2026年卡子湖村村内道路建设项目（施工）招标公告

（招标编号：****）

项目所在地区：新疆维吾尔自治区,哈密地区,巴里坤哈萨克自治县

一、招标条件

本2026年卡子湖村村内道路建设项目（施工）已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为点击登录查看。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：本项目改建村内道路长度约13.776km混凝土道路。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)2026年卡子湖村村内道路建设项目（施工）;

三、投标人资格要求

(****年卡子湖村村内道路建设项目（施工）)的投标人资格能力要求：1.企业资质要求：（1）本次招标要求投标人须持有有效企业营业执照并取得了独立法人资格，具备公路工程施工总承包三级（含）及以上资质，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。具备公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市****

行人名单的投标人,不得参加投标。
2. 项目负责人资质要求:项目经理:(1)
公路工程相关专业工程师及以上技术职称;
(2)具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书,注册单位必须与投标人名称一致;(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类);
(4)近5年至少担任过1个单个合同段里程长度不小于13公里四级(含)及以上等级公路建设工程的施工项目经理;
(5)无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。项目总工:
(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称;
(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类);
(3)近5年至少担任过1个单个合同段里程长度不小于13公里四级(含)及以上等级公路建设工程的施工项目总工;
(4)无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
3. 投标其他条件:资格审查条件(财务最低要求):1.投标人近3年的年平均营业额不应小于3200万元人民币;2.提供的用于本标段的流动资金不小于820万元;3.
近3年度的流动资产与流动负债的比率均不得小于1。(注:(1)招标人可在满足国家相关法律法规前提下,根据项目具体特点和实际情况确定。如可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。(2)年平均营业额最低标准一般为招标项目估算价/计划工期(月)×12
个月。(3)提供本标段的流动资金最低额度一般为招标项目估算价/计划工期(月)×3个月。(4)近三年指:2022年-2024年或2023年-
2025年));3.资格审查条件(业绩最低要求):
近5年至少独立完成过1个单个合同段里程长度不小于13公里四级(含)及以上等级公路项目施工任务;4.资格审查条件(信誉最低要求):投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定,或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为,正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未

满的情形。
4. 本项目不接受联合体投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从**** 00时00分到**** 09时29分
获取方式：请到哈密市公共资源电子交易平台
http:****/hamiggzy/index.html
招标文件领取菜单领取招标文件
五、投标文件的递交
递交截止时间：**** 09时30分
递交方式：加密电子投标文件（.XJTF格式）应在投标截止时间前通过哈密市公共资源电子交易平台（http:****/ha
migzzy/index.html）上传完成。电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：**** 09时30分
开标地点：哈密公共资源交易网(http:****)不见面开标大厅
七、其他
2026年卡子湖村村内道路建设项目（施工）招标公告
八、监督部门
本招标项目的监督部门为哈密市交通运输局。
九、联系方式
招标人：点击登录查看
地 址：巴里坤哈萨克自治县****
联系人：派道森·卡开
电 话：****
电子邮件：/
招标代理机构：点击登录查看
地 址： 新疆哈密市****
联系人： 魏婷

电 话: ****
电子邮件: ****@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): (签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)

第一章 招标公告

2026年卡子湖村村内道路建设项目(施工)招标公告

一、招标条件

本招标项目2026年卡子湖村村内道路建设项目(E********)已由哈密市****点击登录查看，建设资金来源为巩固拓展和乡村振兴和县****

二、项目概况与招标范围

1.招标项目所在地:新疆维吾尔自治区·哈密·巴里坤哈萨克自治县
2.项目规模:本项目改建村内道路长度约13.776km混凝土道路。
3.招标内容与范围
本招标项目划分为一个标段，本次招标为其中的
标段1
标段(包)编号:****
标段(包)名称:2026年卡子湖村村内道路建设项目(施工)
招标范围:本项目改建村内道路长度约13.776km混凝土道路。

三、投标人资格要求

1. 企业资质要求:(1)本次招标要求投标人须持有有效企业营业执照并取得了独立法人资格，具备公路工程施工总承包三级(含)及以上资质，持有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件(资格审查条件和评标办法)。具备公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具备公路工程施工总承包二级及以下资质的投标人须已被列入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全一致。(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。(3)在“信用中国”网站(http:****。

