据对采购人突发性或紧急应急事件的应急保障措施、应急响应时间、应急保障流程等3方面内容进行打分：（1）符合项目实际，应急保障措施完善、应急响应时间及时、应急保障流程明确的，得4分；（2）有1项描述不明确的，得2分；（3）有2项描述不明确的，得1分；（4）3项均不符合项目实际，方案描述不清或不提供的，不得分。
9	培训方案	3.00	根据投标人提供的培训方案进行打分，内容包括培训计划、培训内容、培训方式3个方面：（1）培训计划、培训内容、培训方式内容描述详细、完整、具体的，得3分；（2）有1项描述不详细、不完整、不明确的，得2分；（3）有2项描述不详细、不清楚、不明确的，得1分；（4）3项描述都不详细、不清楚、不明确或未提供培训计划的不得分。
10	项目管理制度	3.00	根据投标人提供的针对本项目的管理制度进行打分，包含人员管理、进度管理、质量管理等3个方面：（1）3项制度全部内容完整、详细、具体，可操作性强的，得3分。（2）有1项内容不完整、描述不详细、不具体、不具备可操作性的，得2分；（3）有2项内容不完整、描述不详细、不具体、不具备可操作性的，得1分；（4）3项内容都不完整、描述不详细、不具体、不具备可操作性的或未提供的不得分。
合计：		100.00

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