高山公共交通枢纽场站（施工）（评定分离）-变更公告

高山公共交通枢纽场站（施工）（评定分离）

答疑纪要及补充通知

各投标单位：

高山公共交通枢纽场站（施工）（评定分离）招标文件（招标编号：****），有关招标人对潜在投标人质疑的答复事宜及招标文件补充事宜如下：

一、投标人质疑及答复：

问题1、定标方案中招标人在评标委员会提交评标报告后，对报告审查无误的，招标人于收到评标报告后当日或次日启动定标工作（若遇到法定节假日则顺延到下一工作日）。定标时间未明确具体日期及时间，外地企业需提前规划行程、预订交通住宿，保障项目经理按时参会。为确保答辩环节有序开展，恳请贵机构明确告知定标的具体时间（精确到时段），以便能按时参加项目经理答辩

答：本项目计划于****开展定标工作，招标人通过福州市电子招投标交易系统发出答辩通知，定标候选人应在接到招标人通知后通知相关答辩人员在120分钟内（从福州市电子招投标交易系统发出答辩通知时间起计）到达答辩现场。

问题2、定标因素：独立定标候选人（或联合体牵头人）具备三级建筑工程施工总承包资质的得1分；具备二级建筑工程施工总承包资质的得2分；具备一级建筑工程施工总承包资质的得3分，具备特级建筑工程施工总承包资质的得4分。关于评分标准导向的公平性质疑我方诉求为了营造公平、公正、开放的市场竞争环境，确保本项目有足够数量的优质中小企业参与竞争，是否取消特级建筑工程施工总承包资质作为加分项

答：定标标准和方法已修改。具体详见本通知“二、补充部分”第1点。

问题3、定标文件能否弄成可编辑的word版。

答：本招标项目定标文件格式已在招标文件及本通知中统一明确，不另行单独提供可编辑Word版定标文件。

问题4、定标因素将“建筑工程施工总承包特级资质”作为加分项，明显超出了本项目的具体特点和实际需要，构成了以不合理条件限制、排斥潜在投标人，违反了公平竞争原则。具体理由如下：根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”招标项目负面行为清单》的精神，定标要素的设置应当与合同履行直接相关，不得变相设立交易壁垒。将特级资质作为加分项，实质上是对企业规模的变相考量（因特级资质对企业注册资本、营收、科技进步奖等有极高要求），这违反了“不得以企业规模、市场占有率等作为定标要素”的负面清单导向，限制了绝大多数具备履约能力的资质企业参与公平竞争。

答：定标标准和方法已修改。具体详见本通知“二、补充部分”第1点。

问题5、招标文件写明：通过全国建筑市****

答：若投标人依据闽建许〔2022〕3号文件申请取得建筑工程施工总承包二级资质，或依据闽建许〔2024〕10号文件申请建筑工程施工总承包二级资质延续通过的（应在《满足本企业资质标准的注册人员要求的声明函》后附上资质延续相关证明材料），则其注册人员要求标准按建市****

问题6、“招标人于收到评标报告后当日或次日启动定标工作（若遇到法定节假日则顺延到下一工作日）”请代理提供大致定标时间当日或者次日意味着投标人还得一直盯着平台发出的答辩通知，非常耽误投标人正常工作，当日就当日的大概时间段，次日就次日的大概时间段，

答：本项目计划于****开展定标工作，招标人通过福州市电子招投标交易系统发出答辩通知，定标候选人应在接到招标人通知后通知相关答辩人员在120分钟内（从福州市电子招投标交易系统发出答辩通知时间起计）到达答辩现场。

问题7、本项目定标标准和方法/履约保障/施工总承包资质（4分）/独立定标候选人（或联合体牵头人）具备三级建筑工程施工总承包资质的得1分；具备二级建筑工程施工总承包资质的得2分；具备一级建筑工程施工总承包资质的得3分，具备特级建筑工程施工总承包资质的得4分。结合本项目“投标人须具备不低于三级建筑工程施工总承包资质”的基础要求，该评分标准未充分考虑市场上特级资质企业的稀缺性，招标人应结合项目类型特点和项目建设需要以及项目规模、技术难度等，依法、科学合理设定定标评分条件，不得设置不合理的限制性、排他性条款，确保各类经营主体平等参与招投标竞争。建议修改。

答：定标标准和方法已修改。具体详见本通知“二、补充部分”第1点。

问题8、请明确定标的具体时间，如：2026年5月 日 时 分，还是当天评标结束后即开始定标

答：本项目计划于****开展定标工作，招标人通过福州市电子招投标交易系统发出答辩通知，定标候选人应在接到招标人通知后通知相关答辩人员在120分钟内（从福州市电子招投标交易系统发出答辩通知时间起计）到达答辩现场。