2. 项目负责人资质要求:项目经理:(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称;(2)具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书,注册单位必须与投标人名称一致;(3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类);(4)近5年至少担任过1个单个合同段里程长度不小于13公里四级(含)及以上等级公路建设工程的施工项目经理;(5)无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。项目总工:(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称;(2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类);(3)近5年至少担任过1个单个合同段里程长度不小于13公里四级(含)及以上等级公路建设工程的施工项目总工;(4)无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
3. 投标其他条件:资格审查条件(财务最低要求):1.投标人近3年的年平均营业额不应小于3200万元人民币;2.提供的用于本标段的流动资金不小于820万元;3.近3年度的流动资产与流动负债的比率均不得小于1。(注:(1)招标人可在满足国家相关法律法规前提下,根据项目具体特点和实际情况确定。如可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。(2)年平均营业额最低标准一般为招标项目估算价/计划工期(月)×12个月。(3)提供本标段的流动资金最低额度一般为招标项目估算价/计划工期(月)×3个月。(4)近三年指:2022年-2024年或2023年-2025年));3.资格审查条件(业绩最低要求):近5年至少独立完成过1个单个合同段里程长度不小于13公里四级(含)及以上等级公路项目施工任务;4.资格审查条件(信誉最低要求):投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定,或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为,正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。
4. 本项目不接受联合体投标。
   四、招标文件的获取
5. 获取时间:****到****
6. 获取方式:请到哈密市公共资源电子交易平台http:****/hamigzgy/index.html招标文件领取菜单领取招标文件
7. 招标文件费用:0元
   五、投标文件的递交
   1.递交截止时间:****09:30

2.递交方法:加密电子投标文件(.XJTF格式)应在投标截止时间前通过哈密市公共资源电子交易平台(http:****/ha miggzy/index.html)上传完成。
六、开标时间及地点
1.开标时间:****09:30
2.开标方式:采用不见面方式开标
3.开标地点:哈密公共资源交易网(http:****)不见面开标大厅
七、其他公告内容
1.本项目采用资格后审,评标标准和方法为评标标准和方法为技术评分最低标价法;
2.本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http:****:****)上发布。
3.本项目计划工期:拟计划开工时间:****开工,拟计划竣工时间:****,总工期109日历天。
4.拟参加投标的潜在投标人需办理CA证书,CA证书办理请登录哈密公共资源交易网(http:****)->服务指南->下载中心->查看系统操作手册及CA办理事宜,详阅办事指南。如有必要对招标文件澄清和修改的将在本网站发布,澄清文件一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人,请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况,否则所造成的一切后果由投标人自负。各投标人应随时关注报名项目信息并及时在哈密市公共资源交易网下载电子版招标文件。
5.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日,投标人无需到达开标现场,仅需在任意地点通过哈密公共资源交易网不见面开标系统(登录地址详见网站操作手册)完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的"CA锁"在规定的时间内完成远程解密,因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时,视为投标人撤销其投标文件,系统内投标文件将被退回;因招标人原因或网上招投标平台发生故障,导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的,可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间(友情提示:若投标人已领取副锁(含多把副锁)请注意正副锁的使用差别,务必使用生成投标文件的那把锁解密)。
6.投标文件编制投标人须登录哈密公共资源交易网(http:****)->服务指南->下载中心->下载新点投标文件制作软件。如果投标人电子投标文件制作中有疑问,请与软件公司联系。联系电话:400-998-0000
八、本招标项目的监督部门为:哈密市交通运输局

九、联系方式
招标人:点击登录查看
招标代理:点击登录查看
地 址:巴里坤哈萨克自治县****
地 址:新疆哈密市****
邮编:839000
邮编:839000
联系人:派道森·卡开
联系人:魏婷
电话:****
电话:****

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

标段名称	标段编号	施工企业资质等级要求
2026年卡子湖村村内道路建设项目(施工)	E********0 01	同时具备: 1.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格; 2.公路工程施工总承包三级(含)及以上资质; 3.持有有效的安全生产许可证。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

标段名称	标段编号	财务要求
2026年卡子湖村村内道路建设项目(施工)	E******** 001	1.投标人近3年的年平均营业额不应小于3200万元人民币; 2.提供的用于本标段的流动资金不小于820万元; 3.近3年度的流动资产与流动负债的比率均不得小于1。

（1）招标人可在满足国家相关法律法规前提下，根据项目具体特点和实际情况确定。如可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。

（2）年平均营业额最低标准一般为招标项目估算价/计划工期（月）×12个月。

（3）提供本标段的流动资金最低额度一般为招标项目估算价/计划工期（月）×3个月

（4）近三年指:2022年-2024年或2023年-2025年。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

标段名称	标段编号	业绩要求
2026年卡子湖村村内道路建设项目(施工)	****	近5年至少独立完成过1个单个合同段里程长度不小于13公里四级(含)及以上等级公路项目施工任务;

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

标段名称	标段编号	信誉要求
2026年卡子湖村村内道路建设项目(施工)	****	投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

标段名称	标段编号	人员	数量	资格要求	在岗要求
2026年卡子湖村内道路建设项目(施工)	E********	项目经理	1	(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称； (2)具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，注册单位必须与投标人名称一致； (3)持有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)； (4)近5年至少担任过1个单个合同段里程长度不小于13公里四级（含）及以上等级公路建设工程的施工项目经理；	无在岗项目(指目前未在其他项目上任 职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离
2026年卡子湖村内道路建设项目(施工)	E********	项目总工	1	(1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称； (2)持有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B类)； (3)近5年至少担任过1个单个合同段里程长度不小于13公里四级（含）及以上等级公路建设工程的施工项目总工；	无在岗项目(指目前未在其他项目上任 职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，以及投标人在社保系统打印的能够证明拟委任的项目经理和项目总工近半年任意三个月在本公司缴纳社保明细材料复印件。

“拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附投标人须知前附表3.5.5项规定的“信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投

标人满足招
标文件规定的资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求),则该业绩不予认定。
如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职,则投标人应提供承诺上述人
员能够从该项目撤离的承诺函。
公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(
地下结构)工程、交通工程等专业职称。
“近五年”是****至投标截止时间期间,工程业绩统计时间以项目交工时间为准。

评标办法（双信封形式，技术评分最低标价法）

评标办法前附表

条款号	评审因素与评审标准
1	评标方法	本次评标采用技术评分最低标价法。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）投标报价低的投标人优先； （2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先；
2.1.1、2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、招标编号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署的投标文件，符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署的投标文件，符合招标文件规定。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

条款号	评审因素与评审标准
	b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、招标编号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项或第1.4.3项规定的任何一种情形。
2.2.3	第二个信封详细评审标准	评标价计算公式:评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）

条款号	评审因素与评审标准
2.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。
评分因素与权重分值
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准
2.2.1(1)	施工组织设计	40	总体施工组织布置及规划	4分	总体布置优良3.6 - 4分，合理3.2 - 3.6分，一般2.4 - 3.2分。
			主要工程项目的施工方案、方法与技术措施	10分	施工方案优良9 - 10分，合理8 - 9分，一般6 - 8分。
			工期保证体系及保证措施	4分	保证体系及保证措施优良3.6 - 4分，合理3.2 - 3.6分，一般2.4 - 3.2分。
			工程质量管理体系及保证措施	5分	管理体系及保证措施优良4.5 - 5分，合理4 - 4.5分，一般3 - 4分。
			安全生产管理体系及保证措施	5分	管理体系及保证措施优良4.5 - 5分，合理4 - 4.5分，一般3 - 4分。
			环境保护、水土保持保证体系及保证措施	4分	保证体系及保证措施优良3.6 - 4分，合理3.2 - 3.6分，一般2.4 - 3.2分。
			文明施工、文物保护保证体系及保证措施	4分	保证体系及保证措施优良3.6 - 4分，合理3.2 - 3.6分，一般2.4 - 3.2分。
			项目风险预测与防范，事故应急预案	4分	预测及事故应急预案优良3.6 - 4分，合理3.2 - 3.6分，一般2.4 - 3.2分。