问题9、根据《关于建设工程企业资质证书有效期延续和施工总承包及专业承包二级资质审批有关事宣的通知》（闽建许(2022)3号），新设立或申请增项的建筑业企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业按照新申请或增项提交申请材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市****

答：若投标人依据闽建许〔2022〕3号文件申请取得建筑工程施工总承包二级资质，或依据闽建许〔2024〕10号文件申请建筑工程施工总承包二级资质延续通过的（应在《满足本企业资质标准的注册人员要求的声明函》后附上资质延续相关证明材料），则其注册人员要求标准按建市****

二、补充部分

1、本项目定标方案中“10.定标标准和方法”按如下内容调整：

10.定标标准和方法

本招标项目定标阶段的评审总分为100分，其中：投标报价60分；人员答辩10分；项目团队10分；企业信用10分；履约保障10分。

定标委员会根据上述定标规则进行评审，以各定标委员会成员评分的算术平均值计算各项最终得分（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，第四位及以后不计）。

2、本项目定标方案“11.推荐中标候选人查询要求—注：（2）根据《福建省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质证书有效期延续和施工总承包及专业承包二级资质审批有关事宜的通知》（闽建许〔2022〕3号）……则以建市〔2014〕159号文、建市〔2010〕210号、建市〔2007〕72号文规定的注册人员标准为准。”现更正为：“根据《福建省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质证书有效期延续和施工总承包及专业承包二级资质审批有关事宜的通知》（闽建许〔2022〕3号）（生成日期：****），新设立或申请增项的建筑业企业可直接申请施工总承包二级资质，注册人员要求标准需满足相应类别三级资质标准要求。已取得施工总承包三级、专业承包三级资质的企业，可按照现行二级资质标准要求申请升级，也可按照闽建许〔2022〕3号文件要求直接申请二级资质。根据《福建省住房和城乡建设厅关于明确建设工程企业资质证书有效期延续有关事宜的通知》（闽建许〔2024〕10号）（生成日期：****），申请施工总承包二级资质和专业承包二级资质延续的，企业净资产、厂房、技术装备和技术负责人等条件须满足资质标准规定的相应类别二级资质标准要求，注册建造师、职称人员、技术工人等指标须满足相应类别最低等级资质标准要求。

若投标人依据闽建许〔2022〕3 号文件申请取得建筑工程施工总承包二级资质，或依据闽建许〔2024〕10号文件申请建筑工程施工总承包二级资质延续通过的（应在定标文件中提供资质延续相关证明材料），则其注册人员要求标准按建市****

若其他资质行政审批主管部门对注册人员要求标准与建市****

3、本项目第三节定标文件中“《十二、满足本企业资质标准的注册人员要求的声明函》中－注：3.根据《福建省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质证书有效期延续和施工总承包及专业承包二级资质审批有关事宜的通知》（闽建许〔2022〕3号）……则以建市〔2014〕159号文、建市〔2010〕210号、建市〔2007〕72号文规定的注册人员标准为准。”现更正为：“根据《福建省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质证书有效期延续和施工总承包及专业承包二级资质审批有关事宜的通知》（闽建许〔2022〕3号）（生成日期：****），新设立或申请增项的建筑业企业可直接申请施工总承包二级资质，注册人员要求标准需满足相应类别三级资质标准要求。已取得施工总承包三级、专业承包三级资质的企业，可按照现行二级资质标准要求申请升级，也可按照闽建许〔2022〕3号文件要求直接申请二级资质。根据《福建省住房和城乡建设厅关于明确建设工程企业资质证书有效期延续有关事宜的通知》（闽建许〔2024〕10号）（生成日期：****），申请施工总承包二级资质和专业承包二级资质延续的，企业净资产、厂房、技术装备和技术负责人等条件须满足资质标准规定的相应类别二级资质标准要求，注册建造师、职称人员、技术工人等指标须满足相应类别最低等级资质标准要求。

若投标人依据闽建许〔2022〕3 号文件申请取得建筑工程施工总承包二级资质，或依据闽建许〔2024〕10号文件申请建筑工程施工总承包二级资质延续通过的（在本声明函后附上资质延续相关证明材料），则其注册人员要求标准按建市****

若其他资质行政审批主管部门对注册人员要求标准与建市****

招标文件与本“答疑纪要及补充通知”不一致之处，以本“答疑纪要及补充通知”为准。不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。本“答疑纪要及补充通知”内容为招标文件的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

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