2.2.2(2)	主要人员	35	项目经理任职资格	20	(1)满足最低要求得12分。 (2)满足最低要求的基础上,拟委任的项目经理每增加1个单个合同段里程长度不小于13公里四级(含)及以上等级公路建设工程业绩的项目经理或项目副经理加4分,最高加8分。
			项目总工任职资格	15	(1)（1）满足最低要求得9分。 (2)满足最低要求的基础上, 拟委任的项目总工每增加1个单个合同段里程长度不小于13公里四级（含）及以上等级公路建设工程业绩的项目总工或项目副总工加3分，最高加6分。
2.2.3(3)	履约信誉	20	(1)满足资格审查条件(信誉最低要求)要求的,得19.5分 （2）投标人信用评价按下列内容计算：（1）投标人信用评价得分按照新疆维吾尔自治区交通运输厅发布的投标人信用评价按照《关于印发新疆维吾尔自治区公路施工企业信用评价实施细则的通知》（新交规〔2020〕13号）及《招标投标领域公平竞争审查规则》2024年第16号令的规定计算，即以投标人最近三个年度在全国各级（部、厅、市**** 信用评价得分按以下公式计算：Y＝Y1×0.5＋Y2×0.3＋Y3×0.2 式中：Y—信用评价得分； Y1—最近年度公布的信用评价结果计分值； Y2—上一年度公布的信用评价结果计分值； Y3—上上年度公布的信用评价结果计分值。 各评价等级的得分值为：AA级得0.5分，A级得0.3分，B级不得分，C级得-0.5分，D级得-3分（尚无综合评价结果的，若无不良信用记录，可按B级对待。 若有不良信用记录，视其严重程度按C级及以下对待。 a.信用评价按照2024、2023、2022年度的先后顺序（如在投标截止日前，有新的信用评价结果，则按2025、2024、2023年度的先后顺序），以全国各级（部、厅、市****

			部门公布的信用结果，三者取最高评价，按0.5、0.3、0.2的权值进行加权平均计算确定。b.投标人以施工类的评价结果认定。投标人其他类别信用评价，评分时不予考虑。
2.2.4(4)	企业业绩	5	满足最低要求的基础上，每增加1个单个合同段里程长度不小于13公里四级(含)及以上等级公路的施工业绩加2.5分，最高加5分。

1. 评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

• 2.1.1 见评标办法前附表；
• 2.1.2 见评标办法前附表；
• 2.1.3 见评标办法前附表；

2.2 分值构成与评分标准

• 2.2.1 第一个信封评分分值构成
  • (1)施工组织设计:见评标办法前附表；
  • (2)主要人员:见评标办法前附表；
  • (3)履约信誉:见评标办法前附表。
  • (4)企业业绩:见评标办法前附表。
• 2.2.2 第一个信封评分评分标准
  • (1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表；
  • (2)主要人员评分标准:见评标办法前附表；
  • (3)履约信誉:见评标办法前附表。
  • (4)企业业绩:见评标办法前附表。
• 2.2.3 第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

• 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6

项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第 2.1
款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项
不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2
款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。
(1)按本章第 2.2.2
项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分 A;
(2)按本章第 2.2.2
项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B;
(3)按本章第 2.2.2 项(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分
C。
3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五
入"。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C。
3.2.4
评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附
表规定数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细
评审。
3.2.5
通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未超
过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,均通过投标文件第一个信封(商务及
技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3 第二个信封开标
第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知
”第 5.1
款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标
文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.4 第二个信封初步评审

3.4.1

评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2

投标报价有算术错误的，评标委员会会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

• (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
• (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
• (3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
• (4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3

工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

• (1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
• (2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
• (3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4

修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，评标委员会应否决其投标。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1

评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。

3.5.2

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。

投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1

评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

• a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
• b.投标人之间约定中标人；
• c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
• d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
• e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

• a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
• b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
• c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
• d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
• e.不同投标人的投标文件相互混装；
• f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

• a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
• b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
• c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
• d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
• e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9评标结果

3.8.1
除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。